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CYNTIA MIGUEL PIRES
CATALÃO (GO):
uma contribuição ao estudo de cidades médias
Dissertação apresentada ao Programa de Pós-
Graduação em Geografia da Universidade
Federal de Uberlândia, como requisito parcial à
obtenção do título de mestre em Geografia.
Área de concentração: Geografia e Gestão do
Território
Orientador: Profa. Dra. Beatriz Ribeiro Soares
Uberlândia/MG
2009
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1
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)
P636c
Pires, Cyntia Miguel, 1978-
Catalão (GO): uma contribuição ao estudo de cidades médias /
Cyntia Miguel Pires. - 2009.
174 f . : il.
Orientadora : Beatriz Ribeiro Soares.
Dissertação (mestrado) – Universidade Federal de Uberlândia,
Programa de Pós-Graduação em Geografia.
Inclui bibliografia.
1.Catalão (GO) - Geografia - Teses. 2. Cidades e vilas - Catalão
(GO) - Teses. I. Soares, Beatriz Ribeiro. II. Universidade Federal de Uberlândia.
Programa de Pós-Graduação em Geografia. III. Título.
CDU: 918.73(*CATALÃO)
Elaborado pelo Sistema de Bibliotecas da UFU / Setor de Catalogação e Classificação
mg- 12/08
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3
Dedico este trabalho aos meus pais,
João Miguel Pires e Aparecida das
Dores Pires, por suas histórias de
sucesso, na educação dos filhos, diante
de todas as adversidades; pois sem eles,
que são sinônimos de força, amor e
caráter não estaríamos aqui reunidos,
desfrutando, juntos, deste momento tão
importante em nossas vidas.
4
AGRADECIMENTOS
Não quero apenas agradecer. Quero trazer para dentro do meu texto
aqueles que já o percorrem nas entrelinhas. E não só aos que me ajudaram
efetivamente na construção desta dissertação, mas aos amigos e colegas que
partilharam comigo idéias, fomentaram discussões que construíram momentos
espirituosos e fortuitos nessa caminhada acadêmica. Àqueles que me ajudaram, de
alguma forma, no meu percurso nesses quase três anos e, principalmente, a seguir
adiante com a escrita, sem perder a confiança e a alegria, agradeço imensamente.
Agradeço, especialmente, à professora Dra. Beatriz Ribeiro Soares, pela
orientação ao longo deste trabalho, pelo interesse demonstrado e acima de tudo por
seus momentos contagiantes de alegria e brilhante intuição, que certamente foram
fundamentais para o desenvolvimento de determinados pontos. Com admiração,
obrigada pela paciência e confiança.
Agradeço, com carinho, à minha família, pelo amor e compreensão
incondicionais. Ao meu pai e minha mãe, minha eterna gratidão. À minha irmã,
Rosemary, pelas contribuições matemáticas e ao meu irmão, Robson, pelas
contribuições em cada detalhe artístico, poético e textual, além de toda dedicação e
cumplicidade. Ao mais amado e carinhoso sobrinho, Gabriel, que me acompanha e
me dá muitas alegrias.
À minha amiga especial, Vânia “Katy”, que com total e amável amizade
está sempre do meu lado. Nossas longas conversas, sobre todos os assuntos
possíveis, são momentos de companheirismo, de dedicação e alegria em todos
instantes da minha vida. Na disponibilidade em me receber e ouvir agradeço,
também, às correções de texto nesta dissertação.
Com carinho a uma família muito especial, Mônica e Nadim, que além do
apoio técnico na formatação e impressão do trabalho são pessoas iluminadas e
amigas acima de tudo. À minha querida afilhada, Geovanna e, à sua doce irmãzinha,
Brunna, que com toda ingenuidade fizeram parte deste trabalho.
Às amigas, professora Ms. Magda Valéria da Silva e professora Ms.
Patrícia Francisca de Matos, pela disponibilidade desde o meu primeiro contato com
5
a pós-graduação, bem como pela amizade então demonstrada. Foram momentos de
crítica, confiança e incentivo, que me ajudaram a alcançar meu objetivo.
Ao meu amado, Jean Carlo Martins da Rocha, um agradecimento
carinhoso por todos os momentos de alegria, paciência e generosidade. Pela
colaboração na coleta de dados empíricos, pelas viagens realizadas a Uberlândia e
em vários outros momentos deste trabalho.
Ao meu amigo, professor Ms. Ronaldo, com todo carinho e admiração que
tenho por ele. Pelas conversas e o abstract desta dissertação.
À querida Rosana Pinheiro, pela sabedoria em cultivar a amizade e a
fidelidade acima de tudo.
Aos amigos irredutíveis de todas as horas: Suyane, Sílvia “Creozinha”,
Fledson, Divino, Bimael, Eduardo, Rosane, Otoniel, Cláudia, Rosineyde, Rose e
Ademar, os quais compartilhamos momentos de entretenimento, companheirismo e
amizade.
Às famílias, Sr. Rosalvino e Sra. Maria da Paz, Sra. Maria José e Sra.
Ana, pelo acolhimento carinhoso em seus lares.
Aos amigos inesquecíveis, do Colégio Estadual Gilberto Arruda Falcão,
de Santo Antônio do Rio Verde: Jason, Roberta, Sandra, Márcia, Rafael, Weslei,
Iracilda, Keila, Wélcio, Serenice, Meire Regina, Simone. Foram momentos de
aprendizagem e alegria.
À amiga, Rúbia Carla, pelo carinho e companheirismo de sempre.
À Fernanda Borges, Erica Vaz e Jean Carlos Vieira, amigos que
conquistei no curso de pós-graduação.
Agradeço, também, à professora Dra. Nágela Aparecida de Melo e ao
professor Dr. Vítor Ribeiro Filho pelas contribuições no exame de qualificação.
Ao Jefferson Machado do Portal Catalão, pela disponibilização de dados
e, ao Antonio Santiago da Silva, pela confecção de mapas e plantas urbanas de
Catalão. E, também, às belas fotos de Catalão, tiradas por Rafael Alvarenga.
Ao Diretor de Planejamento da Prefeitura Municipal de Catalão, Marcus
Maggioli e ao Vereador Gilmar Antônio Neto, pela atenção nas entrevistas
concedidas. E a todos os demais entrevistados pela contribuição fundamental neste
trabalho.
6
Aos professores que colaboraram na minha caminhada, do Colégio
Estadual Dr. David Persicano, Roberta e Rezende, e da Escola Estadual Madre
Natividade Gorrochátegui, Emídia Rosa e Lindalva Silvestre.
Aos professores e funcionários da Universidade Federal de Uberlândia e
do Programa de Pós-Graduação em Geografia, pela disponibilidade e gentileza em
me atender. Em especial ao professor Dr. Samuel do Carmo Lima, à Cynara da
Costa Machado e Dilza Côrtes Ramos.
Aos professores do Curso de Geografia da Universidade Federal de
Goiás/Campus de Catalão, em especial, ao professor Ms. Valdivino Borges de Lima
e à professora Ms. Carmem Lúcia da Costa, pelas conversas e contribuições na
minha formação acadêmica.
Publico aqui, os agradecimentos de minha dissertação, também, a todos
que indiretamente ou anonimamente contribuíram, pois além de muitos aos quais
me refiro não leram, não viram, não souberam – e podem assim saber –, quero
também noticiar e registrar, para todos mais poderem saber do carinho que recebi
dessas pessoas tão especiais.
7
Conceituar cidade média implica em
esforço de abstração, de estabelecer a
unidade daquilo que é pouco conhecido,
que aparece como muito diversificado.
Não será surpreendente, pois, se o
conceito possível for muito geral, de
pequena validade para a compreensão
da realidade. Há várias dificuldades na
conceituação de cidade média.
(CORRÊA, 2007, p. 25)
8
RESUMO
A presente pesquisa tem o objetivo de compreender a importância de Catalão (GO)
como pressuposto ao entendimento desta como cidade média. Ela reúne reflexões
da comunidade científica a respeito de cidades médias brasileiras e opiniões de
estudiosos acerca do tema, uma revisão da história do município de Catalão e a
aplicação da metodologia elaborada por um grupo de pesquisadores de cidades
médias (Rede de Pesquisadores sobre Cidades Médias – ReCiMe). Na metodologia
escolhida há uma análise privilegiada da dimensão econômica, proporcionando a
compreensão do papel dos agentes econômicos na transformação do espaço intra-
urbano da cidade de Catalão. Ao mesmo tempo, identifica elementos que auxiliam
na construção de uma noção de cidade média, a partir dos agentes econômicos
observados no contexto social e espacial da área em estudo e conforme pesquisa
no âmbito da ciência geográfica. No desenvolvimento do trabalho foi feito um
levantamento bibliográfico sobre cidades médias e também sobre o crescimento
econômico do município a partir da década de 1970. Em seguida uma coleta de
dados, a sistematização e a análise dos mesmos, além de roteiros de entrevistas
aplicadas a cidadãos catalanos. Diante da aplicação das variáveis propostas nessa
metodologia e da constatação da importância regional e extra-regional, evidencia-se
a possibilidade de conceituar Catalão como cidade média, pois possui o terceiro PIB
e o primeiro IDH de Goiás; entre outras especificidades, destacando-se no cenário
regional e nacional.
Palavras-chave: cidade média, metodologia, Catalão (GO), região.
9
ABSTRACT
This study attempts to understand the importance of Catalão – GO and its condition
as a medium sized city. So, it gets together both perspectives: scientific community`s
analysis on the issue of Brazilian medium sized cities and scholar`s opinion on this
theme. For the last, this study goes deep on the history review of the city and applies
to it a methodology elaborated by a team of researchers on medium sized cities
(Medium Sized Cities Network – ReCiMe). Economic dimension is a privileged side
according to the methodology chosen because it sheds light to the comprehension of
the role played by the economic agents in the intraurban space in Catalão city. In
addition, this study identifies elements which help to clarify the idea of medium sized
city based on the economic agents observed in the social and spatial environment of
the research area. During my writing a literature review was set on both the medium
sized cities and also on the economical development in Catalão from the 1970`s on.
The next step brings data collection, systematization and analysis, together with
interviews applied to citizen in Catalão. The third biggest GDP and the first HDI in
Goiás, among other features, places Catalão as a clear medium sized city with
regional and extra regional importance according to the methodology applied to this
research.
key words: medium sized city, methodology, Catalão (GO), region.
10
LISTA DE ILUSTRAÇÕES
FOTOS
Foto 1 – Vista aérea da Copebrás S.A ............................................................... 58
Foto 2 – Vista aérea da Mitsubishi Motors. ........................................................ 60
Foto 3 – Cameco do Brasil – Unidade da John Deere. ..................................... 60
Foto 4 – Vista aérea do Serviço Nacional dos Comerciários – SENAC. ............ 70
Foto 5 – Vista aérea da Copebrás S.A.. ............................................................. 97
Foto 6 – Vista aérea da Ultrafértil S.A.. .............................................................. 97
Foto 7 – Vista Aérea da Mitsubishi Motors. ........................................................ 98
Foto 8 – Colheitadeira de cana-de-açúcar montada pela Cameco do Brasil
(unidade da John Deere) em desfile pelo aniversário de Catalão. ..................... 99
Foto 9 – Trator montado pela Cameco do Brasil (unidade da John Deere) em
desfile pelo aniversário de Catalão. ................................................................... 99
Foto 10 – Colheitadeira de algodão montada pela Cameco do Brasil (unidade
da John Deere) em desfile pelo aniversário de Catalão. .................................... 100
Foto 11 – Pulverizador montado pela Cameco do Brasil (unidade da John
Deere) em desfile pelo aniversário de Catalão. .................................................. 100
Foto 12 – Adubos Araguaia - Armazém ............................................................. 106
Foto 13 – Adubos Araguaia - Fábrica ................................................................. 107
Foto 14 – Hipermercado da Rede Bretas. .......................................................... 114
Foto 15 – Clínica especializada em dermatologia - Dermaclínica. ..................... 119
Foto 16 – AMMA Espaço Clínico. Clínica com cinco especialidades médicas
diferentes (Ginecologia, Obstetrícia, Psicologia, Fonoaudiologia e
Odontologia). ...................................................................................................... 119
Foto 17 – Vista aérea da Universidade Federal de Goiás/Campus de Catalão
– UFG/CAC. ....................................................................................................... 128
Foto 18 – Vista Aérea do Centro de Ensino Superior de Catalão - CESUC. ...... 129
Foto 19 – Centro de Convivência do Pequeno Aprendiz – CCPA. ..................... 133
Foto 20 – Serviço Nacional dos Industriários – SENAI. ..................................... 133
11
Foto 21 – Maudi: concessionária da Volkswagem e Hyundai. ........................... 140
Foto 22 – Maqnelson: concessionária da Mitsubishi Motors e John Deere. ....... 140
Foto 23 – Rodo Shopping................................................................................... 151
Foto 24 – Hotel de Ville. ..................................................................................... 155
Foto 25 – Clube Recreio Colonial. ...................................................................... 157
12
LISTA DE ILUSTRAÇÕES
FIGURA
Figura 1 – Vista Aérea do Complexo Mineral Catalão/Ouvidor (GO) -2003 ....... 95
13
LISTA DE ILUSTRAÇÕES
MAPAS
Mapa 1 – Catalão (GO): pólo regional da microrregião geográfica de Catalão .. 22
Mapa 2 – Estado de Goiás: cidades criadas a partir da Implantação de
Ferrovias, 2002. ................................................................................................. 63
Mapa 3 – Rodovias que interligam Catalão aos principais centros do país. ...... 153
14
LISTA DE ILUSTRAÇÕES
PLANTAS URBANAS
Planta Urbana 1 – Catalão (GO) – 2008 ........................................................... 24
Planta Urbana 2 – Catalão (GO): indústrias de fertilizantes, de máquinas
agrícolas e indústrias automobilísticas – 2008 ................................................... 92
Planta urbana 3 – Catalão (GO): Comércio sementes, adubos e de
fertilizantes agrícolas – 2008 .............................................................................. 103
Planta urbana 4 – Catalão (GO): atacadistas – 2008 ......................................... 105
Planta urbana 5 – Catalão (GO): transporte de pessoas e cargas – 2008 ......... 109
Planta urbana 6 – Catalão (GO): lojas varejistas de departamentos – 2008 ...... 112
Planta urbana 7 – Catalão: supermercados e hipermercado – 2008 ................. 116
Planta urbana 8 – Catalão (GO): clínicas médicas, hospitais, laboratórios e
lojas de materiais e equipamentos hospitalares – 2008 ..................................... 121
Planta urbana 9 – Catalão (GO): bancos, terminais eletrônicos e financeiras –
2008 ................................................................................................................... 125
Planta urbana 10 – Catalão (GO): consórcios, seguradoras e corretoras de
seguros – 2008 ................................................................................................... 126
Planta urbana 11 – Catalão (GO): universidade, faculdades e centros
profissionalizantes – 2008 .................................................................................. 131
Planta urbana 12 – Catalão (GO): imobiliárias – 2008 ....................................... 136
Planta urbana 13 – Catalão (GO): provedores de acesso à internet e telefonia
– 2008 ................................................................................................................ 138
Planta urbana 14 – Catalão (GO): concessionárias de carros e motos e auto-
peças – 2008 ...................................................................................................... 141
Planta urbana 15 – Catalão (GO): comércio e concessionárias de máquinas
agrícolas, tratores e venda de peças e serviços agrícolas – 2008 ..................... 142
Planta urbana 16 – Catalão (GO): hotéis, agências de turismo e espaços para
eventos – 2008 ................................................................................................... 156
15
LISTA DE ILUSTRAÇÕES
QUADROS
Quadro 1 – Catalão (GO): cursos de graduação das Instituições Unificadas do
CESUC, 2008 ..................................................................................................... 129
Quadro 2 – Catalão (GO): cursos de pós-graduação (Lato Sensu) do CESUC,
2008 ................................................................................................................... 130
Quadro 3 – Catalão (GO): espacialização dos centros profissionalizantes,
2008. .................................................................................................................. 132
Quadro 4 – Catalão (GO): cursos oferecidos pelo SENAI, 2008 ........................ 134
Quadro 5 – Catalão (GO): empresas de consultoria, 2008 ................................ 144
16
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 – Classificações demográficas das cidades médias............................ 32
Tabela 2 – Goiás: municípios com maior produção agrícola, 1920. ................... 54
Tabela 3 – Goiás: Produto Interno Bruto (PIB) – anos selecionados ................. 59
Tabela 4 – Arrecadação do ICMS – 2000 a 2006. Região Sudeste Goiano
(Estrada de Ferro) .............................................................................................. 65
Tabela 5 – Catalão – Arrecadação de ICMS - (R$ mil) em relação a sua
microrregião geográfica nos anos de 2000 a 2007. .......................................... 66
Tabela 6 – Candidatos inscritos, vagas oferecidas no vestibular e alunos
matriculados por curso de graduação na UFG (1994-1995) .............................. 69
Tabela 7 – Brasil – Evolução da população total, urbana e rural nas décadas
de 1960 a 2000 .................................................................................................. 71
Tabela 8 – Crescimento da População Urbana Brasileira Segundo as Diversas
Grandes Regiões – 1960-1980 ......................................................................... 72
Tabela 9 – Goiás: Evolução da população total, urbana e rural nas décadas
de 1950 a 2008 .................................................................................................. 73
Tabela 10 – Catalão-GO: evolução da população – 1950-2008 (anos
selecionados) ................................................................................................................ 73
Tabela 11 – Produção de soja (t) nos maiores municípios produtores da
microrregião de Catalão. 1990-2007 (anos e municípios selecionados) ........... 78
Tabela 12 – Produção de milho (t) nos maiores municípios produtores da
microrregião de Catalão. 1990-2007 (anos e municípios selecionados) ........... 78
Tabela 13 – Evolução das culturas de milho e soja no município de Catalão-
GO (anos selecionados) .................................................................................... 78
Tabela 14 – Região Sudeste: indícios da desconcentração industrial de 1970
a 1990 ................................................................................................................ 81
Tabela 15 – Região Sul: indícios da desconcentração industrial de 1970 a
1990 ................................................................................................................... 81
Tabela 16 – Comparação entre a Região Sul e São Paulo na
desconcentração industrial de 1970 a 1990 ....................................................... 81
17
Tabela 17 – Região Centro-Oeste: indícios da desconcentração industrial de
1970 a 1990 ....................................................................................................... 82
Tabela 18 – Ranking dos municípios goianos: os 15 municípios mais
competitivos do Estado de Goiás, 2005 ............................................................. 88
Tabela 19 – Catalão (GO) – Produto Interno Bruto – PIB (anos selecionados) -
R$ mil ................................................................................................................. 89
Tabela 20 – Catalão (GO): Produto Interno Bruto (PIB) per capita (anos
selecionados) R$ 1,00 ........................................................................................ 89
Tabela 21 – Catalão (GO): Produto Interno Bruto (PIB) por setores
econômicos, 2005, Valor Adicionado (VA), Impostos (R$ mil) .......................... 90
Tabela 22 – Catalão (GO): número de unidades industriais, 2008 ..................... 91
Tabela 23 – Catalão(GO): indústrias de fertilizantes, máquinas agrícolas,
tratores e automobilísticas, 2008 ........................................................................ 91
Tabela 24 – Catalão (GO): Reservas Minerais (em toneladas), 2004 ................ 93
Tabela 25 – Ouvidor (GO): Reservas Minerais (em toneladas), 2004 ................ 93
Tabela 26 – Catalão (GO): Comércio de produtos ligados à agroindústria,
2008 ................................................................................................................... 102
Tabela 27 – Catalão (GO): comércio de tratores, máquinas agrícolas, peças e
serviços, 2008 .................................................................................................... 102
Tabela 28 – Catalão (GO): empresas de cargas e pessoas, 2008 ..................... 110
Tabela 29 – Catalão (GO): número de lojas de supermercados em rede,
2008 ................................................................................................................... 114
Tabela 30 – Catalão (GO): espacialização das unidades de atividades ligadas
ao setor de saúde, 2008 .................................................................................... 118
Tabela 31 – Catalão (GO): bancos e terminais eletrônicos, 2008 ...................... 122
Tabela 32 – Catalão (GO): financeiras, consórcios e seguradoras e corretoras
de seguros, 2008 ............................................................................................... 123
Tabela 33 – Catalão (GO): número de bancos, 2008. ........................................ 123
Tabela 34 – Catalão (GO): cursos de graduação da Universidade Federal de
Goiás/Campus de Catalão (UFG/CAC), 2008. ................................................... 128
Tabela 35 – Catalão (GO): empresas de telefonia, 2008 ................................... 137
Tabela 36 – Catalão (GO): População em relação à microrregião geográfica ... 146
Tabela 37 – Catalão (GO): IDH-M - Índice de Desenvolvimento Humano
Municipal (1991-2000) ........................................................................................ 147
18
Tabela 38 – Catalão (GO): População Economicamente Ativa (PEA)
empregada por atividades econômicas (anos selecionados) ............................. 149
Tabela 39 – Catalão (GO): Emprego formal, segundo a CAGED (anos
selecionados) ..................................................................................................... 150
19
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO ................................................................................................... 21
1 CIDADES MÉDIAS: complexidade e/ou desafio teórico? ............................... 30
1.1 Discutindo cidade média e Catalão .............................................................. 30
1.2 Discutindo a metodologia utilizada ............................................................... 45
2 REVISITANDO A HISTÓRIA DE CATALÃO (GO): das ferrovias do sudeste
goiano à desconcentração industrial da década de 1990 .................................. 52
2.1 Discussão sobre a reestruturação produtiva de Catalão e em Goiás ........... 52
2.2 Catalão: a importância das ferrovias e rodovias ........................................... 61
2.3 Instalação das mineradoras na década de 1970 e a reestruturação
socioeconômica em Catalão (GO) ............................................................................. 68
2.4 A modernização da agricultura e seus reflexos na economia local .............. 75
2.5 Os reflexos da desconcentração industrial em Catalão na década de
1990 ................................................................................................................... 79
3 A VERTICALIZAÇÃO DOS SETORES ECONÔMICOS EM CATALÃO (GO):
elementos norteadores ao estudo de cidade média ........................................... 87
3.1 Análise dos principais ramos de atividades econômicas e dos novos
agentes econômicos .......................................................................................... 87
3.1.1 Grandes equipamentos industriais e/ou de tecnologia avançada. ........... 90
3.1.2 Empresas (comércio e serviços) associadas à agricultura científica e ao
agronegócio. ....................................................................................................... 101
3.1.3 Redes de filiais de venda de eletrodomésticos e eletrônicos .................... 111
3.1.4 Supermercados e hipermercados ............................................................. 113
3.1.5 Serviços de saúde especializados. ........................................................... 117
3.1.6 Rede bancária e financeira ........................................................................ 122
3.1.7 Ensino superior com destaque para a pós-graduação. ............................. 127
3.1.8 Empresas do setor imobiliário. .................................................................. 135
3.1.9 Empresas de telefonia e Internet ............................................................... 137
20
3.1.10 Empresas (comércio e serviços) ligadas ao setor automotivo e o de
máquinas agrícolas. ........................................................................................... 139
3.1.11 Empresas de consultoria ......................................................................... 143
3.2 Dinâmica populacional e mercado de trabalho ............................................. 144
3.2.1 Evolução da população total, urbana e rural ............................................. 144
3.2.2 Evolução do IDH-M em Catalão ................................................................ 146
3.2.3 Avaliação da População Economicamente Ativa (PEA) e a distribuição do
emprego formal, segundo os diferentes setores da economia em Catalão ....... 148
3.3 Equipamentos e Infra-estruturas. ................................................................. 150
3.3.1 Rodo shopping .......................................................................................... 149
3.3.2 Aeroporto ................................................................................................... 151
3.3.3 Rodovias de acesso .................................................................................. 151
3.3.4 Hotéis, agências de turismo e espaços para eventos ............................... 154
3.3.5 Distritos industriais modernos ................................................................... 158
CONSIDERAÇÕES FINAIS ............................................................................... 159
REFERÊNCIAS ................................................................................................. 162
Anexo 01 – Jornal o Popular .............................................................................. 171
Anexo 02 – Roteiro de entrevista (1) .................................................................. 172
Anexo 03 – Roteiro de entrevista (2) .................................................................. 173
21
INTRODUÇÃO
Catalão (GO) é o objeto de estudo desta pesquisa. Esta cidade faz parte
da microrregião geográfica de Catalão, juntamente com as cidades de Anhanguera,
Campo Alegre de Goiás, Corumbaíba, Cumari, Davinópolis, Goiandira, Ipameri,
Nova Aurora, Ouvidor e Três Ranchos
1
. Exceto o município de Catalão que possui
população de 79.618 habitantes
2
, todos os demais possuem população inferior a 20
mil habitantes (IBGE, 2000).
Catalão localiza-se na porção sudeste do Estado de Goiás e constitui-se
em cidade pólo da microrregião geográfica de Catalão (GO) – mapa 1. A
microrregião geográfica de Catalão faz parte da mesorregião Sul Goiano
3
.
O objetivo da pesquisa é o de compreender a importância da cidade de
Catalão (GO) como pressuposto ao entendimento desta como cidade média. A
pesquisa também propõe identificar elementos que possam auxiliar na construção
de uma noção de cidade média, a partir da análise dos agentes econômicos
observados no contexto social e espacial da área em estudo, no âmbito da ciência
geográfica.
O trabalho tem como questionamento a posição que a cidade de Catalão
ocupa na rede urbana brasileira. Assim, os principais objetivos que orientam este
trabalho são: i) discutir as noções utilizadas para os estudos das cidades médias
brasileiras destacando Catalão enquanto uma possível cidade média; ii) caracterizar
o conteúdo histórico da reestruturação produtiva em Catalão; iii) fazer o estudo da
cidade de Catalão aplicando as variáveis de uma metodologia já existente para o
estudo das cidades médias brasileiras.
1 Sobre as pequenas cidades da microrregião geográfica de Catalão, ver MELO, 2008.
2 Para o censo de 2008 foi feito uma estimativa da pop. total - 01/07. Por ser uma estimativa ainda
não constam os dados da respectiva população rural e da população urbana.
3 A mesorregião geográfica “Sul Goiano” é formada pela Microrregião de Catalão, Meia Ponte,
Quirinópolis, Sudoeste Goiano e Vale do Rio dos Bois.
22
Catalão (GO): pólo regional
54°0‟0”W 52°0‟0”W 50°0‟0”W 48°0‟0”W 46°0‟0”W
14°0‟0 ”S
16°0‟0”S
18°0‟0”S
0 130 260 390 52065
Km
T
O
N
C
A
T
I
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D
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L
S
U
M
A
T
O
O
G
R
S
S
O
Goiânia
12°0‟0 ”S
Projeção UTM - Datum SAD 69
Brasília
DF
Goiás
Fonte:
SIG-Goiás - Superintendência de G eologia e Mineração
SIC Base de Dados M unicípios (com alguns dados do censo 2000 - IBGE)
da base cartográfica 1:1.000.000 IBG E - Municípios da Base Cartográfica
Vetorial Digital ANA -revisão de topologia, alimentação, atualizações
e edição da carta - SGM /SIC
SIEG- Sistema Estadual de Estatística e de Informações Geográficas de Goiás
49°0 0' "w 48°0 0' "w
17°0 0' "s
18°0 0' "s
19°0 0' "s
Campo
Alegre
Corumbaíba
Três Ranchos
Cumari
Anhanguera
Nova
Aurora
Ipameri
de Goiás
Catalão
Cidade pólo da microrregião
Fluxos
Cidades polarizadas
Mapa 1 – Catalão (GO): pólo regional da microrregião geográfica de Catalão.
23
São questões que levam em consideração a dificuldade, na comunidade
científica, em generalizar um conceito para cidades médias. Isso deve, em parte,
pela grandeza do território brasileiro e os seus diferentes processos de ocupação e
urbanização, resultando, portanto, em regionalizações com características
específicas em cada parte do território.
Diante dessas constatações, as questões que motivaram esta pesquisa
são: como conceituar Catalão diante de sua dimensão demográfica e de sua
importância regional? É possível estudar Catalão como uma cidade média?
Como metodologia, a área de estudo está delimitada com base no
perímetro urbano de Catalão. Como elemento prático, o espaço urbano é utilizado
para o levantamento, a comparação e a análise de dados referentes à produção
econômica da cidade. (Planta urbana 1).
Como elemento teórico, levou-se em conta a formação histórica de
Catalão e o seu processo de inserção no meio técnico-científico-informacional. Este
fator serviu de subsídio, na pesquisa, facilitando o conhecimento da área em estudo.
O estado goiano apresenta um conjunto de cidades com valores
econômicos consideráveis, mas a maioria delas funciona como prestadoras de
serviços das atividades advindas do campo. No entanto, o produtor rural não vê
mais a satisfação das suas necessidades apenas com os seus próprios produtos.
Ele necessita de produtos e serviços encontrados nas áreas urbanas, e mesmo que
as cidades estejam condicionadas ao meio rural, elas vão prevalecer à medida que
os produtores rurais vão fixando também a relação de moradia com a cidade. São
destinos transferidos aos poucos do meio rural e estabelecidos em infra-estruturas
do meio urbano, como escolas, hospitais, segunda residência e que fazem a
preponderância das cidades sobre as áreas rurais.
24
CATALÃ O (GO ) - 2008
FO NTE : PLANTA URBANA DE CATALÃO
SECRETARIA DE OBRAS (2001)
ADAPTAÇÃO:
ANTO NIO SANTIAGO DA SILVA - 2008.
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Planta urbana 1 – Catalão (GO) – 2008.
25
O movimento migratório do campo para a cidade alcança seu auge na
década de 1970 com o êxodo rural, provocado pela inserção do capitalismo no
campo, e sua devida modernização agrícola. Fatos estes que aumentaram a
produção destinada à exportação, mas agiu contrariamente à produção do pequeno
produtor e residente na zona rural. Não é intuito desse trabalho, analisar essas
questões, no entanto, cabe ressaltar a importância desse novo morador da cidade,
quando fala-se em expansão de atividades comerciais, equipamentos e infra-
estrutura para recebê-lo, pois, agora ele precisa de moradia, escolas, hospitais,
áreas de lazer e emprego. Assim, a cidade após a década de 1970, teve que se
reestruturar para recebê-lo e dar-lhe qualidade de vida.
E é a cidade de Catalão e seus equipamentos que interessa neste
trabalho, pois é ela a conexão entre os fluxos de produção e consumo da nova
ordem econômica imposta pelo capitalismo.
Cabe aqui lembrar que não é só o imigrante do campo, o novo
componente do espaço urbano de Catalão. A cidade também foi alvo de imigrantes
sulistas e paulistas que trouxeram novas técnicas para a produção agrícola, mas, no
entanto, preferiram ter residência urbana. Assim, eles também fazem parte do
crescimento populacional e econômico do nosso objeto de estudo.
O crescimento populacional é um processo gradativo e ocorre à medida
que há também um crescimento econômico. Assim, independente do tamanho do
lugar, este tem sua participação na produção econômica. A rede urbana é capaz de
compartilhar seus equipamentos existentes e fazer com que um centro urbano, não
precise necessariamente possuir em alto grau todos os equipamentos. Por
conseguinte, esses serviços mais especializados, são centralizados em cidades
médias, e estas irradiam para os seus centros de influência, formando uma área de
importância regional (SOARES, 2007).
Para a realização deste trabalho foi escolhida uma metodologia elaborada
por um grupo de pesquisadores de cidades médias (Rede de Pesquisadores sobre
Cidades Médias – ReCiMe) que vem refletindo sobre as particularidades do espaço
urbano, no período contemporâneo, tomando como referência as cidades médias.
Esta proposta para a pesquisa das cidades médias brasileiras refere-se à
metodologia do projeto de pesquisa intitulado “Cidades médias brasileiras: agentes
econômicos, reestruturação urbana e regional”, submetidos à edital PROCAD da
CAPES, em 2005. Em 2006, a mesma proposta foi submetida ao Edital de
26
Humanas, ao edital Universal e ao edital 07/06, todos do CNPq, por diferentes
pesquisadores da rede, e obteve apoios que possibilitaram o desenvolvimento de
investigação científica que oferecerá elementos para uma comparação entre cidades
de diferentes regiões brasileiras. Esse projeto deu origem ao texto “O estudo das
cidades médias brasileiras: uma proposta metodológica” que foi publicado nos anais
do V. Seminário Internacional de Estudos Urbanos, realizado em Belo Horizonte, no
ano de 2006, sob a autoria de Maria Encarnação Beltrão Sposito (UNESP), Denise
Elias (UEC), Beatriz Ribeiro Soares (UFU), Doralice Sátyro Maia (UFPB) e Edvânia
Tôrres Aguiar Gomes (UFPE) - (SPOSITO et al., 2007). Esse texto também foi
publicado no livro intitulado Cidades médias: espaços em transição, organizado por
Sposito (2007).
Na elaboração desta dissertação é utilizada, como referência bibliográfica,
o texto publicado no livro Cidades médias: espaços em transição, organizado por
Sposito (2007). Esse texto visa contribuir para a fundamentação teórico-conceitual
da noção de cidade média, propondo novos parâmetros metodológicos para sua
compreensão; analisar a estruturação urbana e regional das cidades médias, a partir
da ação de novos agentes econômicos nos últimos vinte anos; realizar pesquisas
sobre cidades médias em diferentes regiões brasileiras para avaliar os elementos
que as identificam e aqueles que caracterizam suas especificidades; e analisar a
dinâmica socioespacial das cidades médias brasileiras selecionadas para a
pesquisa, a partir de sucessivas e articuladas escalas (locais, estaduais, nacional e
supranacional). (SPOSITO et al., 2007).
Na metodologia escolhida foi privilegiada a análise da dimensão
econômica, proporcionando o entendimento do papel dos agentes econômicos na
transformação do espaço intra-urbano de Catalão.
Nessa pesquisa o caminho metodológico seguido inicia-se, no
levantamento bibliográfico de estudos que envolvem as cidades médias e o
crescimento econômico de Catalão a partir da década de 1970, conforme análises
teóricas, proposições metodológicas e/ou estudos empíricos. Em seguida uma
coleta de dados primários e secundários, sistematização e análise dos mesmos,
além de roteiros de entrevistas aplicadas a cidadãos catalanos e estudiosos do
tema. A partir daí aplica-se a metodologia escolhida no estudo da cidade de Catalão
(GO), e apresentada no texto de Sposito et al. (2007).
27
A metodologia apresentada no texto de Sposito et al. (2007) foi escolhida
por dois motivos: i) a metodologia é utilizada pela Rede ReCiMe para o estudo das
cidades médias brasileiras, na qual faz parte a professora orientadora deste
trabalho; ii) é uma metodologia com variáveis de pesquisa utilizadas para identificar
elementos que intercalem o teórico e o empírico nesse estudo.
A pesquisa de campo teve como recorte temporal o ano de 2008, com o
objetivo de entender como a cidade de Catalão se apresenta em relação à presença
ou não de infra-estruturas e equipamentos, bem como os espaços de consumo, a
dinâmica populacional e o mercado de trabalho, que refletem novas práticas
socioespaciais, em espaços urbanos não-metropolitanos. Cabe lembrar que foi
privilegiada, neste trabalho, a dimensão econômica, em detrimento da social.
Para efeito de análise, as variáveis escolhidas foram: comércio de adubos
e fertilizantes agrícolas; comércio de sementes; empresas de vendas de tratores,
peças e serviços; empresas dos distritos industriais; empresas atacadistas;
empresas de transporte de pessoas e de cargas; lojas de departamentos;
hipermercados e supermercados; clínicas médicas; lojas de artigos e equipamentos
hospitalares; hospitais; laboratórios; bancos; financeiras; consórcios; seguradoras e
corretoras de seguros; instituições de nível superior; hotéis; agências de turismo;
empresas de organização de eventos; concessionárias de veículos; imobiliárias;
empresas de consultoria e provedores de acesso à internet. O levantamento de
dados foi feito através de um site comercial disponível na internet – atualizado no
início de 2008, a lista telefônica da cidade de Catalão – 4ª edição 2007/2008 e
também de uma pesquisa de campo para verificação das informações – nos meses
de maio a agosto de 2008.
Também foram levantados dados referentes à população, no período de
1950 a 2008; população economicamente ativa por setores econômicos de 1970 a
2000 ; população economicamente ativa de 1970 a 2000; Produto Interno Bruto
(PIB)de 2002 a 2005; Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS)
para o período de 1998 a 2006; produção agrícola de soja e milho de 2000 a 2005;
número de unidades industriais no período de 2008; número de empresas do setor
terciário de 2008. Esses dados foram levantados no site do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística (IBGE), SEPLAN(GO)/SEPIN– Censos Demográficos,
Estatísticas municipais –, no site do Instituto de Pesquisas Aplicadas (IPEA) –
indicadores estatísticos –, no site comercial e na lista telefônica de Catalão. Esses
28
dados foram sistematizados em quadros, tabelas, mapas e plantas urbanas da
cidade de Catalão, além de suas análises na escrita da dissertação.
As plantas urbanas de Catalão utilizadas no capítulo III, necessárias na
representação espacial dos agentes econômicos, equipamentos e infra-estruturas
presentes na cidade foram elaboradas, a partir das seguintes etapas: i) o
levantamento de dados segundo as variáveis da metodologia escolhida; ii) a
tabulação segundo as variáveis escolhidas e suas espacializações nos bairros da
cidade; iii) a elaboração das plantas urbanas temáticas foram feitas a partir da Base
Cartográfica da Planta Urbana de Catalão, da Secretaria de Obras (2001),
digitalizada pelo Laboratório de Geoprocessamento CAC-UFG e adaptadas por
Antonio Santiago da Silva, 2008.
Para discutir o exposto, o trabalho está organizado em três capítulos e as
considerações finais.
O capítulo I apresenta uma observação e reflexão de algumas noções
(científicas e/ou subjetivas) sobre os estudos das cidades médias. Além da revisão
bibliográfica, foram realizadas entrevistas abertas a cidadãos catalanos e a
estudiosos da comunidade científica.
O capítulo II é composto por uma releitura de dados referentes ao
município de Catalão, desde a implantação da ferrovia no Sudeste goiano em 1912,
até a descentralização econômica, da região Sudeste, em 1990. As discussões e
reflexões realizadas foram analisadas a partir de dissertações e teses produzidas
sobre Catalão em vários momentos da sua história e sob diferentes abordagens.
O capítulo III compreende a fase de conclusão do trabalho, no qual as
noções de cidades médias, a história e o espaço geográfico de Catalão são
analisados, segundo a metodologia escolhida, e avaliada enquanto cidade média. A
metodologia é aplicada com o suporte de quadros, tabelas e plantas urbanas da
cidade.
29
1 CIDADES MÉDIAS: complexidade e/ou desafio teórico?
A cidade média deve ser capaz de manter
interações constantes e de um nível
razoável de intensidade e de qualidade
tanto com seu espaço regional, quanto
com aglomerações urbanas de hierarquia
superior.
A cidade média deve ter as condições
necessárias para estabelecer relações de
dinamização com o espaço rural micro-
regional que a envolve.
Uma cidade média só deve ser
considerada média na medida em que já
apresente uma certa autonomia na
criação de pelo menos uma parcela de
seus equipamentos de relações externas.
(AMORIM FILHO, 1976, p. 7)
30
1 CIDADES MÉDIAS: complexidade e/ou desafio teórico?
1.1 Discutindo cidade média e Catalão
Cidade Média é um objeto de estudo ainda em conhecimento. Vários são
os pesquisadores em busca da construção de um quadro teórico e metodológico
capaz de investigá-la e identificá-la em meio a tantas características e
complexidades diferentes encontradas no conjunto das cidades atualmente. Assim,
dentre algumas questões já conhecidas, vê-se a necessidade de contribuir com essa
pesquisa de forma simples e objetiva, a partir do estudo da cidade de Catalão,
situada na região Sudeste de Goiás e uma população de 79.618 mil habitantes
(SEPLAN, 2008).
Algumas características apontam Catalão como sendo uma cidade média,
tendo em vista seu desempenho, seu papel e sua função primordial na rede urbana
(desde que avaliada numa escala regional), apesar de que, de acordo com os
parâmetros populacionais, não seja considerada como tal. Entretanto, é possível
rever teorias e conceitos que determinam essa classificação.
Com o objetivo de pensar Catalão como uma cidade média, recorre-se a
alguns estudiosos e pesquisadores em busca de suporte teórico e metodológico
para prosseguimento desta análise. Busca-se compreender a sua importância na
rede urbana, bem como sua interação espacial com outros centros urbanos de maior
importância.
A noção de cidade média ainda está envolta em uma “nuvem de
incertezas” por parte dos estudiosos, pois no Brasil, assim como em outros países
do mundo, a urbanização ocorre dentro de um processo de integração e
diferenciação, considerando os aspectos demográficos e econômicos para a
classificação de rede urbana. Porém, os estudos sobre cidades médias só ganham
notoriedade no meio acadêmico, a partir das décadas de 1960 e 1970, sendo
também esse tipo de cidade alvo de políticas públicas voltadas para o
desenvolvimento macro-regional.
31
No plano de construção de um pensamento voltado para a conceituação,
definição e/ou até mesmo noção de cidade média, ainda demandam estudos e uma
melhor definição dos elementos primordiais que seriam analisados para se chegar a
tal referencial teórico. Nesse sentido, Sposito et al (2007) fala sobre a importância
desse estudo desde o século XIX, em que seus papéis eram definidos pela situação
geográfica da época. Assim, diz que
a importância que uma cidade média tinha, e ainda tem, relação
direta com a área sobre a qual ela é capaz de exercer influência ou,
em outras palavras, a área a partir da qual alguém está disposto a se
deslocar até uma cidade média para nela ter acesso ao consumo de
bens e serviços. (SPOSITO et al. , 2007, p. 37).
Para tanto, Corrêa (2007, p. 25) diz que “conceituar cidade média implica
em esforço de abstração, de estabelecer a unidade daquilo que é pouco conhecido,
que aparece como muito diversificado”.
Nesse mesmo artigo, Corrêa (2007, p. 25) aborda as três principais
dificuldades para superar esse campo obscuro em busca de uma maior clareza ao
que se possa chamar de fato cidade média. Ele aponta as seguintes dificuldades: o
tamanho demográfico absoluto, a escala espacial de referência e a dimensão/recorte
temporal considerado.
Tendo em vista as dificuldades em construir um referencial teórico para
que se possa chegar ao que é uma cidade média, apresentam-se algumas tentativas
realizadas por estudiosos sobre o tema em questão.
A apresentação de estudos das cidades do ponto de vista da rede urbana
brasileira proposta pelo IBGE/IPEA/NESUR (1999) – Caracterização e Tendências
da Rede Urbana no Brasil classificou as cidades segundo a seguinte hierarquia:
Metrópoles Globais, Metrópoles Nacionais, Metrópoles Regionais, Centro Regional,
Centro Sub-regional 1, Centro Sub-regional 2 e também de acordo com os tipos de
assentamentos estão: Aglomeração Metropolitana, Aglomeração não metropolitana
e Centro Urbano (ARRAIS, 2003).
E Santos (2005, p. 82) afirma que “a partir dos anos 1970, parece ser
esse (100 mil) o patamar necessário para a identificação de cidades médias em boa
parte do território nacional” (grifo nosso).
Até a década de 1970, Andrade e Lodder (1979) afirmam que as cidades
médias ou intermediárias são aquelas com população entre 50 mil e 250 mil
32
habitantes. Porém, houve uma evolução neste estudo, ao que se refere ao
parâmetro populacional adotado para classificar uma cidade média, como
abordaremos a seguir.
Nesse sentido, a tabela 1, apresentada por Souza (2007), mostra a
variação na classificação das cidades médias pelo mundo. Como se pode perceber
é impossível determinar um limiar quantitativo para se classificar tais cidades, pois
existem características próprias em cada país e, somente dentro de uma análise
específica, pode-se tentar defini-las.
Tabela 1 – Classificações demográficas das cidades médias
PAÍSES /
INSTITUIÇÕES
TAMANHO DEMOGRÁFICO DAS
CIDADES MÉDIAS (mil habitantes)
Alemanha
150.000 - 600.000
Argentina
50.000 - 1.000.000
Banco Mundial
até 1.000.000
Brasil
50.000 - 250.000 e 100.000 - 500.000
Dinamarca
< 100.000
Espanha
30.000 -130.000
EUA
200.000 - 500.000
França
20.000 -100.000
Grécia
50.000 - 100.000 e 10.000 - 50.000
Itália
50.000 - 200.000 e 100.000 - 300.000
ONU
100.000 - 3.000.000
Paquistão
20.000 - 100.000
Portugal
20.000 - 100.000
Irlanda
50.000 - 100.000
Reino Unido
150.000 - 600.000
Suécia
50.000 - 200.000
União Européia
20.000 - 500.000
Fonte: MARQUES DA COSTA, 2002. BELLET; LLOP, 2003 apud
SOUZA, 2007.
Assim, enquanto na Alemanha (Europa) as cidades médias estão na
variação de 150.000 a 600.000 hab., na Argentina (América do Sul) é de 50.000 a
33
1.000.000 hab. e na Dinamarca (Europa) tal classificação é feita para todas as
cidades menores que 100.000 hab.. Dessa forma, afirma-se a dificuldade em
conceituar homogeneamente tal categoria de cidade, pelos critérios populacionais.
No entanto, o tamanho demográfico tem sua relevância, pois este pode oferecer
subsídios para o planejamento urbano das políticas públicas, da infra-estrutura, a
formação dos centros, subcentros e periferias, além das diversas funções urbanas
existentes nas cidades.
Na perspectiva conceitual baseada na densidade da população dos
núcleos urbanos, Deus (2004, p 83-84) aponta que é necessário repensar a
aplicação desse critério populacional, assim como os procedimentos metodológicos
utilizados nas pesquisas. Assim, ao se referir a essa temática, devem-se levar em
consideração as dimensões continentais do Brasil, evitando distorções decorrentes
de heterogeneidades produzidas pela população no território ao longo do tempo, tais
como variações populacionais nas várias regiões do país, diferentes formas de
ocupação e de desenvolvimento.
Portanto, pensar em uma conceituação ou noção de cidade média
brasileira perpassa por compreendê-la em um recorte espacial e temporal, devido,
principalmente, à grande extensão territorial brasileira e à diversidade em seu
processo de ocupação. O Brasil apresenta regiões diferenciadas em termos
econômicos, políticos, sociais e culturais, ou seja, os fenômenos que ocorrem nas
cidades médias podem ser diferenciados de região para região, devido ao tempo
histórico em que se dão, porém estão articulados na efervescência provocada nos
lugares pela reprodução do capital.
Também há considerações de Soares (2000) sobre essa perspectiva
populacional. Ao referir-se sobre o quantitativo populacional diz haver certa
aceitação em classificá-las segundo os critérios populacionais, pois há a facilidade e
a comodidade do não aprofundamento das análises com o tema, não sendo
considerados outros aspectos muito importantes para sua compreensão.
Para tanto, Soares et al (2004, p.158) diz ainda que as cidades médias
se distinguem pelos índices de crescimento populacional e
econômico, particularmente no que diz respeito à diversificação e à
concentração de atividades comerciais e de serviços; por oferecerem
empregos; por apresentarem bons índices de qualidade de vida; pela
existência de redes de transporte, comunicação e informação
modernas; por influenciarem na organização econômica regional, por
34
proporcionarem maior equilíbrio interurbano a partir da redução do
fluxo migratório em direção às metrópoles, entre outros fatores.
Outras características classificam uma cidade enquanto média e,
conforme alertou Deus (2002), devem ser reconsideradas, pois não é possível
atentar somente aos atributos quantitativos para fazer tal classificação. Isto significa
dizer que fatores como: interações urbanas e espaciais; o tamanho funcional;
capacidade de atração de capitais e pessoas; estratificação do uso do espaço
urbano (periferia, áreas centrais, novas centralidades, setor industrial etc.),
indicadores sociais, cotidiano, circulação de automóveis e entre outros, devem ser
abordados juntamente com o critério demográfico, principalmente, devido a sua forte
ligação com este.
Pensar uma cidade enquanto média requer a consideração de alguns
elementos importantes que são considerados por Corrêa (2007, p. 25).
Isto significa afirmar que na construção de um objeto de estudo
qualificado como cidade média, é necessário que não se considere
isoladamente cada um dos três pontos aqui apresentados – tamanho
demográfico, funções urbanas e organização do espaço intra-urbano
– mas uma particular combinação deles.
A combinação dessas três características, assim como o acréscimo de
outras como: escala espaço-temporal, a reprodução do capital nesses ambientes
(instalação de empresas de grande porte, descentralização econômica), o papel dos
agentes públicos e outros também devem ser analisadas ao determinar se uma
cidade pode ser classificada enquanto média ou não.
É importante salientar sobre o processo de urbanização atual que, em
contextos econômicos, políticos e sociais, é heterogêneo e ligado a um mundo
desigualmente fragmentado e articulado, devendo então ser considerado à medida
que as cidades são analisadas hoje e também à medida em que as mesmas possam
sofrer alterações consideráveis em menos de uma década. (CORRÊA, 2007, p. 23).
As cidades médias devem ser analisadas enquanto importantes nós
dentro da escala à qual estão inseridas, seja regional, nacional ou global. Assim
como definiu Corrêa (2007, p. 23) em se tratando da rede urbana brasileira, a cidade
média é um nó importante e é de onde pode ser pensada. Já, em se tratando da
rede global, ela ainda não pode ser considerada como tal. O que nos leva a pensar
35
sobre qual escala deve ser utilizada para analisar uma cidade média. Isso também é
pensado por Castello Branco (2007, p. 90), em que identifica a importância do
estudo das cidades médias.
As cidades médias constituem nós da rede urbana e servem a sua
área de influência como pontos de prestação de serviços em escala
regional. Seu tamanho populacional e área de atuação variam
segundo características geográficas das regiões onde estão
inseridas.
O presente estudo pretende incluir a análise da cidade de Catalão que,
aparentemente, apresenta características de cidade média, mas com população de
cidade que ainda não se encontra nos parâmetros populacionais do IBGE, para tal
definição. Entretanto, se considerarmos as classificações demográficas em vários
países do mundo, tais como Argentina, França, Espanha e Itália (Tabela 1), Catalão
pode ser considerada, segundo os critérios populacionais, uma cidade média. A
tabela 1 apresenta países de várias partes do mundo, com processos de
urbanização diferentes, no entanto, permite a observação da flexibilidade do
quantitativo populacional para a classificação de cidades médias.
Por conseguinte, também se vê uma abertura na abordagem teórica e
metodológica, em que, Andrade e Serra (2001, p. 129), os pesquisadores do
Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA) adotam uma nova postura diante
da complexidade do que é definir cidades médias, afirmando existir uma
[...] definição mais ampla para cidades médias ao considerarem,
como tal, os centros com população entre 50 mil e 500 mil
habitantes, dividindo esse intervalo em três extratos (50 mil a 100 mil,
100 mil a 250 mil e 250 mil a 500 mil habitantes), e ao trabalharem
com todas as cidades do intervalo, incluso aquelas que compõem
áreas metropolitanas.
Tendo em vista essa afirmativa e a observação da tabela 1 procuram-se
subsidiar teoricamente e orientar metodologicamente a nossa proposta de trabalho
enquadrando a cidade de Catalão no extrato populacional de 50 mil a 100 mil
habitantes
4
. Porém, consideram-se todos os elementos e indicadores pertinentes e
4
A população do município de Catalão segundo estimativa IBGE/SEPLAN/SEPIN-GO para 2008 foi
79.618 habitantes. Por ser uma estimativa ainda não constam os dados da respectiva população rural
e da população urbana.
36
já apontados por Soares (2000), Amorim Filho (2001), Bessa (2005), Corrêa (2007),
Deus (2002 e 2004), Elias (2006), Sposito (2007) e Souza (2007).
Vários são os pontos a serem desvendados para se elaborar um quadro
teórico e metodológico capaz de definir cidade média. O intuito aqui é de utilizar a
cidade de Catalão nessa pesquisa com o propósito de contribuir na construção
desse quadro. Para tanto, muitas são as dúvidas sobre a real situação da produção
e reprodução do capital, uma vez que estabelece as relações econômicas, políticas
e sociais de uma cidade. Assim, a concretização das informações é feita após a
pesquisa de campo, a formatação dos dados e a escrita do texto presentes no
capítulo três deste trabalho, conforme proposta metodológica apresentada por
Sposito et al. (2007).
Segundo Corrêa (2007, p.29) para a construção de um possível quadro
teórico sobre a cidade média é necessário considerar outros três elementos: a
presença de uma elite empreendedora, a localização relativa e as interações
espaciais. Pretende-se aqui fazer uma breve análise desses elementos utilizando a
cidade de Catalão nesse estudo. Para iniciar a pesquisa, buscou-se em diversos
agentes sociais de Catalão o seu entendimento sobre a cidade média e de Catalão,
considerando a dimensão subjetiva dessa temática.
Assim sendo, algumas interrogativas surgem de início, Catalão possui
uma elite empreendedora capaz de tomar decisões? Possui locais de concepção e
de acumulação de capital? A dimensão demográfica pode ser pormenorizada em se
tratando da elite empreendedora ativa ser de considerável autonomia econômica e
política? Os agentes econômicos estão presentes em sua configuração territorial?
Catalão é capaz de competir através de alguns setores da economia com as
grandes cidades e centros metropolitanos? Qual sua importância dentro da rede
urbana que está inserida? Dos setores econômicos, qual a relevância local, regional
e nacional de cada um deles? Enfim, são indagações presentes durante a pesquisa
e propositalmente surgidas a fim de respondê-las ao longo do trabalho e contribuir
ao estudo das cidades médias brasileiras.
A elite de Catalão compreende tanto os grandes proprietários de terra que
fazem parte dos empresários da agroindústria e empresários do setor terciário
residentes na cidade, quanto alguns médicos que são também funcionários públicos
e gestores administrativos, como o prefeito municipal _ Adib Elias Júnior, gestão
2000/2004 e reeleito para a gestão de 2004/2008. O papel exercido por eles é de
37
fundamental importância, como afirmou Maggioli (2008)
5
em resposta sobre o papel
da administração do prefeito Adib Elias Júnior.
O município para poder atrair ou proporcionar o seu desenvolvimento
é imprescindível o investimento em infra-estrutura, melhoria na
qualidade de vida e confiabilidade. Até por que existe hoje entre as
empresas e administração pública uma reciprocidade de interesses
sociais com a comunidade. Se a administração não tiver
credibilidade, perde o interesse social e econômico.
Assim, o papel da elite empreendedora fica evidente no desenvolvimento
econômico e social do município, dando-lhe credibilidade e confiança para futuros
investimentos. É o que define Neto (2008)
6
sobre a cidade de Catalão: “Uma cidade
organizada, que proporciona uma perspectiva de futuro para as pessoas e
empresas. Uma cidade bonita, boa para se viver, atraindo muitos imigrantes”.
Muitas são as potencialidades de Catalão. Ela encontra-se numa
localização consideravelmente relevante, pois se situa às margens de uma rodovia
federal, a BR-050, dando acesso a importantes centros econômicos e políticos do
país, como o Distrito Federal, Uberlândia-MG, São Paulo-SP, entre outros. Silva
(2002) deixa clara a privilegiada localização geográfica de Catalão. Afirma ser a sua
logística, o principal atrativo de empresas como a Mitsubishi e a John Deere.
Acredita-se que a atual posição econômica de Catalão deva-se a
empreendimentos de uma elite ligada à produção agrícola preponderante no
município desde o início do século XX e à presença da ferrovia desde 1913,
conforme serão tratados no capítulo dois.
O município conta com uma estrada de ferro do início do século XX, a
Ferrovia Mogiana, hoje privatizada e parte da Companhia Ferrovia Centro Atlântica
(FCA), subsidiada da empresa Vale do Rio Doce. Foi a partir da construção dessa
ferrovia que, em 1920, Catalão tornou-se um dos três municípios mais populosos do
estado, com um total de 38.514 habitantes. (MESQUITA, 1993, p. 33). Assim como
Catalão, estava Ipameri, também no percurso da ferrovia, formando-se então uma
rede territorial englobando cidades de Minas Gerais e Goiás e estas, especialmente
Catalão, ligadas aos portos de Santos (SP) e Vitória (ES). Ainda na década de 1970,
5
Marcus Maggioli, Diretor de Planejamento da Prefeitura Municipal de Catalão. Entrevista realizada
em 16 de maio de 2008.
6
Gilmar Antônio Neto, Vereador da Câmara Legislativa de Catalão e comerciante na cidade.
Entrevista realizada em 10 de outubro de 2008.
38
através do transporte de nióbio e fosfato das grandes corporações mineradoras lá
instaladas, Catalão foi considerada uma das cidades mais prósperas e ricas de todo
o estado.
Assim, aliado ao empreendedorismo da Ferrovia Mogiana, formando a
Estrada de Ferro de Goiás, Catalão recebe, em novembro de 1960, um trecho da
rodovia BR-050 feito pelo então presidente da república Juscelino Kubitschek de
Oliveira. Aumentava assim uma importante ligação com centros políticos e
econômicos do país, como o Distrito Federal e São Paulo, respectivamente. Goiás
tinha agora uma cidade que se destacava perante as outras, pois a acessibilidade
via rodovia federal era notoriamente mais eficaz e rápida, seja para pessoas,
mercadorias e/ou notícias e informações.
A consolidação da hegemonia de Catalão no sudeste goiano deve-se à
forte imponência da capital goiana, Goiânia (1937), à rodovia estadual (GO-330) e
também à localização às margens da ferrovia, pois, dessa forma, o presente
município cresce e mantém estreitas relações com sua microrregião geográfica e
estende seus interesses além de seu estado. As referidas relações acontecem
também pelo fato de Catalão estar ligada através da já citada BR 050 à cidade de
Uberlândia, um dos maiores centros de logística do país, possuindo as principais
empresas distribuidoras do país, como a Peixoto, a Arcom e a Martins. Essa rede
territorial faz com que Catalão seja produtiva e vantajosa para o mercado regional e
nacional, possibilitando inúmeras vantagens frente a outros lugares e permitindo um
crescimento econômico do interior do país. (SILVA, 2002).
A localização relativa de Catalão permite refletir sobre a respeitável
ligação dos empreendimentos de sua elite na (re) produção do espaço urbano e sua
integração aos grandes centros de produção e de consumo do país, sendo assim
capaz de estabelecer interações espaciais consideráveis, pois, no entendimento de
Corrêa, (2007) é a elite de uma cidade média que direciona suas interações
espaciais. “Interações espaciais intensas, complexas, multidirecionais e marcadas
pela multiescalaridade” (CORRÊA, 2007, p. 30).
Admite-se a importância de Catalão em uma escala regional, perante os
municípios de sua microrregião. Assim, como afirma Deus (2002, p. 54)
Na década de 1970, Catalão consolidou-se como pólo regional de
Goiás, com um crescimento populacional de 3,56% ao ano, bem
39
acima do crescimento do estado de Goiás, que foi de 2,59% ao ano.
Em contrapartida, nas cidades do Sudeste Goiano houve decréscimo
populacional ou o crescimento foi insignificante.
Tal consideração também é definida por Matos (2008)
7
, em entrevista
sobre o significado de Catalão para a microrregião do Sudeste Goiano e para Goiás.
Para a região Sudeste de Goiás, Catalão constitui um importante
pólo na área da educação, saúde e comércio, beneficiando
principalmente os municípios da microrregião de Catalão. A nível de
Goiás, Catalão é a terceira no PIB, um importante pólo industrial no
setor automobilístico e mínero-químico. Destacam-se também na
produção de grãos, principalmente soja e milho. Esses fatores em
conjunto conferem importância de Catalão no contexto local, regional
e nacional.
Neto (2008) acrescenta também sobre a ligação de Catalão com o
Triângulo Mineiro.
Uma cidade pólo para a microrregião. Como cidade pólo ela oferece
sustentabilidade para as outras cidades, oferecendo serviços como
educação, saúde e comércio variado. Para o Triângulo Mineiro, uma
cidade parceira que oferece matéria-prima para ser usada lá. Para
Goiás, uma importante arrecadadora de impostos, um IDH
considerável dentro do estado. Uma referência no estado, que eleva
o nome de Goiás pelo país.
No entanto, segundo Corrêa, (2007, p. 30) é a escala extra-regional que
distingue a importância de um centro regional ou uma cidade média. A priori, não se
pode admitir a importância de Catalão extra-regionalmente, mas cabe aqui uma
reflexão para o trabalho mais adiante: são as mineradoras de grande porte e/ou a
rede estabelecida pela Mitsubishi capazes de dar essa importância extra-regional?
Ou ainda a instalação de mais uma Usina Hidrelétrica com capital privado na região
capaz de contribuir com esse diferencial, que dentre outros empreendedores possui
a ALCOA, como um dos principais? E/ou seriam outras empresas?
Silva (2007), por exemplo, mostra através de seu recente trabalho sobre o
circuito espacial de produção da Mitsubishi que, ela possui mais de noventa
concessionárias autorizadas em revendas dos veículos montados em Catalão,
7
Patrícia Francisca de Matos, professora e doutoranda pelo PPGEO/UFU. Entrevista realizada em 10
de outubro de 2008.
40
espalhadas pelo país. Tais veículos espalham-se por todo o território nacional e
divulgam seu desenvolvimento industrial e econômico.
Surge também, um avanço na avaliação de Silva, Ronaldo (2008)
8
sobre
o significado de Catalão, colocando a cidade um pouco mais à frente, no âmbito
extra-regional apontado por Corrêa (2007), como um ponto decisivo na distinção de
cidades médias.
Pelo fato de Uberlândia ser uma cidade com cerca de 600 mil
habitantes, ter pujança econômica e ser também um dos melhores
centros logísticos do Brasil, além de pólo de telecomunicações,
penso que dificilmente Catalão jogue algum papel relevante para o
Triângulo Mineiro. Talvez pessoas do Triângulo venham a Catalão
em busca de emprego. No que tange ao Sudeste Goiano Catalão
exerce primazia na rede urbana da microrregião sem ter
concorrentes. A Mitsubishi Motors e as empresas mineradoras
sediadas na cidade colocam Catalão no mapa nacional da produção,
do emprego e da riqueza. Poucas cidades no Brasil têm indústria
montadora de veículos, então a razão é por demais óbvias neste
caso. O Campus da UFG em Catalão está em franca expansão, tem
cerca de 15 cursos de graduação, vários de pós-graduação e
também projeta Catalão para além da região Sudeste de Goiás,
neste caso atrai também pessoas do Triângulo Mineiro. Por outro
lado, as clínicas de saúde de Catalão, seus hospitais, seu sistema
educacional, escolas privadas, SENAI, entre outras instituições de
ensino atrai pessoas não apenas da região Sudeste de Goiás. Outro
aspecto também importante é o consumo de bens e serviços mais
sofisticados que os disponíveis nas cidades vizinhas que atuam
como forte fator de atração para Catalão das classes e grupos mais
abastados das cidades vizinhas. A distância que Catalão tem de
Brasília, Goiânia e Anápolis, centros urbanos muito maiores,
favorece a cidade no sentido de que seu papel regional seja ainda
mais reforçado.
Silva (2008) ressalta a primazia de Catalão na rede urbana que está
inserida, a sua importância na oferta de empregos que extravasa os seus limites
regionais, a sua produção mineral e industrial e a geração de riqueza em destaque
no cenário nacional. Além de enfatizar o setor terciário, destacando a UFG e o
comércio diversificado.
Outro ator social que também se lembra de alavancar o nome de Catalão
extra-regionalmente é Neto (2008), quando investigado sobre os aspectos
econômicos de maior destaque no espaço urbano de Catalão.
8
Ronaldo da Silva, Professor Assistente da UFG e doutorando da UFU. Entrevista realizada em 10
de outubro de 2008.
41
Possui um subsolo muito rico. Aumenta suas exportações de nióbio
muito usado fora do Brasil. Um pólo de fertilizantes em Goiás. A
Mitsubishi foi a responsável por levar o nome de Catalão para o
mundo inteiro. A cidade também está se tornando um pólo
universitário, que além da UFG e o CESUC, tem também um pólo da
Universidade Aberta de São Carlos (SP) em parceria com a
prefeitura municipal.
É pertinente também fazer a consideração de mais um fator: a questão do
espaço intra-urbano. Ele está relacionado ao extra-regional? Em que o extra-
regional contribui para a dinâmica interna da cidade de Catalão e das cidades de um
modo geral? Qual a contribuição das empresas nesse processo?
Acredita-se que o crescimento econômico também seja responsável por
problemas intra-urbanos. Entre os problemas destacados está
O déficit habitacional, o saneamento básico (falta de esgoto); trânsito
complicado para uma cidade de aproximadamente 80 mil habitantes.
Na área central os estacionamentos sempre estão lotados; déficit no
atendimento em saúde pública, com filas nos postos de saúde e falta
de profissionais; entre outros. É uma cidade, que devido sua
dinâmica e a intensificação de suas atividades de comércio e
serviços, nota-se a formação de eixos de comércio e também a
formação de subcentros, como forma de descentralização da área
central.
9
(SILVA, Magda, 2008).
Não é foco deste trabalho averiguar a existência de subcentros e eixos
comerciais em Catalão, no entanto a formação de subcentros não é
necessariamente um problema, desde que analisados dentro do desenvolvimento
econômico da cidade pois representam uma ampliação dos negócios na cidade. É o
que apresenta Villaça (2001, p. 293).
O subcentro consiste, portanto, numa réplica em tamanho menor do
centro principal, com o qual concorre em parte sem, entretanto, a ele
se igualar. Atende aos mesmos requisitos de otimização de acesso
[...] para o centro principal. A diferença é que o subcentro apresenta
tais requisitos apenas para uma parte da cidade, e o centro principal
cumpre-os para toda a cidade.
O mesmo acontece com o trânsito. Se visto pela intensidade do fluxo de
veículos e a falta de planejamento urbano para o seu tráfego adequado, torna-se um
9
Magda Valéria da Silva. Professora da UEG e doutoranda da UFU. Entrevista realizada em 11 de
outubro de 2008.
42
problema. No entanto, o aumento de veículos circulando pela cidade, também pode
ser uma forma de riqueza, como afirma Silva, Ronaldo (2008): “Outro „problema‟ que
demanda novas abordagens é o trânsito de Catalão, inundado com novos veículos
que está a desafiar o planejamento urbano, mas que por outro lado é uma forma de
riqueza”.
Outra questão lembrada apenas por Pires (2008)
10
é “a carência no
segmento do entretenimento”, pois afirma ser uma cidade com poucos recursos de
lazer, como a ausência de shopping center. A propósito desse assunto, veremos um
pouco mais, em equipamentos e infra-estruturas, no capítulo três.
Pretende-se, mais a frente, através da pesquisa de campo, da coleta de
dados e da sistematização dos mesmos, demonstrar verdadeiramente a real
situação dessa cidade.
Caracterizar uma tipologia para as cidades médias é uma tarefa crucial
para os estudiosos interessados nessa temática. Várias são as idéias para a
construção de um quadro teórico e metodológico aplicadas a esse estudo. No
entanto, a variedade, a evolução e a rapidez nas mudanças dessas cidades são
questões que devem ser investigadas. Assim, uma cidade deixa de ser estudada
com uma pequena cidade, mas ainda não pode ser denominada uma cidade média,
mesmo porque essa ainda não possui um quadro teórico e metodológico definido.
Assim, utilizaremos também a dimensão subjetiva para esta análise.
A priori, nos ampararemos ao sentido etimológico da expressão, conforme
aponta Pires (2008) e algumas considerações sobre a generalização do termo pela
maioria das pessoas.
A expressão cidade média deriva do latim e significa Civita media.
Algumas pessoas generalizam e entendem o termo apenas como
definição de aumento populacional e localização espacial. No
entanto, há outros critérios além dos apresentados acima.
Compreende-se, portanto, que uma cidade média seja composta por
vários elementos, entre eles: situação socioeconômica e
complexidade no oferecimento de serviços, comércios, indústrias e,
sobretudo produção de conhecimento intelectual.
Nesse sentido, Silva, Ronaldo (2008) também dá o seu parecer sobre
cidade média:
10
Robson Miguel Pires, Professor de Língua Portuguesa e Especialista em História do Brasil,
Sociedade e Cultura. Entrevista realizada em 14 de outubro de 2008.
43
Durante muito tempo o estudo das metrópoles atraiu os analistas do
fenômeno urbano. As cidades médias e pequenas demoraram em
ser “objeto” de análise e pesquisa. Na rede urbana a cidade média é
aquela que cumpre certas funções urbanas de comércio, saúde,
educação, financiamento, entre outras que cumpre uma função
regional, articula cidades menores, mas que ao mesmo tempo não é
qualificada como centros nacionais ou de grandes regiões. É
necessário cuidado porque o conteúdo das cidades médias pode ser
distinto em termos de diferentes países, composição da rede urbana
e quantidade de população. Uma cidade média no contexto territorial
da Amazônia ou do Cerrado goiano, não seria ou dificilmente
cumpriria o papel de cidade média comparada à estrutura urbana nos
estados como São Paulo, Rio de Janeiro e Minas gerais. Por outro
lado, a revolução tecnológica da comunicação e o processo de
globalização atual fragmentaram o território resignificando a rígida
hierarquia urbana que conhecíamos, por exemplo, nos 1970.
Portanto, hoje a metrópole global pode se conectar com a pequena
cidade sem, às vezes, necessitar da mediação da cidade média e/ou
do centro regional.
Nota-se, nessas duas falas, o necessário cuidado em se generalizar as
cidades médias por seu tamanho populacional, assim como também o tempo e o
espaço em que são estudadas. Para tanto, outros elementos devem ser
considerados em função de sua importância regional e o desenvolvimento de suas
potencialidades nos setores da economia.
Assim, no início das alusões sobre Catalão, um município com pouco
mais de 79 mil habitantes, mas com características de uma cidade de 150 mil
habitantes, seria possível analisá-la como uma cidade média? Uma cidade capaz de
chamar a atenção do grande capital no ramo automobilístico e possuir uma
produção mineral cuja exploração é realizada por grandes corporações minerais
internacionais sendo exportadora para vários países do mundo, pode ser chamada
de cidade média? Por conta dessas e outras características percebidas
empiricamente, a cidade foi considerada, em 2005, como a terceira mais competitiva
de Goiás (SEPLAN/GO, 2005).
Na pesquisa sobre a cidade de Catalão, perguntou-se, como definiriam a
cidade? Dentre as respostas, apresentam-se as seguintes:
Acho que é uma cidade média. Ela está na frente de muitas cidades
grandes. Lula já propôs várias projetos para as cidades brasileiras e
aqui já tem, como a Biblioteca Digital, os Centros de Inclusão Digital,
o Hospital Materno Infantil e um Restaurante Popular.. (NETO, 2008).
44
Considero Catalão uma cidade média, na qual encontro diversos
recursos que me proporcionam uma boa qualidade de vida, do ponto
de vista da educação, saúde, segurança e trabalho. (PIRES, 2008).
Atualmente a cidade de Catalão pode ser considerada uma cidade
média, devido sua funcionalidade, logística e infra-estrutura que
dispõe, e também pela sua polarização regional. Vários municípios
da microrregião de Catalão e Pires do Rio buscam serviços na área
da saúde, educação e comércio na cidade de Catalão. (MATOS,
2008).
À guisa de concluir, tem-se na fala de Silva, Ronaldo (2008), a
importância do setor terciário, quando questionado sobre os aspectos econômicos
que merecem destaque no espaço urbano de Catalão.
O setor terciário, serviços e comércio, desenvolvem-se onde tem
uma industrialização forte como substrato. Falar do industrial em
Catalão, mineração e produção de automóveis é praticamente
“chover no molhado”, já que todos fazem isto. Penso que as
pesquisas devem focar doravante o setor de serviços, comércio e
construção civil. Catalão passa por uma boa economia que tem
transformado a paisagem urbana radicalmente, seja a intervenção
pública da prefeitura seja a imensa demanda por construção de
residências e casa comerciais.
A relevância do setor terciário é mais um ponto a ser destacado quanto à
importância de Catalão, nesse estudo, enquanto uma cidade média, pois Bueno
(2007, p. 242) confirma sobre a importância do comércio:
a importância da cidade de Catalão como centro regional do sudeste
goiano pode ser avaliado pelo forte aumento da P.E.A. empregada
no setor de comércio, transporte/comunicação e serviço. Assim,
enquanto neste setor em 1970 apenas 6,5% das pessoas se
concentravam empregadas, em 2000 este percentual alcançou
26,3%. Em termos relativos, foi no conjunto das atividades
desenvolvidas neste setor que mais se expandiram em 1970 e 2000.
É interessante destacar que o setor de serviços pouco alterou a sua
participação no emprego da P.E.A. municipal pois, em 1970 era
21,7% e em 2000, 25,9%.
E complementando com a entrevista concedida pelo diretor de
planejamento da prefeitura municipal de Catalão, Marcus Maggioli que, quando
indagado sobre sua opinião sobre a cidade ser considerada pequena ou média,
responde:
45
Discutimos isso ontem. Catalão está prestes a se desvincular
desses favores individuais, desses laços de cidades pequenas, em
um processo de benefícios a todos. Eu já coloco como uma cidade
média e à medida que diminui esse paternalismo e a cidade cresce
sem favelização, oferta cada vez maior de empregos, sem bolsões
de pobreza, ou bairros só com pobres... (MAGGIOLI, 2008)
Ou como explica Silva, Ronaldo (2008),
para o IBGE a cidade para ser qualificada de médio porte precisa ter
entre 100 e 500 mil habitantes. Mas esta é uma realidade que se
aplica bem à realidade territorial do Sudeste brasileiro cuja
densidade populacional e população absoluta é bem maior do que
outras regiões como Nordeste, Centro-Oeste e Amazônia. Aparecida
de Goiânia é praticamente conurbada com a metrópole Goiânia, tem
mais de 300 mil habitantes e não exerce funções urbanas regionais.
Ela em grande parte é cidade dormitório da capital. Já Catalão,
afastada de Goiânia por quase 300 km, localizada no extremo
sudeste na divisa com Minas Gerais tem cumprido funções urbanas
regionais para 10 centros urbanos menores. Em um país-continente
como o Brasil é mais tranqüilo definir metrópoles nacionais, porém é
bem mais complexo definir cidades médias padrão por conta da
disparidade da dinâmica territorial regional (população absoluta,
densidade e dinamismo econômico) que se desdobra em realidades
diversas. Portanto, Catalão é uma cidade média, dentro do quadro
sócio-espacial da realidade goiana. Com certeza o olhar
paulistocêntrico, isto é, de uma outra realidade regional, teria
dificuldade de aceitar essa classificação a priori, mas poderia acatá-
la a posteriore, se olhasse o quadro territorial circundante.
Portanto, após algumas considerações de pesquisadores do espaço
urbano e a partir dessas alusões empíricas e/ou científicas sobre cidade média e a
cidade de Catalão pretende-se, através da metodologia proposta pela Rede de
Pesquisadores sobre Cidades Médias – ReCiMe e apresentada por Sposito et al
(2007) conhecer a dinâmica da cidade de Catalão, a fim de propiciar uma análise de
suas variáveis e compará-las, com o intuito de analisá-la como uma cidade média.
No tópico seguinte, apresenta-se a metodologia utilizada e os resultados obtidos,
que estão presentes no capítulo três, desta dissertação.
1.2 Discutindo a metodologia utilizada
Neste tópico, discute-se a metodologia proposta pela Rede de
46
Pesquisadores sobre Cidades Médias – ReCiMe e apresentada por Sposito et al
(2007) para o estudo das cidades médias brasileiras. A partir dessa metodologia
proposta pelas autoras, foi realizada a pesquisa de campo da dissertação,
permitindo tecer análises sobre a cidade de Catalão e podendo contribuir aos
estudos da Rede de pesquisadores.
A metodologia de Sposito et al. (2007, p. 35-67) proposta por cinco
pesquisadoras brasileiras adota as seguintes variáveis para compreender Catalão
dentro do contexto de cidades médias:
Eixo I: Ramos de atividades econômicas representativas da atuação
dos novos agentes econômicos
- grandes equipamentos industriais e/ou de tecnologia avançada;
- supermercados e hipermercados;
- serviços de saúde especializados;
- ensino superior com destaque para a pós-graduação;
- empresas (comércio e serviços) associadas à agricultura científica e ao
agronegócio;
- rede bancária e financeira;
- empresas de consultoria;
- redes e filiais de venda de eletrodomésticos e eletrônicos;
- empresas do setor imobiliário;
Eixo II: Dinâmica populacional e mercado de trabalho
- evolução da população total, urbana e rural;
- migração (campo-cidade; de mão-de-obra especializada da cidade
maior para a cidade menor);
- distribuição do emprego formal, segundo os diferentes setores da
economia;
- evolução da PEA;
- evolução do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH).
Eixo III: Equipamentos e infra-estruturas
- shopping centers;
- aeroportos;
47
- terminais intermodais;
- rodovias de acesso;
- hotéis de alto padrão;
- distritos industriais modernos;
- espaços fixos e transitórios para a realização de eventos (festas, feiras,
convenções).
Eixo IV: Condições da moradia
11
- favelas e áreas de risco;
- loteamentos irregulares e clandestinos;
- programas habitacionais de interesse social públicos e não
governamentais;
- loteamentos e condomínios fechados;
- intervenções do mercado imobiliário de locação;
- uso residencial e diversificado nas áreas centrais associado à
verticalização;
- déficit habitacional: co-habitação, improvisação e uso de materiais
rústicos;
- condições inadequadas de moradia: densidade excessiva,
irregularidade fundiária, carência de infra-estrutura e de instalações
sanitárias no domicílio;
- interfaces entre a questão habitacional e os conflitos de uso do solo,
problemas de mobilidade, precariedade das redes de infraestrutura,
acessibilidade do deficiente aos equipamentos sociais e serviços
urbanos;
- políticas públicas habitacionais nas diferentes esferas de governo;
- processos de planejamento urbano e habitacional;
- instrumentos de gestão do solo.
A proposta metodológica acima privilegia a dimensão econômica, em
detrimento de outras, por dois fatores:
11
Ressalta-se que o Eixo IV: Condições da moradia está descrita no texto apenas para visualização de todas as
variáveis utilizadas pela metodologia de Sposito et al. (2007, p. 35-67). No entanto, a proposta metodológica
desta dissertação compreende a análise apenas dos Eixos I, II e III, que privilegia a dimensão econômica em
detrimento da social.
48
a grande importância que os determinantes dessa natureza têm tido
nas alterações mais recentes relativas aos papéis que
desempenham as cidades médias brasileiras; a identidade e
familiaridade da maior parte dos pesquisadores da equipe com o
tratamento dessa dimensão. (SPOSITO et al. , 2007, p. 36).
Dessa forma, em concordância com o segundo fator supracitado, a
presente dissertação também considerará, em sua pesquisa, a dimensão econômica
para a análise da cidade de Catalão. Serão aplicadas as variáveis dos eixos I, II e III,
conforme apresentadas no capítulo 3 deste trabalho, e sem desmerecer o eixo IV,
apenas algumas observações serão feitas ao longo do texto, sem devido
aprofundamento sistemático.
No eixo I – Ramos de Atividades Econômicas Representativas da
Atuação dos Novos Agentes Econômicos: faz-se uma observação e análise de
grandes equipamentos industriais, infra-estrutura de estabelecimentos do setor
terciário, entre o comércio e a prestação de serviços, além da presença de
empresas ligadas ao agronegócio, presentes no espaço urbano. A cidade
materializa as condições gerais para a reprodução do capital e da tecnologia
avançada presentes em vários setores da cidade. Toda essa análise é demonstrada
e espacializada por meio de plantas urbanas, da cidade de Catalão, feitas
especialmente com os dados obtidos no site do Portal Catalão, na lista telefonia O
Guia, na prefeitura e pela pesquisa de campo, 2008.
No eixo II – Dinâmica Populacional e Mercado de Trabalho: realiza-se
uma leitura da evolução populacional total, urbano e rural de Catalão dos anos de
1950 a 2008, ressaltando a importância desse crescimento para a análise, enquanto
cidade média. Nessa parte do trabalho, apresentam-se as evoluções nos índices de
qualidade vida, o aumento nas taxas de urbanização e a disposição dos empregos
por setores econômicos da população economicamente ativa de Catalão. Foram
elaboradas tabelas e quadros, a fim de ilustrar quantitativos e percentuais,
referentes à população de Catalão.
No eixo III – Equipamentos e Infra-estruturas: foram feitas observações na
cidade dos últimos equipamentos construídos, assim como a arquitetura, a estética,
a funcionalidade e tudo o que demonstra o novo momento econômico da cidade.
Estruturas modernas como as do rodo-shopping e do Dimic foram analisadas e
49
ilustradas através de fotos. Além da espacialização desses equipamentos por meio
das plantas urbanas de Catalão.
Para tanto o eixo IV – Condições da Moradia: não foram abordadas nesta
pesquisa, por questão de método e escolha da pesquisadora, como dito
anteriormente. No entanto, uma observação preliminar pode ser feita. A cidade
apresenta uma expansão urbana, com a abertura de vários loteamentos,
distanciamento da área central em relação às periferias, além da expansão do
mercado imobiliário.
De forma a esclarecer a realização de pesquisas sobre as cidades
médias, Sposito et al (2007, p. 40-41) afirma que entre as décadas de 1980 e 2000,
o aumento demográfico em aglomerações urbanas não-metropolitanas e centros
urbanos, no qual estão inseridas as cidades médias, foi maior tanto nas áreas
metropolitanas quanto no total da população nacional. Por conseguinte, acredita-se
que, ao mesmo tempo, houve a manutenção dos papéis regionais estabelecidos
neste período pelas cidades médias, mas concomitante a isto, podem ter surgidos
novos papéis direcionados por novos fluxos, decorrentes de interações ocorridas
tanto dentro, quanto fora da rede urbana, que está inserida.
Nesse sentido, surgem quatro objetivos essenciais na redefinição desses
papéis dentro da rede urbana brasileira:
avaliar a natureza das mudanças (qualidade dos fenômenos,
eventos, dinâmicas e processos) que alteram os papéis das cidades
médias e a posição delas na divisão econômica e territorial do
trabalho, na escala nacional e/ou internacional;
verificar a dimensão dessas mudanças em relação às
permanências (quantidade e proporção relativa dos fenômenos,
eventos, dinâmicas e processos), mensurando a força dos novos
vetores que alteram a produção do espaço e o uso do território;
estudar a ocorrência geográfica das transformações
(particularidades e singularidades territoriais), valorizando-se a
realização de estudos comparativos que ofereçam elementos para
observar se está ocorrendo minimização ou reforço de disparidades
regionais, a partir das novas lógicas territoriais que se estabelecem e
redefinem a divisão regional do trabalho no país;
verificar quando ocorrem em cada cidade e região, tais mudanças
(períodos, sincronias e diacronias), de modo a notar as relações
entre temporalidades e espacialidades dos fenômenos, eventos,
dinâmicas e processos e, igualmente, obter elementos para
comparações mais qualificadas. (SPOSITO et al, 2007, p. 40-41)
50
Nessas condições, a pesquisa da cidade de Catalão foi realizada
conforme o grupo de variáveis da metodologia proposta por Sposito et al (2007, p.
64-65). Entretanto, algumas adaptações foram feitas para contemplar os objetivos
desta dissertação, principalmente em relação aos dados referentes às condições
sociais da população residente nessa cidade. Não se realizou o aprofundamento das
questões do eixo IV – Condições da Moradia e, preferencialmente, privilegiaram-se
as questões econômicas. Seguem-se no capítulo 3 deste trabalho os resultados
conseguidos e suas discussões.
Em suma, até este ponto do trabalho, foram apresentadas algumas
noções a respeito de cidades médias apontadas por alguns pesquisadores e outras
pessoas ligadas ao campo político, técnico e administrativo de Catalão e
apresentada a proposta metodológica de Sposito et al (2007) utilizada no trabalho
em questão.
No próximo capítulo, pretende-se rever a história de Catalão, desde as
ferrovias do sudeste goiano até a descentralização econômica da década de 1990,
com o intuito de compreender a reestruturação produtiva instalada no espaço urbano
e rural, sendo capaz de provocar alterações significativas e representativas para a
cidade de Catalão.
51
2 REVISITANDO A HISTÓRIA DE CATALÃO (GO): das ferrovias do
sudeste goiano à desconcentração industrial da década de 1990
Minha cidade querida
Unidos vamos cantar
Cem anos cheios de vida
Nós vamos comemorar
Esta valsinha mimosa
Feita com tanta afeição
É pra ti ó formosa
Cidade de Catalão [...].
(RAMOS, 1979, p. 143)
52
2 REVISITANDO A HISTÓRIA DE CATALÃO (GO): das ferrovias do
sudeste goiano à desconcentração industrial da década de 1990
2.1 Discussão sobre a reestruturação produtiva de Catalão e em Goiás
Para entender o processo de reestruturação produtiva em Goiás é
necessário recorrer a alguns aspectos que marcaram a ocupação econômica desse
território. Com esse intuito, recorre-se a autores na área da economia, história e
geografia que dedicaram suas pesquisas a essa temática.
Até as primeiras décadas do século XX, no Brasil, foram marcadas por um
discurso de que não havia uma política de integração nacional entre as regiões.
Isso, de certo modo, significou a falta de um planejamento governamental voltado
para o desenvolvimento interno. As regiões funcionavam como “ilhas” que
mantinham relações autônomas e independentes com o exterior, haja vista que o
planejamento, como um instrumento de política econômica estatal, só começou a
ser incorporado pelo poder público nacional como um instrumento de ação política
durante a Segunda Guerra Mundial (IANNI, 1986).
No decorrer do século XIX, a economia nacional estava sustentada
principalmente pela produção de monocultoras, sendo que algumas regiões se
destacavam na produção, como: cana de açúcar e cacau no Nordeste e café no
Sudeste brasileiro. As relações com o mercado exterior eram feitas de forma
independente e isso prejudicou o desenvolvimento da economia nacional como um
todo.
Goiás no século XIX se apresentava como área de pecuária e agricultura
de subsistência, com baixa articulação com os centros mais desenvolvidos e quase
nenhuma integração econômica interna. Havia uma configuração espacial muito
diferenciada pelas regiões do estado: o norte do estado (atual Tocantins), com uma
economia integrada ao Norte e o Nordeste por vias fluviais; o sudoeste, atuando
como um prolongamento da economia do Triângulo Mineiro (Uberlândia, Araguari e
Uberaba); o centro-oeste, sede da capital (a cidade de Goiás), isolado dos estímulos
mercantis, vivenciou a cristalização de relações sociais de produção pré-capitalistas,
53
ligadas à força econômica e política da pecuária extensiva tradicional. Já o núcleo
do entreposto de Meia Ponte (hoje Pirenópolis), situado na zona Sudeste do estado,
era a principal via de comunicação com os estados de Minas Gerais, São Paulo e
Rio de Janeiro. (GUIMARÃES; LEME, 1998).
A era ferroviária, no Brasil, impulsionou o avanço do café na Região
Sudeste e o Centro-Oeste foi palco de uma nova configuração na divisão territorial
do trabalho. A ferrovia contribuiu para mudanças significativas no sistema de
comunicações por todo o seu circuito de acesso. Com isso, São Paulo aumentava
seu raio de influências por todo o oeste paulista, bem como outras regiões
brasileiras.
No final do século XIX, a ferrovia alcançou o Triângulo Mineiro através da
extensão da Companhia Mogiana. É justamente através do contato entre as cidades
situadas ao longo da ferrovia que o estado de Goiás é incorporado ao mercado e
viabiliza-se a exploração agrícola. A estrada de ferro acentuou o desenvolvimento de
fluxos inter-regionais, mas, no entanto, a ferrovia evidenciou o predomínio do
Triângulo Mineiro sobre a economia goiana. As cidades do Triângulo Mineiro
possuíam capital industrial, financeiro e mercantil capaz de exercer a subordinação
das cidades goianas.
Assim, é nesse contexto de consagração da atividade agropecuária do
final do século XIX e da chegada da ferrovia em 1913 que Catalão apresentou um
desenvolvimento social e econômico de destaque no Sudeste de Goiás. De acordo,
com o IBGE, Censo de 1920, Catalão era o município mais populoso, com 38.574
habitantes que correspondiam a 7,53% da população goiana. (BUENO, 2006). A
ferrovia proporcionou um crescimento agrícola para toda a Região Sudeste Goiano
(Estrada de Ferro) e, sobretudo, para os municípios de Catalão e Corumbaíba,
(Tabela 2), assim como a exportação de produtos agropecuários para o Triângulo
Mineiro e São Paulo.
Até a chegada da ferrovia no sudeste do Estado de Goiás, no final da
década de 1920, foram nítidos o progresso e o crescimento gradativo da produção
agrícola em Catalão. Este representava o desenvolvimento do sul goiano através do
aumento da exportação de arroz, perdendo apenas para o gado.
54
Tabela 2 – Goiás: municípios com maior produção agrícola, 1920.
Municípios
Regiões
Produção Total (t)
%
1- Corumbahyba
Sul
22.266,3
11,2
2- Catalão
Sul
21.180,1
10,6
3- Morrinhos
Sul
17.134,0
8,6
4- Rio Verde
Sudoeste
9.615,5
4,8
5- Annapolis
Centro
8.012,5
4,0
6- Ypamery
Sul
7.943,0
3,9
7- Goyaz
Centro
7.633,8
3,8
8- Pouso Alto
Sul
7.345,2
3,7
9- Santa Rita do Paranahyba
Sul
6.942,8
3,5
10- Bela Vista
Sul
6.420,7
3,2
11- Outros municípios
-
85.421,8
42,7
Total
-
199.915,7
100,0
Fonte: CAMPOS, 1975, p.24 apud BORGES, 1990, p.113.
Segundo Guimarães e Leme (1998), na década de 1930, o estado
brasileiro assumiu funções de centralizador e organizador da acumulação industrial,
tendo, nesse momento, o intuito de abrir várias fronteiras de acumulação. É nesse
contexto de dinamização do novo modelo econômico que Goiás sacramenta sua
regionalização. O processo inicia-se com a decisão de transferir a capital estadual no
centro-oeste para o centro-sul do estado, quase praticamente desabitado. Lugar em
que existiam dois pequenos municípios, Campinas e Trindade, a, aproximadamente,
30 km a sudoeste de Anápolis. Em pouco mais de uma década da inauguração,
Goiânia já provocava um surto migratório. De acordo com os dados do IBGE, (1957),
em 1940 a referida cidade já contava com 48.165 habitantes.
Com a construção da nova capital, Anápolis foi um dos municípios mais
beneficiados, tendo, portanto, significativo surto de crescimento econômico e
populacional.
Anápolis centralizava as funções de entreposto de Goiás, era
referência regional para as atividades de comércio atacadista e, no
primeiro momento (1935-1942), a grande beneficiária da construção
55
da capital. Goiânia, por seu lado, possuía o trunfo de ser a sede do
governo, dividindo com Anápolis as funções de eixo econômico e
absorvedor de população dos estados. Essa situação alterou-se
apenas nos anos 50, quando uma combinação de fatores beneficiou
Goiânia, que desde aí se desenvolveu em um ritmo mais acelerado.
E, pela própria proximidade, seu crescimento anulou as vantagens
locacionais da vizinha Anápolis. (GUIMARÃES e LEME, 1998, p. 37).
A transferência da capital goiana e da fronteira agrícola para o centro do
estado fez com que Catalão, a partir da década de 1930, passasse por um processo
de estagnação, chegando a perder o posto de município mais populoso, como
afirma Matos (2005, p. 54):
Catalão, que em 1920 era o município mais populoso do estado,
passou a ser o sétimo em 1940. Esse contingente populacional foi
superado por vários municípios, entre eles Anápolis e por Goiânia,
que contavam no período com 39.148 e 44.250 habitantes,
respectivamente. O predomínio de produção agrícola comercial foi
perdido para os municípios do sudoeste goiano e do Mato Grosso
goiano, como Rio Verde, Jataí e Anápolis. Com isso, a economia do
município de Catalão ficou voltada para as atividades agrícolas, que,
em sua grande parte, eram destinadas ao auto-sustento, à pecuária
extensiva, e também ao pequeno comércio local e à implantação de
pequenas indústrias de transformação de produtos primários. Essa
situação se mantém até o final dos anos de 1960.
Nas décadas de 1930 a 1945, o governo federal aplicou uma política de
desenvolvimento do Centro-Oeste conhecido como Marcha para o Oeste. Uma
prática determinante ao desenvolvimento interno de Goiás, cujo principal objetivo era
ter um país integrado e harmonizado em sua diversidade física e econômica. O
preenchimento dos lugares vazios e a ocupação das fronteiras agrícolas
representaram uma política de integração do mercado nacional, destinada a
substituir o capitalismo agrário e mercantil por uma dinâmica industrial e um
próspero mercado interno. Com isso, houve uma consolidação da região paulista na
economia nacional.
No entanto, Goiás se beneficiou pela construção da nova capital nacional
no interior do Centro-Oeste a partir do Plano de Metas de JK.
Redefinia-se espacialmente a função de fronteira agrícola como
suporte ao mercado interno, possibilitando a alguns núcleos urbanos
regionais, estrategicamente beneficiados pelas infra-estruturas, o
fomento da acumulação de capitais e a diversificação produtiva.
(GUIMARÃES; LEME, 1998, p. 39).
56
Aliada às obras de infra-estrutura estabelecidas pelas metas do programa
governamental ligados à alimentação, energia, transportes e à indústria de base,
houve uma articulação da utilização destas num processo mais dinâmico. Tal
processo foi capaz de elevar a produtividade e inovar outros ramos industriais, como
o setor automobilístico, além de influenciar na unificação do mercado nacional ligado
a uma nova rede de transportes, também recém criada pelo Plano de Metas.
O projeto de integração nacional aplicado ao estado de Goiás através da
infra-estrutura criada pelo Plano de Metas de JK e a Marcha para o Oeste foi, a
partir de 1964, redefinido a fim de reorganizar o território goiano e incorporar novas
áreas não capturadas nos movimentos anteriores de expansão de fronteira, bem
como uma redefinição e aprofundamento de processos econômicos mais
articulados, nas áreas já ocupadas. (BARREIRA, 2003, p.1).
O setor da economia de maior relevância nesse momento será o da
agropecuária, como destaca Barreira (2003) e também está expresso nos
sucessivos PNDs (Planos Nacionais de Desenvolvimento Econômico e Social)
implantados entre 1972 e 1984:
Os sinais mais visíveis foram a crescente proliferação de novos
municípios, na esteira de uma crescente urbanização, e de fluxos
migratórios de outras regiões do país, bem como da criação de infra-
estrutura econômica, na forma de rodovias, equipamentos urbanos,
linhas de crédito, e, sobretudo, do aumento visível e inquestionável
da produção agropecuária. Esse foi o papel reservado à Goiás, o de
fronteira agrícola, o de produtor de alimentos e matérias-primas no
contexto das políticas de integração nacional. (BARREIRA, 2003, p.
3).
A construção de Brasília no final da década de 1950 contribuiu para a
mudança do perfil econômico e social da região Centro-Oeste do Brasil, sobretudo
do sudeste goiano, através do interesse de vários planos, principalmente dos já
citados PNDs, que viam na região, prosperidade de seus empreendimentos. Aliado a
isto, a pavimentação do trecho da rodovia BR-050
12
em novembro de 1960, que
passa por Catalão interligando Brasília e São Paulo, começa a transformar
consideravelmente o eixo econômico do sudeste goiano agora ligado ao principal
centro político e econômico do país. Silva, (2002, p. 75) destaca que,
12
No Sudeste Goiano a rodovia passa pelas cidades de Catalão e Campo Alegre.
57
Naquele tempo, significou uma revolução nas comunicações da
cidade por conta da rede territorial que Catalão daquele momento em
diante participaria. Produtos, pessoas, informações e notícias
ficavam mais acessíveis à Catalão do que para a maioria das
cidades goianas. A capital política e a capital econômica do país se
conectam passando por várias cidades, que tiveram a sua
importância realçada pela rodovia, dentre elas, Catalão.
São fatores que contribuíram para mudar o perfil marcado pelo longo
período entre 1930 e 1960, em que a população passou por uma redução em sua
importância populacional e econômica no conjunto dos municípios goianos.
A (re) ordenação do espaço brasileiro a partir das políticas
desenvolvimentistas do Estado leva a compreender os efeitos provocados pelas
políticas estatais de reorganização do espaço urbano e, com isso, obter uma melhor
compreensão das relações sociais de produção e das forças produtivas envolvidas
nesses processos, os quais desencadearam um importante desenvolvimento
econômico e demográfico para a cidade de Catalão.
A década de 1970 marcou o início de um novo impacto de
prosperidade ao Estado de Goiás e, especialmente, para Catalão que pôde contar
com investimentos realizados pelo Governo Federal e por empresas privadas na
exploração de minérios. Empresas como a Mineração Catalão de Goiás Ltda., a
Copebrás S.A. (Foto 1) e A Goiás Fertilizantes S.A. (GOIASFÉRTIL) se instalaram
neste período na região e se tornaram o marco do crescimento econômico do estado
como um todo e principalmente para o município como afirma Lima ( 2003, p.66):
A partir desta década, o Estado de Goiás, pela sua constituição
geológica-geomorfológica com expressivo número de ocorrências
minerais, e aliado às políticas de desenvolvimento do governo federal
e estadual, foi “descoberto” e passou a ser um dos grandes centros
brasileiros na produção mineral em escala industrial.
O Estado de Goiás, até então de economia predominantemente
agropastoril passou a ter, na mineração, um segmento econômico
importante e estratégico embora não tenha abandonado suas
atividades iniciais e a detecção de suas potencialidades em seus
diversos ambientes geológicos passou a acolher, em seu território,
um expressivo número de empresas para exploração de diferentes
tipos de minérios, como Fosfato, Titânio, Nióbio, Calcário, Estanho,
Níquel, Cobre, Ouro, entre outros.
A indústria mineradora foi apenas o primeiro impulso ao crescimento
econômico da região, pois, associado a esse desenvolvimento industrial, o município
58
passa por uma intensa modernização da agricultura com a chegada de sulistas e
paulistas na década de 1970, possuidores de capital financeiro. Migrantes em busca
de produtividade instalaram-se a aproximadamente 80 Km de Catalão, no Distrito de
Santo Antônio de Rio Verde e aplicaram inovações técnicas impulsionadas pelo
emprego intensivo de capital.
Foto 1 – Vista aérea da Copebrás S.A
Autor: ALVARENGA, R. 2004.
À medida que a agricultura moderna foi se consolidando e ampliando a
produção, como é o caso da soja, houve também uma reorganização do espaço
agrário das áreas de chapada de Catalão. A soja e o milho foram as principais
culturas responsáveis pelo desenvolvimento e dinamização agrícola nessas áreas.
Na década de 1980, a ciência, a técnica e a tecnologia realmente se
consolidaram nas áreas de cerrado, tanto na agricultura, como na indústria. O
processamento e a transformação de produtos agrícolas da agroindústria, as
indústrias relacionadas ao setor de confecções, do setor metal-mecânico e fármaco-
químicos fizeram aumentar o PIB (Produto Interno Bruto) estadual goiano. Pela
leitura da tabela 3, verifica-se que o setor de serviços teve oscilações, apresentando
decréscimo no ano de 2003, o maior em todos os anos analisados. Já a indústria
teve aumento significativo, tendo diminuído o percentual apenas no ano de 1991.
Em relação às atividades da agropecuária, apresentaram-se oscilações em alguns
anos, porém de 1997 para 2000, obteve-se um crescimento de 4,32%.
59
Tabela 3 – Goiás: Produto Interno Bruto (PIB) – anos selecionados
Ano
Setores
Serviço
Indústria
Agropecuária
1985
53,84
26,49
19,67
1988
57,32
27,63
15,05
1991
61,12
25,3
13,58
1994
53,04
28,29
18,67
1997
54,73
29,4
15,87
2000
50,32
32,49
20,19
2003
42,91
35,15
21,94
Fonte: SEPLAN, 2007.
Org: PIRES, C. M., 2008.
Catalão sempre recebeu as novidades do Sudeste brasileiro, em particular
de São Paulo, e mais rapidamente do que a maioria de outras cidades goianas.
Devido à descentralização econômica e industrial ocorrida na Região Sudeste, a
partir da década de 1990 que, mais uma vez, este município foi beneficiado, pois
várias empresas de médio e grande porte o escolheram para instalarem suas
fábricas e dinamizarem seus produtos e serviços. Pode-se citar a relevância de
empresas como a Mitsubishi (Foto 2), montadora de veículos e a John Deere –
Cameco (Foto 3), montadora de colheitadeiras, como ressalta Deus, (2002, p. 58):
Em 2000, várias empresas de médio e grande porte instalaram-se no
município ou anunciaram investimento. Entre estas empresas estão a
Cameco, multinacional norte-americana, montadora de máquinas
agrícolas, e a Mitsubishi Motors Corporation do Brasil (MMC),
empresa nacional pertencente ao grupo empresarial Eduardo Souza
Ramos, que representa a montadora japonesa de veículos
Mitsubishi.
60
Foto 2 – Vista aérea da Mitsubishi Motors.
Autor: ALVARENGA, R., 2004.
Foto 3 – Cameco do Brasil – Unidade da John Deere.
Autor: ALVARENGA, R., 2004.
O Estado de Goiás transformou-se em uma área urbanizada em poucas
décadas e observa-se que Catalão ganhou popularidade devido à articulação entre a
ação estatal e o capital. As empresas instaladas trouxeram uma nova dinâmica para
o arranjo espacial e para o cotidiano das pessoas. Novas oportunidades de
crescimento econômico e social trouxeram um rearranjo espacial capaz de inserir
Catalão na análise da rede urbana nacional, em função da sua importância atual.
61
Dessa forma, a presente pesquisa consiste em tornar compreensível o papel de
Catalão dentro de uma metodologia apresentada por Sposito, et al (2007, p. 35-67)
como uma possível contribuição ao estudo das cidades médias brasileiras. Para
tanto, pretende-se rever historicamente o papel do município em questão desde a
década de 1970 aos dias atuais, conhecer o papel das cidades médias no contexto
do cerrado goiano e, posteriormente, através de pesquisa de campo, coleta de
dados segundo os grupos de variáveis propostas na metodologia mencionada.
2.2 Catalão: a importância das ferrovias e rodovias
A expansão cafeeira de São Paulo em direção ao Mato Grosso e a
implantação do transporte ferroviário nas primeiras décadas do século XX foram
fatores marcantes para o desenvolvimento do Centro-Oeste. A princípio, detém-se a
um fator especial para o desenvolvimento e o crescimento de Catalão: a chegada da
ferrovia em Goiás (expansão da Ferrovia Mogiana, que ligava o Triângulo Mineiro ao
estado de São Paulo), que se deu especificamente através da cidade de
Goiandira/GO
13
por volta de 1913, e adentrou pelo interior do estado, chegando até
a cidade de Anápolis em 1935.
A ferrovia representou para o Estado e, especialmente, para o sudeste
goiano, uma inovação nos meios de comunicação e de transporte. Antes da ferrovia,
as estradas eram de difícil acesso e se encontravam em péssimo estado de
conservação, dificultando o transporte de mercadorias, de produtos e de pessoas.
Tornava-se um fluxo lento e deficiente. O transporte era extremamente precário e
rudimentar, feito por muares e carros-de-boi. A falta de transporte representava um
problema para o desenvolvimento de Goiás.
Para Goiás, a estrada de ferro significou, além da expansão dos fluxos, a
sua entrada para a modernidade, pois possibilitou a ligação do Estado ao restante
do país. Provocou transformações espaciais e representou a modernização, através
dos atrativos para a migração; o surgimento de cidades como Pires do Rio, Urutaí e
13
Cidade localizada no Sudeste Goiano e faz parte da Microrregião Geográfica de Catalão
juntamente com mais nove municípios. São eles: Anhanguera, Campo Alegre de Goiás, Corumbaíba,
Cumari, Davinópolis, Ipameri, Nova Aurora, Ouvidor e Três Ranchos.
62
Vianópolis; (Mapa 2) os impactos econômicos em Ipameri e em Catalão a partir da
redução dos custos da circulação de mercadorias e produtos goianos. Portanto,
pode-se dizer que a estrada de ferro foi a primeira agente transformadora da
estrutura agrária goiana, nas duas primeiras décadas do século XX.
A ferrovia possibilitou uma maior interação entre Goiás, o Triângulo
Mineiro e a Região Sudeste (Rio de Janeiro, São Paulo e Minas Gerais, e,
posteriormente Espírito Santo), através de relações econômicas, políticas e sociais,
que influenciaram a organização espacial de Goiás nas primeiras décadas do século
XX. A ferrovia permitiu uma maior dinamicidade a Goiás, tirando-o do isolamento e
proporcionando-lhe produtividade como afirma Deus (2002).
Dentre os marcos da intensa relação que a ferrovia criou está a histórica
aproximação da cidade de Catalão com o Triângulo Mineiro. Além desse aspecto, a
ferrovia e os seus terminais possibilitaram o desenvolvimento dos centros urbanos.
A cidade de Catalão abrigou um desses terminais, o que acelerou o seu processo de
urbanização, chegando a ser considerada como um dos centros mais populosos do
estado, no início do século XX.
Nesse sentido, a ferrovia conseguiu proporcionar o desenvolvimento do
sudeste goiano, com a possibilidade de produzir excedentes para a comercialização.
Porém, essa região só veio a se consolidar como um centro econômico do interior
do estado, após a transferência da capital, da Cidade de Goiás para Goiânia.
Catalão é uma cidade relativamente industrializada, se comparada com
as demais cidades goianas, ficando atrás somente de Goiânia, Anápolis e Rio
Verde. Porém, mantém uma intensa relação com o Triângulo Mineiro, que está
intrinsecamente ligado ao estado de São Paulo, estabelecendo consequentemente
uma ligação entre Catalão e São Paulo. Todas as grandes empresas instaladas em
Catalão têm seus escritórios centrais e comerciais na Grande São Paulo, tais como:
Anglo American, Ultrafértil S.A., Copebrás S. A., Mitsubishi, John Deere, Hebert &
Hegert, Archer Daniels Midland Company (ADM), Agroquímica, Weldmatic e outras.
63
Mapa 2 – Estado de Goiás: cidades criadas a partir da Implantação de Ferrovias, 2002.
Fonte: LIMA, V. B., 2002, p. 39.
64
Portanto, essa relação entre o Sudeste Goiano e o Triângulo Mineiro é
histórica. Ela teve maior aproximação desde o deslocamento da ferrovia de
Araguari/MG rumo ao Sudeste Goiano, possibilitando assim uma maior interação
entre as regiões
14
. Apesar da dependência que Catalão ainda mantém com cidade
mineira de Uberlândia, as relações entre as duas cidades têm diminuído nos últimos
anos. Pode-se dizer que a cidade passou a exercer a função de uma cidade
regional, pois as pequenas cidades circunvizinhas e pertencentes à microrregião
geográfica de Catalão (Mapa 1) mantém relações hierárquicas e de dependência
com o município no que se refere à dedução de renda, de comércio, de serviços, do
setor educacional e de saúde e o industrial, ou seja, em relação a essas cidades,
Catalão pode ser considerada pólo regional. “Na década de 1970, Catalão
consolidou-se como pólo regional de Goiás, com um crescimento populacional de
3,56% ao ano, bem acima do crescimento do estado de Goiás, que foi de 2,59% ao
ano. (DEUS, 2002, p. 54). Quanto à população total da microrregião geográfica,
Catalão, em 1980, era responsável por 43,44 % do total de 90.159 habitantes e
segundo estimativas do IBGE (2008), representa 57,07 % do total de 139.493
habitantes em 2008. (SEPLAN/GO/SEPIN, 2008).
Os municípios goianos ganharam destaque na nova configuração
territorial do trabalho integrando-se aos grandes centros produtores e consumidores
do país, devido ao aumento dos fluxos entre as cidades do sudeste goiano e destas
com outros lugares. Deus (2002, p. 53-54), já dizia conforme os dados de ICMS
(Imposto sobre Circulação de Mercadorias e de Serviços) do ano de 2000 que em
Catalão
o seu dinamismo econômico muito superior revela-se pelos 60,09%
da arrecadação total de ICMS de toda microrregião. Os fatores
determinantes desse quadro são a existência de jazidas de
minérios
15
que levaram à instalação de empresas mineradoras e a
14
A decadência da ferrovia ocorreu por volta de 1940 e foi marcada pela falta de investimento em sua
conservação, pela falta de incentivo à agricultura (a pecuária era a principal atividade econômica do
Estado), pela intensa construção de rodovias, incentivada e financiada pelo Estado e por criadores de
gado, entre outros fatores.
15
As jazidas minerais estão localizadas na divisa dos municípios de Catalão e Ouvidor. Fosfato e
Nióbio: as reservas de Catalão são avaliadas em 29 milhões de toneladas de minério com teor acima
de Nb205, podendo ser colocadas em segundo lugar em importância no país. Titânio: é encontrado
em abundância na região de Catalão, com reservas avaliadas em 150 milhões de toneladas, com teor
acima de 15% de TiO2, sendo que sua exploração ainda depende de estudos tecnológicos.
Vermiculita: o depósito deste minério é um dos maiores do país. Terras raras: existem reservas de
grande porte, avaliadas em torno de 18 milhões de toneladas de minério, todavia seu aproveitamento
ainda depende de estudos tecnológicos. DEUS, 2003.p. 54. (Tabelas 24 e 25).
65
pavimentação da BR-050 no início da década de 70, intensificando
os fluxos. Esses dois fatores aliados à produção de soja em
latifúndios, (antes improdutivos ou voltados para a pecuária
extensiva), proporcionaram a aceleração da urbanização e o
consumo do setor terciário.
Conforme tabela 4 da arrecadação de ICMS, em Catalão, dos anos 2000 a 2006,
pode-se constatar uma variação de 195,55 % no decorrer dos anos. Isso mostra que de uma
arrecadação de R$ 37.567 milhões no ano de 2000, subiu para R$ 127.894 milhões
em 2005, no ano de 2006 para R$ 111.028 milhões e no ano de 2007 para R$
144.923 milhões (Tabela 5).
Tabela 4 – Arrecadação do ICMS – 2000 a 2006. Região Sudeste Goiano (Estrada
de Ferro)
Municípios
ICMS - (R$ mil)
Variação
%
2000/2006
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Anhanguera
45
32
47
54
124
42
46
2,22
Campo Alegre de Goiás
1.155
1.484
1.508
1.696
2.989
2.600
1.819
57,49
Catalão
37.567
47.336
72.021
80.227
122.610
127.894
111.028
195,55
Corumbaíba
4.940
5.949
5.706
7.197
6.923
8.856
7.607
53,99
Cristianópolis
84
77
87
101
123
132
96
14,29
Cumari
543
666
640
965
943
903
1.037
90,98
Davinópolis
120
157
165
211
402
225
255
112,50
Gameleira de Goiás
1
29
33
87
182
121
89
8800,00
Goiandira
201
241
239
447
796
729
403
100,50
Ipameri
3.379
3.594
3.772
10.707
13.008
9.066
5.443
61,08
Leopoldo de Bulhões
441
590
447
435
375
538
661
49,89
Nova Aurora
105
78
116
188
259
427
304
189,52
Orizona
958
645
1.236
1.348
2.079
1.516
1.403
46,45
Ouvidor
457
611
407
525
790
749
678
48,36
Palmelo
381
149
55
180
187
142
408
7,09
Pires do Rio
4.392
4.647
8.053
8.323
12.287
7.850
7.270
65,53
Santa Cruz de Goiás
61
113
163
200
292
320
381
524,59
São Miguel do Passa Quatro
72
45
108
155
81
129
153
112,50
Silvânia
1.433
1.103
1.306
1.409
1.608
1.929
1.908
33,15
Três Ranchos
62
73
38
64
74
111
46
-25,81
Urutaí
241
141
257
348
798
978
262
8,71
Vianópolis
1.141
987
1.109
1.597
1.462
1.654
2.086
82,82
TOTAL DA REGIÃO
57.779
68.747
97.513
116.464
168.392
166.911
143.383
148,16
TOTAL DO ESTADO
2.198.012
2.615.326
3.020.447
3.698.720
3.978.116
4.216.197
4.764.279
116,75
REGIÃO/ESTADO (%)
2,63
2,63
3,23
3,15
4,23
3,96
3,01
-
Fonte: Secretaria da Fazenda do Estado de Goiás
Elaboração: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerência de Estatística Socioeconômica - 2007.
A importância de Catalão enquanto pólo regional pode ser destacado,
quando Melo (2008, p. 201) diz que,
66
os municípios de pequeno porte da microrregião geográfica de
Catalão apresentam, em conjunto, uma participação bastante
inferior à do município de Catalão. Conforme dados do ano de 2004,
os municípios de pequeno porte geraram, apenas, 17,67 % do total
do ICMS da microrregião.
Portanto, o município de Catalão foi responsável no ano de 2004 por
82,33 % da arrecadação de ICMS de toda microrregião geográfica. No ano de 2005,
por 84,46%, subindo para 86,29 % em 2006 e um pequeno decréscimo para 86,15%
em 2007, mas continuando a ser o município de maior arrecadação da micrroregião,
conforme pode-se observar na tabela 5.
Tabela 5 – Catalão- Arrecadação de ICMS - (R$ mil) em relação a sua microrregião
geográfica nos anos de 2000 a 2007.
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Catalão
37.567
47.336
72.021
80.227
122.610
127.894
111.028
144.923
Total
Micrrorregião
48.574
60.221
84.659
102.281
148.918
151.602
128.666
168.206
Relação(%)
77,33
78,60
85,07
78,43
82,33
84,46
86,29
86,15
Fonte: IBGE. Elaboração:SEPLAN-GO/SEPIN/Gerência de Estatística Socioeconômica,
2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
Catalão é destaque, tanto na sua microrregião geográfica, quanto na
região Sudeste de Goiás, pois alcança índices elevados de arrecadação,
característicos de uma economia moderna e dinâmica, diferente dos padrões de
economia encontrados em Goiás. Com uma população inferior a 80 mil habitantes
16
,
consegue se destacar no cenário regional a partir da sua agropecuária intensa, as
suas variadas indústrias e o seu comércio empreendedor. Tornou-se uma cidade
produtiva capaz de acolher os mais variados ramos de comércio atendendo às
necessidades da sua população e região.
16
Com exceção de Goiânia com 1.265.394 hab., Anápolis com 331.329 hab., Águas Lindas de Goiás
com 139.804hab., Aparecida de Goiânia com 494.919 hab., Formosa com 94.717 hab., Itumbiara com
91.843 hab., Luziânia com 203.800 hab., Novo Gama com 87. 558 hab. , Rio Verde com 158.818
hab., Trindade com 102.870 hab., e Valparaíso de Goiás com 120.878 hab. , todos os outros
municípios de Goiás possuem menos de 80.000 habitantes. Fonte: SEPLAN-GO/SEPIN, 2008.
Estimativa 01/07.
67
Ao contrário de, aproximadamente, uma década atrás, Catalão já não
estabelece a mesma hierarquia em relação à cidade de Uberlândia. Hoje a cidade já
mantém, de forma mais direta, suas relações comerciais
17
, tecnológicas, produtivas
e econômicas com a região Sudeste – mas, em alguns casos, essa relação ainda
perpassa pela estrutura produtiva e econômica de Uberlândia, pois este é sem
dúvida um importante centro de tecnologia logística do país. É de fato, considerada
uma região dinâmica e desenvolvida em termos tecnológicos e econômicos do país.
Mas, através de sua dinâmica econômica e industrial, Catalão já estabelece relações
diretas com a região Sudeste do país, chegando, muitas vezes, a se relacionar com
o exterior sem a necessidade de passar por outras regiões pólos, como Uberlândia
ou São Paulo.
O município de Catalão, em sua dimensão econômica e social, está
conectado com outras cidades e com vários países do mundo através das redes
empresariais. Estas vêm proporcionando uma maior fluidez de capitais, circulação
de mercadorias, avanço de tecnologias e eficiência nas informações, abrangendo os
mais variados espaços. Mazzali (2000, p. 154) alerta sobre em que bases
acontecem essas redes.
As grandes empresas que buscaram consolidar posições no núcleo
do setor efetivaram alianças com parceiros de outros países,
assentadas nas atividades de comercialização e voltadas para o
acesso aos mercados externos. [...] visando à obtenção de
economias de escala no processamento industrial e, também, à
reconfiguração da capacidade de negociação e de aquisição da
matéria-prima.
São as influências dos fatores econômicos, políticos e sociais externos
que se percebem na dinâmica urbana e econômica de Catalão. As ações das
multinacionais, carregadas de tecnologias, vão mudando sistematicamente o padrão
e o modo de vida dos cidadãos, que anteriormente à década de 1970 conviviam com
poucas informações, e, hoje, têm a seu dispor tecnologias vindas de empresas,
como: a Ultrafértil S.A., a Copebrás S.A, a Mitsubishi e a John Deere, por exemplo.
Com um conteúdo político-territorial, a atuação capitalista contou com o
apoio jurídico e político do estado que efetivou algumas ações políticas, como
incentivos fiscais, apoios financeiros, construção de rodovias, aberturas de créditos
17
Até o ano de 1995, havia excursões de Catalão para Uberlândia, em que as pessoas faziam
compras de produtos alimentícios na rede Carrefour.
68
rurais, expansão dos meios de comunicação, ampliação e instalação de indústrias
de base; interiorização da economia através da construção da nova capital federal, e
outras, possibilitando ao estado de Goiás seu crescimento e integração ao território
nacional.
Após a decadência da ferrovia em Goiás, na década de 1940, a
construção de estradas de rodagem foi uma das medidas tomadas pelo governo
federal para ligar Brasília ao resto do país, e, que, de forma direta, influenciou a
organização do arranjo espacial de Catalão. Nesse caso, a construção de Brasília
possibilitou a pavimentação da rodovia BR-050 ligando a capital federal ao Sudeste
do país, passando pelo perímetro urbano de Catalão.
Entre as rodovias que foram construídas visando ligar Brasília ao restante
do território nacional, a BR-050 é o segundo fator da inserção capitalista de Catalão
no cenário goiano e nacional. Tornou-se o eixo de comunicação da cidade com os
grandes centros nacionais, como a capital federal, Uberlândia (MG) e São Paulo
(SP). Esta rodovia também é responsável pelo escoamento da produção mineral e
de grãos em direção ao mercado interno e aos portos de Santos/SP e Vitória/ES
para exportação.
Portanto, ressalta-se a acuidade desta rodovia para Catalão, juntamente
com a presença de um distrito mínero-industrial (DIMIC) e o distrito químico-
industrial e de fertilizantes (DIQUIC), entre os mais bem equipados do Estado.
2.3 Instalação das mineradoras na década de 1970 e a reestruturação
socioeconômica em Catalão (GO)
O crescimento econômico de Catalão passou a ganhar maior evidência a
partir da década de 1970, com a instalação das três mineradoras no município, a
Ultrafértil S.A., a Mineração Catalão de Goiás e LTDA e Copebrás S.A, com a
expansão agrícola (marcada pela chegada da soja e a conseqüente modernização
dos meios de produção), conforme aponta Deus (1996). Essas ações visavam
atender à política desenvolvimentista e de integração nacional do governo militar,
que necessitava contribuir para a fixação do capital no Estado e proporcionaram ao
município um maior fluxo de mercadorias, tecnologias, migrantes, informações e
69
capitais, exigindo um redirecionamento das atividades e tradições até então
mantidas no município.
A instalação das três empresas de extração de minérios possibilitou a
geração de empregos e, conseqüentemente, o aumento da circulação de
mercadorias, melhorias nos serviços e nos comércios, melhorias qualitativa e
quantitativa na estrutura educacional com a criação de instituições públicas de
ensino
18
, e de instituições particulares, e ainda: a criação de cursos superiores
(Tabela 6) da Universidade Federal de Goiás UFG/Campus Avançado de Catalão.
Para o apoio às empresas instaladas, a cidade conta com cursos profissionalizantes
ofertados pelo Serviço Nacional dos Industriários (SENAI), o Serviço Social da
Indústria (SESI) e o Serviço Nacional dos Comerciários (SENAC) para a formação
de mão-de-obra qualificada e especializada.
Tabela 6 – Candidatos inscritos, vagas oferecidas no vestibular e alunos
matriculados por curso de graduação na UFG (1994-1995)
1994
1995
INSCR.
VAGAS
MATR.
INSCR.
VAGAS
MATR.
Estado de Goiás
16.636
2.283
9.590
15.928
2.283
10.167
CATALÃO
391
255
810
354
255
832
Matemática
89
45
142
84
45
135
Geografia
73
45
162
33
45
166
História
26
40
67
26
40
79
Letras
57
40
148
60
40
146
Pedagogia
85
45
167
81
45
169
Educação Física
61
40
124
70
40
137
Fonte: SEPLAN-GO/SEPIN, 1996.
Org.: DEUS, 2002, p. 56.
Os cursos mencionados na tabela 6 foram os primeiros cursos abertos no
Campus da UFG em Catalão. No entanto, em 2008, conta-se com uma quantidade e
variedade de cursos nas áreas humanas, físicas e biológicas. E tanto o SENAI
quanto o SENAC (Foto 4) contam com novos cursos e uma nova estrutura física e
18
Colégio Estadual Polivalente Dr. Tharsis Campos, Colégio Estadual Anice Cecílio Pedreiro, Instituto
de Educação Matilde Margon Vaz.
70
profissional adequada às mudanças ocorridas com a inserção do capital na atual
reestruturação produtiva nacional. Mas, estes itens serão abordados mais à frente
no capítulo três desta dissertação, como representantes dos novos agentes
econômicos, apresentados na metodologia de Sposito et al., (2007, p. 35-67).
As empresas mineradoras possibilitaram, ainda, a inserção do município
no chamado meio técnico-científico-informacional, devido à alta tecnologia utilizada
pelas empresas no processo de mineração, bem como a ligação do município ao
resto do Brasil e ao mundo, com a exportação do minério retirado do subsolo
catalano.
Foto 4 – Vista aérea do Serviço Nacional dos Comerciários – SENAC.
Autor: ALVARENGA, R., 2008.
Goiás, após a década de 1970, foi marcado por uma diversificação na
hierarquização das redes urbanas, causada pela desconcentração econômica do
modelo brasileiro de desenvolvimento. Tal desconcentração tem fatores como a
eficácia das atividades agropecuárias surgidas com a modernização da agricultura, a
mecanização do campo e a implantação de novas tecnologias tanto no campo como
na indústria. Esses fatores refletiram em alterações significativas no território
brasileiro e de forma especial em Goiás. Mudanças como o intenso aumento das
taxas de urbanização e do fluxo de migrantes do campo para as cidades refletiram
em Goiás e em todo o Brasil, aumentando a taxa de urbanização brasileira (Tabela
7) . Santos, 2005, p. 31 explica que:
71
Entre 1940 e 1980, dá-se verdadeira inversão quanto ao lugar de
residência da população brasileira. Há meio século (1940), a taxa de
urbanização era de 26,35 %, em 1980 alcança 68,86 %
19
. Nesses
quarenta anos, triplica a população total do Brasil, ao passo que a
população urbana se multiplica por sete vezes e meia. Hoje, a
população urbana brasileira passa dos 77%, ficando quase igual à
população total de 1980
20
.
Tabela 7 – Brasil – Evolução da população total, urbana e rural nas
décadas de 1960 a 2000
Ano
Brasil
Pop. Urbana
Em %
Pop. Rural
Em %
1950
51.944.397
18.803.871
36,2
3.140.525
63,9
1970
93.139.037
52.084.984
55,9
1.054.053
44,1
1980
119.002.706
80.436.409
67,6
38.566.297
32,4
1991
146.825.475
110.990.990
75,6
35.834.485
24,4
1996
157.079.573
123.082.167
78,3
33.997.406
21,6
2000
169.799.170
137.953.959
81,2
31.845.211
18,7
2008****
189.985.135
...
...
...
...
*Para este censo e visando a comparação os totais de Goiás e Tocantins foram
agregados para o censo de 1991. O mesmo ocorrendo com a Contagem
Populacional de 1996.
**Para o censo de 2000 os dados já se encontram desagregados.
***Para o censo de 2007, foi feito uma contagem populacional.
****Para o censo de 2008 foi feito uma estimativa da pop. total - 01/07.
Fonte: IBGE- Censos Demográficos: 1950 - 2000. SEPLAN-GO/SEPIN: 2008.
Org.: PIRES, C.M., 2008.
No entanto, a urbanização não ocorreu de forma homogênea em todo o
território brasileiro, provocando, assim, profundas diferenças entre as regiões. Aliás,
concorda-se que um país de extensão continental, ter-se-ia problemas quanto à
regionalização, hierarquia da rede urbana e taxas de urbanização, entre outros. É
impossível aplicar teorias e uniformizar na prática conceitos em um país com tantas
diferenças econômicas e sociais. Assim, em 1980, a Região Centro-Oeste, com uma
19
Essa evolução é comparável à que se verifica entre 1941 e 1978 na Iugoslávia, onde a taxa de
urbanização passa de 26,6% a 69,7%. Mas a evolução iugoslava envolve um número de pessoas
bem menor, pois, nesse período, a população urbana passa de 4,350 milhões para 15,312 milhões de
pessoas (Ostojic, Stipetic, Trickovic, 1980). Já na Bélgica, uma evolução comparável à brasileira em
números relativos toma mais de um século: 31% de urbanos em 1846, 49% em 1990 e 61% em 1970
(Vandermotten, 1985, p. 111 apud Santos, 2005, p. 31).
20
Entre 1950 e 1991, a população total também triplica, ao passo que a população urbana,
representando 77% da total, tem seu volume multiplicado por 6,15.
72
taxa de urbanização de 68%, ultrapassa a média de urbanização brasileira que era
de 55,9%, juntamente com o Sudeste e o Sul com taxas elevadas de urbanização. A
Região Centro-Oeste também apresentou entre 1960 e 1980 um crescimento
relativo do volume da população urbana em relação às outras regiões brasileiras.
Conforme se verifica nos dados de Santos, (2005, p. 65) na tabela 8:
Tabela 8 – Crescimento da População Urbana Brasileira
Segundo as Diversas Grandes Regiões – 1960-
1980
1960
1980
1980/1960
Brasil
32.004.817
82.013.375
2,56
Norte
983.278
3.102.659
3,15
Nordeste
7.680.681
17.959.640
2,34
Sudeste
17.818.649
43.550.664
2,44
Sul
4.469.103
12.153.971
2,71
Centro-Oeste
1.053.106
5 246 441
4,98
Fonte: SANTOS, 2005, p. 65.
Considerando o aumento da população urbana no Centro-Oeste, verifica-
se também uma porcentagem em todos os seus estados e em particular em Goiás
(Tabela 9). Nesse estado, particularmente, devido à melhora dos fatores
socioeconômicos, são duas variáveis as determinantes deste crescimento: as
migrações e o crescimento vegetativo, responsáveis pela distribuição espacial da
população pelo território.
Em termos sociais, a população residente no município de Catalão, de
1970 a 2007, sofreu alterações significativas. A população de 1970 a 1980 passou
de 27.338 para 39.172 habitantes, ou seja, em 10 (dez) anos, a população catalana
aumentou em mais de 11 (onze) mil habitantes, atingindo um crescimento
aproximado de 43,29% nesse período (Tabela 10). Portanto, podemos dizer que a
atividade mineradora contribuiu para que houvesse esse crescimento populacional,
pois nas décadas anteriores o índice de crescimento populacional e
desenvolvimento econômico do município estavam praticamente estagnados.
73
Tabela 9 – Goiás: Evolução da população total, urbana e rural nas
décadas de 1950 a 2008
Ano
Goiás
Pop.
Urbana
Em %
Pop. Rural
Em %
1950
1.214.921
245.667
20,2
969.254
79,8
1970
2.933.024
1.252.230
42,7
1.680.794
57,3
1980
3.860.174
2.401.098
62,2
1.459.076
37,8
1991*
4.018.903
3.247.676
80,8
771.227
19,2
1996*
4.514.967
3.872.822
85,8
642.145
14,2
2000**
5.003.228
4.396.645
87,9
606.583
12,1
2007***
5.647.035
...
...
...
...
2008****
5.844.996
...
...
...
...
*Para este censo e visando a comparação os totais de Goiás e Tocantins
foram agregados para o censo de 1991. O mesmo ocorrendo com a
Contagem Populacional de 1996.
**Para o censo de 2000 os dados já se encontram desagregados.
***Para o censo de 2007 foi feito uma contagem populacional.
****Para o censo de 2008 foi feito uma estimativa da pop. total - 01/07.
Fonte: IBGE- Censos Demográficos: 1950 - 2000. SEPLAN-GO/SEPIN:
2008.
Org.: PIRES, C.M., 2008.
Tabela 10- Catalão-GO: evolução da população – 1950-2008 (anos
selecionados)
Ano
Pop. Total
(hab.)
Pop. Urbana
(hab.)
Em
%
Pop. Rural
(hab.)
Em
%
1950
24.562
6.088
24,8
18.474
75,2
1970
27.338
13.355
48,9
13.983
51,1
1980
39.168
30.695
78,4
8.473
21,6
1991*
54.486
47.123
86,5
7.363
13,5
1996*
58.507
51.925
88,8
6.582
11,2
2000**
64.347
57.606
89,5
6.741
10,5
2007***
75.623
70.212
92,8
5.411
7,2
2008****
79.618
...
...
...
...
*Para este censo e visando a comparação os totais de Goiás e Tocantins foram
agregados para o censo de 1991. O mesmo ocorrendo com a Contagem
Populacional de 1996.
**Para o censo de 2000 os dados já se encontram desagregados.
***Para o censo de 2007, foi feito uma contagem populacional.
****Para o censo de 2008 foi feito uma estimativa da pop. total - 01/07.
Fonte: IBGE- Censos Demográficos: 1950 - 2000. SEPLAN: 2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
74
A influência das empresas mineradoras foi, sem dúvida, preponderante,
no entanto, não foi o único fator de transformação. Nesta análise, considera-se
também a expansão agrícola, sua conseqüente modernização da agricultura e a
construção da BR-050 como fatores que proporcionaram uma transformação
estrutural e substancial na Microrregião de Catalão. E, particularmente, nesse
município, causando alterações no espaço e inserindo-o no meio técnico-científico-
informacional através do aumento dos fluxos, da ciência voltada para a produção e
pelo desenvolvimento que a tecnologia proporcionou ao lugar, passando a
acompanhar a lógica global que prevalece no Estado de Goiás e no Brasil.
Dessa maneira Silva (2005) afirma que,
Dentro da gênese do processo de globalização a que a região
Centro-Oeste e o estado de Goiás foram submetidos, o Lugar passa
a manter relações locais e globais ao mesmo tempo, através de
estruturas que foram criadas e que surgiram em decorrência da
lógica capitalista, que são nitidamente percebidas nos arranjos
espaciais que se materializaram em Catalão, principalmente se
considerarmos a cidade como um centro receptor de inovações e
consequentemente irradiador dessas mesmas informações, além de
outras, que são geradas na cidade e irradiam para a Microrregião de
Catalão e outras localidades, caracterizando uma Rede.
A década de 1980 foi marcada pela construção e pavimentação da GO-
330, que liga Goiânia à cidade de Três Ranchos, passando por Catalão, visando
atender o crescimento econômico e populacional da microrregião de Catalão e do
sudeste goiano. As alterações nas características históricas e geográficas de Goiás
provocadas, principalmente pela expansão da fronteira agrícola e seus
desdobramentos, afetaram praticamente todo o estado, pois houve uma mudança
nos costumes e nas tradições do povo goiano que começara a conviver com uma
nova forma de vida, a urbana, porém com ações mais perversas em determinados
pontos do território. O município de Catalão pode ser considerado como um desses
pontos, tanto pelas transformações na vida rural como na vida urbana.
Essa vida urbana representava as novidades tecnológicas, as mudanças
nas relações sociais, produtivas e de trabalho, nas crenças e nas atitudes, pois
havia chegado aqui e se instalado um novo padrão tecnológico – o meio técnico-
científico-informacional, através da modernização da agricultura – que inaugurou um
novo modelo econômico, com transformações na divisão territorial do trabalho e nas
75
estruturas produtivas da economia. Além disso, o território goiano perde parte de
sua identidade, devido às mudanças na forma, na função e no conteúdo do território,
implantadas pelo capital e que adapta a vida social de acordo com seus objetivos e
regulamentos, portanto, reorganiza os espaços.
Dentro do ponto de vista da ação do capital, juntamente com o poder
hegemônico da globalização, há a produção de espaços diferenciados, com novos
contornos, significados e especificidades. Para Deus (2002, p. 210-211) essa
configuração territorial vincula-se em Catalão
à racionalidade do processo produtivo, ligando lugares estratégicos
da produção, da comercialização, da informação, do controle e da
regulação, com repercussão em toda região, fazendo com que a
microrregião Catalão, com forte tradição agropecuária, mude seu
conceito de desenvolvimento, passando a tomar Catalão como
exemplo de progresso.
E também “pela relação sumária de um núcleo e sua região de influência,
organizados de forma que garantam uma determinada produção ou combinação de
atividades exercidas nesse núcleo” (DEUS, 2002, p. 210). Esses centros regionais
ultimamente são dotados de infra-estrutura moderna, possibilitando a expansão
econômica e a atração de novos capitais e indústrias. Isso tornou o Estado de Goiás
e os centros regionais do porte de Catalão mais competitivos e atrativos a novos
investimentos.
2.4 A modernização da agricultura e seus reflexos na economia local
Dentre as estratégias adotadas pelo Estado para integrar Goiás ao
mercado nacional, encontram-se também os programas de desenvolvimento
agrícola (POLOCENTRO
21
, PRODECER
22
e Geoeconômica de Brasília). Inclusive o
esforço do governo federal em incrementar a malha viária do Estado de Goiás
representou um desempenho favorável para a expansão da fronteira agrícola.
Porém, isso não significou um desenvolvimento regional ligado às bases sócio-
econômicas.
21
Programa de Desenvolvimento dos Cerrados.
22
Programa de Cooperação Nipo-Brasileira para o Desenvolvimento dos Cerrados.
76
O que se pode observar é que as práticas produtivas adotadas na época
presente são resultantes da combinação de arranjos tecnológicos, transferências de
capitais, experiências dos agricultores e ação do Estado – através de incentivos
públicos – que foram preponderantes para que se programassem, nas áreas de
cerrado, a modernização das técnicas agrícolas.
No final da década de 1960, inaugurou-se uma nova fase na região e em
Goiás, que é caracterizada pelo ingresso de novos migrantes – a vinda de paulistas,
paranaenses e gaúchos e também pela chegada de novos produtos, como a soja.
Dentro deste processo de modernização praticado em Goiás, o município
de Catalão foi alvo desses migrantes, que chegaram derrubando a vegetação do
cerrado e as veredas, dando lugar às monoculturas de grãos. As áreas de
chapadas, localizadas nas proximidades do Distrito de Santo Antônio do Rio
Verde
23
, foram destinadas, principalmente, ao cultivo de soja, e transformadas em
grandes unidades produtoras de grãos. O que era cerrado, hoje é lavoura. Grandes
investimentos foram realizados pelos migrantes, em desmatamentos, correções de
solos, fertilizantes, mão-de-obra, sementes e infra-estrutura (construção de casas,
estradas, eletrificação rural, galpões para armazenamento de grãos, construção de
represas, maquinários, silos, etc), ou seja, a terra capitalizou-se e tornou-se
produtiva. O município, hoje, sedia vários grupos produtores de grãos, todos
liderados por migrantes oriundos de vários estados brasileiros. Entre eles
destacamos: Grupo Rampelloti; Grupo Grizzo; Grupo Godoy; entre outros. (MATOS,
2005).
No entanto, a lógica capitalista não se deu de forma homogênea no
Estado de Goiás. Algumas áreas receberam mais incentivos desses programas e
desenvolveram-se, enquanto outras não foram beneficiadas e permaneceram
estagnadas economicamente, mas com parte de suas culturas e de seus costumes
preservados. Entre os locais que tiveram forte influência da expansão da fronteira
agrícola e que transformaram as relações entre o campo e a cidade, estão: Catalão,
Rio Verde, Jataí, Chapadão do Céu, Santa Helena, Cristalina, Ipameri, entre outros.
Vale ressaltar que a consolidação da modernização agrícola em Catalão não
recebeu tantos incentivos do Estado, mas sim do capital privado. Já Ipameri e
Campo Alegre, municípios limítrofes de Catalão, receberam investimentos do
23
Distrito de Catalão situado aproximadamente a 80 km desta cidade.
77
PRODECER. Podemos assim, reconhecer que foi implantado um novo padrão de
acumulação capitalista em Goiás, provocando mudanças profundas na divisão social
do trabalho e na forma de uso dos recursos naturais. A introdução de técnicas e
inovações transformou os conteúdos, as funções, as formas e os significados dos
lugares, com a emergência de um espaço mecanizado que é concretizado pela
modernização da agricultura em detrimento das práticas agrícolas tradicionais
voltadas para a subsistência. Desse modo, houve uma substituição do tempo lento
pelo tempo rápido, dos espaços opacos pelos espaços luminosos e/ou dos territórios
pouco informados pelos territórios bem-informados. (SANTOS; SILVEIRA, 2001).
No curso da expansão da fronteira agrícola no território goiano, a chegada
da soja também possibilitou o dinamismo de Catalão. A soja invadiu o sertão goiano,
ocupando-o paulatinamente, e com ela trouxe o uso intensivo de maquinários
agrícolas (tratores, colheitadeiras, pulverizadores e caminhões), de insumos
(fertilizantes, e defensivos agrícolas), bem como os financiamentos para incrementar
sua produção no Cerrado.
O campo goiano passou por profundas transformações econômicas e
ambientais. Grandes áreas de Cerrado foram desmatadas para ceder lugar às
plantações; as pequenas propriedades deram lugar às grandes; o êxodo rural foi
inevitável. As terras que produziam somente para subsistência produzem, agora,
para exportação, marcando definitivamente a sua inserção no sistema capitalista de
produção. Catalão é, na atualidade, um dos municípios que mais produzem grãos
(soja, milho) do sudeste goiano (Tabelas 11 e 12), e com participação significativa
na produção do estado, ou seja, desde o processo de inserção da modernização
agrícola em Catalão, a produção e a produtividade tiveram aumentos relevantes. Em
1980, a produção de soja era de 681 toneladas, já o ano de 2005 teve uma
produção de 238.500 toneladas. O milho também teve aumento significativo, de
aproximadamente 1000%, como mostra a tabela 13.
78
Tabela 11 – Produção de soja (t) nos maiores municípios produtores da
microrregião de Catalão. 1990-2007 (anos e municípios
selecionados)
Municípios
1990
1995
2000
2005
2007
Catalão
26.400
55.500
129.000
238.500
180.000
Campo
Alegre
28.500
45.000
85.000
176.000
148.000
Ipameri
30.000
47.600
103.000
207.900
176.400
Fonte: IBGE - Produção Agrícola Municipal, 2005 e 2007. IBGE. Elaboração: SEPLAN-
GO/SEPIN/Gerência de Estatística Socioeconômica, 2008.
Org.; PIRES, C. M. 2008.
Tabela 12 – Produção de milho (t) nos maiores municípios produtores da
microrregião de Catalão. 1990-2007 (anos e municípios
selecionados)
Municípios
1990
1995
2000
2005
2007
Catalão
9.900
25.200
72.480
77.000
108.150
Campo
Alegre
12.480
43.800
32.448
38.500
45.500
Ipameri
4.900
46.800
76.050
84.000
71.400
Fonte: IBGE - Produção Agrícola Municipal, 2005 e 2007. IBGE. Elaboração: SEPLAN-
GO/SEPIN/Gerência de Estatística Socioeconômica, 2008.
Org.: PIRES, C. M. 2008.
Tabela 13 – Evolução das culturas de milho e soja no município de Catalão-
GO (anos selecionados)
ANOS
MILHO
SOJA
Produção (t)
Área (ha)
Produção (t)
Área
(ha)
1980
5.272
3.564
681
723
1985
7.232
4.172
15.461
9.575
1990
9.900
3.500
26.400
22.000
1995/6
24.000
6.000
70.000
33.000
2000
72.480
11.900
129.000
48.000
2005
77.000
11.000
238.500
75.000
2007
108.150
14.420
180.000
72.000
Fonte: Censos agropecuários de 1980 a 1995/6 e produção municipal 1990, 2000, 2005
e 2007. IBGE. Elaboração: SEPLAN-GO/SEPIN/Gerência de Estatística
Socioeconômica, 2008.
Org.; PIRES, C. M., 2008.
79
Além do aumento na produção de grãos, houve um crescimento também
no rebanho bovino, com aumento da criação do gado de corte e leiteiro.
Acompanhando a modernização da agricultura, o comércio catalano passou também
por uma reestruturação com o surgimento de empresas que comercializam
fertilizantes e agrotóxicos, das que prestam serviços na área de consultoria agrícola,
de aviação agrícola, das revendedoras de grãos, e outras, com objetivo de atender a
demanda dos produtores agrícolas por consultoria técnica e logística para o setor
agropecuário.
Portanto, a modernização da agricultura foi um dos elementos
fundamentais para a transformação dos padrões produtivos, dos arranjos espaciais
e da estrutura urbana em Catalão, ou seja, devido aos acréscimos de ciência,
técnica e informação, organizou-se no município um espaço inserido na lógica do
meio técnico-científico-informacional. Conforme afirma Matos (2005, p. 90),
Com o processo de modernização tecnológica da agricultura, a
cidade de Catalão se equipou em função das necessidades do
campo modernizado, ou seja, de uma produção que exige ciência,
técnica e informação. Por ser um pólo regional, a cidade de Catalão
foi equipada também para atender às necessidades do campo
moderno de algumas cidades que fazem parte de sua microrregião,
como Campo Alegre de Goiás, [...]. Além de serviços, muitos
produtores de Campo Alegre de Goiás residem em Catalão e
mantém a parte administrativa de suas terras nessa cidade.
Então, conclui-se que, além dos reflexos e os desdobramentos da nova
organização espacial, introduzida pela emergência do meio técnico-científico-
informacional, vê-se também a confirmação da sua importância regional. Assunto,
esse, a ser tratado posteriormente.
2.5 Os reflexos da desconcentração industrial em Catalão na década de 1990
A divisão territorial do trabalho no Brasil teve, como uma de suas
manifestações, a desconcentração da produção industrial a partir da década de
1970.
80
O Brasil teve um crescimento dos seus estabelecimentos industriais entre
as décadas de 1970 e 1980. No entanto, devido ao processo de concentração da
propriedade industrial e a uma desaceleração no crescimento do valor da
transformação industrial, ocorreu após a década de 1980 uma diminuição na
quantidade de estabelecimentos industriais. Nesse período, inicia-se a fomentação
de novos núcleos de fabricação industrial, ordenados por planejamentos econômicos
e regionais a partir de incentivos governamentais.
O que era consolidado desmanchou-se e deu lugar a uma nova etapa de
produção no processo industrial e de reprodução no espaço urbano brasileiro. A
preferência locacional privilegiada da Região Sudeste, desde o momento áureo da
economia cafeeira, predominante em São Paulo nas duas últimas décadas do
século XIX, fez dessa região a preferencial das indústrias em geral. E durante todo o
século XX, teve seu crescimento acelerado, aumentando as taxas de
industrialização brasileira quase que exclusivamente pela Região Sudeste do Brasil.
A partir da década de 1980, começa uma nova reestruturação produtiva
tornando outras áreas mais competitivas e atrativas à produção industrial. Num
processo mais complexo provoca o surgimento de setores industriais no Nordeste,
no Norte (Manaus), no Centro-Oeste e no Sul. Assim, Santos e Silveira (2008, p.
106-107) apontam alguns indícios do fenômeno de desconcentração.
Reunindo 62,32% dos estabelecimentos da indústria de
transformação do país em 1970, a região Sudeste passou, dez anos
mais tarde, a ter 48,75% do total. Todavia, se a participação relativa
do Sudeste quanto ao número de estabelecimentos aumenta após
1980 (60,26% do total nacional em 1990), o valor da transformação
industrial mantém a tendência à queda relativa já mostrada na
década de 1970 (80,97% do total em 1970 e 71,14% do total em
1990). A participação do Sudeste em relação ao total de pessoas
ocupadas na indústria do país cai de 71,02% em 1970 para 49,75%
em 1990.
Como forma de ilustrar as variáveis propostas por Santos e Silveira,
observa-se nas tabelas 14, 15, 16 e 17 os dados da desconcentração industrial, por
regiões, nas décadas de 1970 a 1990, no total do país. Por questão de metodologia,
opta-se em analisar as regiões Sudeste, Sul e Centro-Oeste brasileiras, assim como
comparar o crescimento da Região Sul e o decrescimento da Região Sudeste e de
São Paulo. No caso da Região Centro-Oeste, a escolha é feita pelo fato de ser a
região do nosso objeto de estudo, a cidade de Catalão-GO. Daí, a nossa
81
preocupação em entender os motivos que levaram empresas automobilísticas a se
localizarem nesta cidade.
Tabela 14 – Região Sudeste: indícios da desconcentração industrial
de 1970 a 1990
Região Sudeste*
1970
(%)
1980
(%)
1990
(%)
Nº de estabelecimentos industriais
62,32
48,75
60,26
Nº de pessoas ocupadas na indústria
71,02
...
49,75
Valor da transformação industrial
80,97
...
71,14
*Dados comparativos ao total do Brasil.
Fonte: SANTOS e SILVEIRA, 2008, p. 106-107.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
Tabela 15 – Região Sul: indícios da desconcentração industrial de
1970 a 1990
Região Sul*
1970
1990
Nº de estabelecimentos
industriais
14.534
43.964
Nº de pessoas ocupadas na
indústria
358.100
2.520.493
Valor da transformação
industrial (US$)
1.343.666.303
15.299.863.312
Fonte: SANTOS e SILVEIRA, 2008, p. 106-107.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
*Dados comparativos ao total do Brasil.
Tabela 16 – Comparação entre a Região Sul e São Paulo
na desconcentração industrial de 1970 a 1990
Nº de pessoas ocupadas na indústria*
1970
(%)
1990
(%)
Região Sul
14,79
36,49
São Paulo
50,97
35,35
Fonte: SANTOS e SILVEIRA, 2008, p. 106-107.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
*Dados comparativos ao total do Brasil.
82
Tabela 17 – Região Centro-Oeste: indícios da desconcentração industrial de 1970 a
1990
Região Centro-Oeste*
1970
(%)
1980
1990
(%)
Nº de estabelecimentos
industriais
2,86
Crescimento /
decrescimento
4,55
Nº de pessoas
ocupadas na indústria
Menor do
Brasil
Menor do Brasil
Menor do Brasil
Valor da transformação
industrial (US$)
Crescimento
+14 vezes em 10
anos
Quase 3 vezes
em + 10 anos
Fonte: SANTOS e SILVEIRA, 2008, p. 106-107.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
*Dados comparativos ao total do Brasil.
Ao observar as tabelas, constata-se que enquanto a Região Sudeste
perdeu em número de estabelecimentos industriais, de 1970 a 1990, tanto a Região
Sul quanto o Centro-Oeste aumentaram seus índices. Claro que não na mesma
proporção, mas de maneira considerável em suas regiões, já que o número de
estabelecimentos industriais era menor no período de 1970.
Quanto ao número de pessoas ocupadas na indústria, o Centro-Oeste,
durante as três décadas, possuía o menor índice do Brasil. A Sudeste teve um
decréscimo de aproximadamente 30% da década de 1970 a 1990. E a Sul teve um
crescimento de mais de 7 (sete) vezes de 1970 a 1990 no total nacional, alcançando
índices percentuais mais altos que São Paulo em 1990 (Tabela 14).
O aumento do número de pessoas ocupadas na indústria da Região Sul,
nas referidas décadas, em contrapartida com a diminuição dos empregados na
indústria da Região Sudeste, exemplifica a desconcentração industrial desse
período.
De acordo com a tabela 16, a Região Centro-Oeste não se destacou
quanto à quantidade de empregos na indústria, por conseguinte atingiu níveis
extraordinários de crescimento, do total do país, no quesito valor da transformação
industrial, durante as três décadas apontadas. Houve um crescimento de mais de 14
(quatorze) vezes de 1970 para 1980 e de quase 3 (três) vezes de 1980 para 1990. O
mesmo ocorreu na Região Sul com um crescimento de aproximadamente 11 (onze)
vezes de 1970 para 1990, enquanto a Região Sudeste teve um decréscimo de 12,14
% no mesmo período.
83
Então, a descentralização industrial é importante para entender a
produção do espaço em Catalão, pois permitiu a instalação de empresas na periferia
nacional, ligadas ao centro econômico e financeiro nacional, São Paulo. Tal
processo foi marcado por fatores diversos, conforme aponta Silva (2004, p. 2)
Várias indústrias, principalmente aquelas do ramo automobilístico,
têm buscado outros locais para se instalarem, como Bahia, Goiás e
Paraná. A sindicalização da força de trabalho, o preço do solo, o
preço das tarifas de água, esgoto, energia, bem como a vigilância
ambiental da promotoria pública e das ONGs, têm se constituído em
aspectos de deseconomia nas antigas localizações preferenciais das
indústrias no eixo São Paulo - Rio de Janeiro.
A partir da lógica global e da agregação do território goiano pelo capital
internacional, o município de Catalão recebeu duas grandes multinacionais – a
Mitsubishi, empresa montadora de veículos e a John Deere, montadora de
colheitadeiras. Estas duas empresas só se instalaram em Catalão por conta do
processo de desconcentração industrial da Região Sudeste e pelo fato de a cidade
ter sido vitoriosa na disputa com outras localidades, para sediá-las, na chamada
“guerra dos lugares”. E Goiás, beneficiou-se, por fazer parte da norma do regime
automotivo diferenciado para as regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste. Possuindo
a redução das taxas de importação de bens de capital e de insumos e do Imposto
sobre Produtos Industrializados (IPI) e “Usufruindo essa nova regulamentação, [...] a
Mitsubishi localizou-se em Catalão”. (SANTOS e SILVEIRA, 2008, p. 114)
A esse processo de desconcentração das empresas do Sudeste para
outras localidades, precede-se uma disputa entre os Estados e os municípios pela
instalação delas em seu território _ a chamada “guerra fiscal”. As fábricas de peças
e de automóveis são as que têm destaque na busca por incentivos fiscais. As
empresas, em geral, buscam uma rede de transporte eficiente, um centro logístico
capaz de abastecer o mercado e certa qualidade de vida, não mais encontrada nas
áreas centrais. Assim, Silva (2002, p. 65) posiciona-se diante da escolha destas
empresas pelas cidades médias:
Várias empresas têm se retirado da região do ABC em função da
poluição que juntamente com a violência, o saturamento da infra-
estrutura e dos serviços públicos provoca o aumento dos gastos
estatais com saúde pública. Para fugir dessa situação, empresas,
executivos e altos funcionários têm procurado cidades médias no
84
interior. São cidades que possuem universidades, áreas de lazer,
áreas verdes, e vários outros itens que garantem uma qualidade de
vida melhor aos trabalhadores de média e alta qualificação, que
podem escolher se deslocar dos grandes centros.
A instalação de empresas como a Mitsubishi em Catalão está ligada
também à posição geográfica do município e às vantagens estruturais que tem a
oferecer as essas empresas, como: o Distrito Mínero-Industrial de Catalão (DIMIC) _
um dos mais bem estruturados do Estado, além do fato de Catalão estar localizada a
cerca de 110 km de Uberlândia; estar também nos entrepostos de São Paulo a
Brasília, permeada pela BR-050 e de Três Ranchos a Goiânia, por meio da GO-330;
localizar-se próxima a uma grande usina hidrelétrica; ter a presença da ferrovia FCA
(Ferrovia Centro-Atlântica) que liga a cidade aos portos de Santos-SP e Vitória-ES; a
relativa proximidade dos principais centros consumidores de veículos da Mitsubishi e
de colheitadeiras (São Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Mato Grosso, Mato
Grosso do Sul e outros), além da boa estrutura educacional em ensino fundamental,
médio e superior e de cursos profissionalizantes, entre outros, conforme atesta Silva
(2004).
Observa-se que Catalão só ganhou notoriedade devido à articulação
entre a ação estatal e o capital, que possibilitou transformações significativas em
suas antigas estruturas territoriais, que foram sendo
adaptadas/moldadas/reestruturadas pelo Estado e pelo capital, para que Catalão se
tornasse um centro regional e conseqüentemente, fosse uma das portas de entrada
para as inovações tecnológicas e financeiras provenientes do Sudeste.
As instalações dessas empresas trouxeram uma nova dinâmica para o
arranjo espacial e para o cotidiano da cidade. A revolução tecnológica, provocada
pelo acúmulo de acontecimentos conjunturais e estruturais em Catalão, suscitou
uma série de inovações na forma das organizações espaciais, em que o papel
crescente da tecnologia, da mídia, do marketing e do capital passou a provocar, não
apenas a aceleração do consumo de mercadorias e coisas, mas também, e,
principalmente, a mutação dos valores, sentidos, gostos e das idéias. Ou seja, a
instalação e estruturação dessas empresas vêm firmar e inserir cada vez mais o
município no meio técnico-científico-informacional.
A inserção de novas técnicas, da ciência e da informação vem sendo
reproduzida no espaço urbano de Catalão a partir do aumento das relações urbanas
85
de produção e reprodução do capital. As instalações de grandes empresas
influenciaram na geração de novas, de médio e pequeno porte, pois a população
acompanha esse crescimento através da necessidade de novos produtos e serviços.
O desenvolvimento da economia nas últimas décadas mostrou um aumento no
consumo de mercadorias e de serviços, gerados na maioria, em cidades
consideradas médias.
A instalação de filiais de redes de hipermercados, de lojas de
departamentos, de farmácias e um rodo shopping coloca a cidade em um novo
patamar. Assim, o nosso intuito neste trabalho, no próximo capítulo, é através da
aplicação da metodologia apresentada por Sposito et al. , (2008, p. 35-67), estudar a
cidade de Catalão, num âmbito regional, como uma cidade média.
86
3 A VERTICALIZAÇÃO DOS SETORES ECONÔMICOS EM CATALÃO
(GO): elementos norteadores ao estudo de cidade média
O futuro é formado pelo conjunto de
possibilidades e de vontades, mas
estes, no plano social, dependem do
quadro geográfico que facilita ou
restringe, autoriza ou proíbe a ação
humana. Alcançar intelectualmente
o futuro não é questão estatística,
nem simples arranjo de dados
empíricos, mas questão de método.
(SANTOS, 2005, p. 130)
87
3 A VERTICALIZAÇÃO DOS SETORES ECONÔMICOS EM CATALÃO
(GO): elementos norteadores ao estudo de cidade média
3.1 Análise dos principais ramos de atividades econômicas e dos novos
agentes econômicos
Catalão é uma cidade que se encontra em pleno desenvolvimento
econômico. O setor industrial ganha destaque a partir de 1970, chegando a tornar-se
uma das cidades mais industrializadas do Estado de Goiás. Devido a sua
diversificação industrial, o dinamismo econômico reflete na qualidade de vida da
população, no Produto Interno Bruto (PIB), no setor de comércio e na prestação de
serviços. É o que afirma Soares (2007, p. 461) sobre os espaços não-
metropolitanos.
Grandes equipamentos industriais ou comerciais estão sendo
instalados em pequenos e médios centros, modificando sua
configuração urbana. Ao mesmo tempo, atividades agrícolas
modernas transformam a dinâmica local tendo em vista a presença
de profissionais especializados, bens e serviços ligados ao setor que
reestruturam as cidades. Do mesmo modo, centros que recebem
“royalties” de usinas hidrelétricas e de mineração obtêm uma série
de alternativas de sobrevivência, principalmente no que diz respeito
ao atendimento dos serviços essenciais.
Ao longo deste capítulo veremos como a cidade de Catalão se encaixa na
afirmação acima, destacando os seus equipamentos industriais e comerciais e
também a presença de benefícios concedidos por empresas como a Copebrás e a
Usina Hidrelétrica Serra do Facão.
Ainda a ser considerado neste capítulo, observa-se a exposição sobre
cidade média de Silva, Magda (2008).
Considero cidade média aquela que possui uma infra-estrutura que
atenda as necessidades de seus habitantes. É uma cidade que é
bem servida na área da saúde com hospitais e clínicas; na educação
com faculdades e diversos cursos superiores e pós-graduação lato e
strictu sensu; que gere empregos; com indústrias importantes e que
atuam em áreas diversas; um setor comercial bem desenvolvido e
88
com diversos tipos de estabelecimentos comerciais; que contribua
economicamente com seu estado, que possua circulação de capitais,
mercadorias e informações, que seu fluxo e suas conexões sejam
abrangentes, isto é, um pólo. Enfim, uma cidade que depende em
termos técnico e tecnológico apenas de cidades maiores e mais
ricas.
As tabelas 18, 19, 20 e 21 demonstram o resultado do PIB nos anos
selecionados e destaca o ano de 2005 em que Catalão ganha duas posições em
relação ao ano de 2002. No ranking de análise dos dez maiores municípios goianos,
Catalão saiu da quinta para terceira posição, ultrapassando os municípios de
Aparecida de Goiânia e Senador Canedo (Tabela 18). Considera-se relevante nessa
posição, o PIB per capita de Catalão, um valor de R$ 35.974 mil, no ano de 2005
(Tabela 20).
Tabela 18 – Ranking dos municípios goianos: os 15 municípios mais competitivos do
Estado de Goiás, 2005
Rank
Municípios
Dina-
mismo
Riqueza
Econômica
Infra-
Estrutura
Econômica
Qualidade
de Vida
Mão-
de-
Obra
Infra-
Estrutura
Tecnoló-
gica
Locali-
zação
Estra-
tégica
Logística
Políticas de
Incentivos
Financeiros
e
Tributários
Média
Ponde-
rada
1º
Anápolis
37,22
97,56
77,68
69,47
22,16
58,37
47,85
20,51
58,50
2º
Rio Verde
37,70
70,24
87,18
71,95
21,43
56,94
32,78
22,75
54,84
3º
Catalão
64,47
44,83
55,09
70,20
20,92
14,24
46,84
7,41
48,56
4º
Aparecida
de Goiânia
16,00
77,62
73,17
55,10
15,98
15,80
39,38
8,56
39,70
5º
Senador
Canedo
55,70
28,69
54,61
56,99
15,44
0,00
42,62
1,19
38,87
6º
Itumbiara
29,74
38,86
63,80
71,54
21,04
16,89
30,75
7,07
38,68
7º
Luziânia
30,13
38,60
63,42
52,60
14,86
13,21
43,58
7,65
36,77
8º
Jataí
31,69
37,79
51,41
67,35
19,56
13,57
31,03
3,95
36,00
9º
Caldas
Novas
33,20
18,29
49,57
72,64
15,59
7,52
30,71
1,18
32,74
10º
Mineiros
19,40
16,14
42,88
70,61
16,55
4,07
16,55
3,53
26,14
11º
Trindade
16,26
16,70
37,21
63,64
13,54
4,11
37,18
0,89
25,72
12º
Ipameri
19,58
8,03
32,17
60,37
12,76
2,82
35,03
4,80
24,39
13º
Niquelândia
22,44
16,22
28,46
61,77
14,51
5,94
18,32
3,39
24,19
14º
Morrinhos
7,16
12,29
42,31
64,28
17,51
7,86
30,63
3,05
24,03
15º
Quirinópolis
5,49
11,97
29,79
65,69
16,61
8,49
41,41
5,13
23,76
Fonte: SEPLAN/GO, 2008.
Em relação ao PIB de Goiás, Catalão está na terceira colocação,
apresentou participação de 5,02% em 2005, contra 2,96% em 2002. Acredita-se
esse ganho significativo na participação da riqueza gerada no Estado, devido à
expansão e verticalização da atividade de mineração e à ampliação da montagem
de veículos e máquinas agrícolas. Em 2005, o primeiro colocado foi a capital Goiânia
89
que, apresentou participação de 26,42 % e o segundo, Anápolis com 5,45 % do PIB
estadual.
Em relação à sua microrregião geográfica, Catalão teve uma participação
superior a 66 % do seu total, nos anos de 2000 a 2005. Em 2005, de R$ 3.352.117
milhões produzidos, R$ 2.538.840 milhões foram produzidos por Catalão, ou seja,
75,73 % do total da microrregião (Tabela 19).
Tabela 19 – Catalão (GO) – Produto Interno Bruto – PIB (anos selecionados) -
R$ mil
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Catalão
650.083
817.641
1.270.053
1.836.304
2.235.530
2.538.840
Microrregião
Catalão
959.765
1.167.814
1.874.229
2.531.251
3.072.620
3.352.117
Total
67,73
70,01
67,76
72,54
72,75
75,73
Fonte: SEPLAN-GO/SEPIN
Org.: PIRES, C. M., 2008.
Tabela 20 – Catalão(GO): Produto Interno Bruto (PIB) per capita (anos
selecionados) R$ 1,00
2000
2001
2002
2003
2004
2005
9.993
12.362
18.909
26.866
32.185
35.974
Fonte: SEPLAN-GO/SEPIN
Org.: PIRES, C. M., 2008.
No setor da agropecuária, os dez municípios de melhor colocação
participaram com 28,06%, em relação ao VA (valor adicionado) total da agropecuária
do Estado, no ano de 2005. Catalão ficou com a sétima colocação com uma
participação de 1,83% do total dos dez municípios.
O setor da indústria, composto pela indústria de transformação, extrativa
mineral, produção e distribuição de eletricidade e água e construção civil, foi o
segundo que apresentou maior concentração entre os três grandes setores,
adicionado da indústria estadual. Catalão ficou atrás apenas de Goiânia e Anápolis,
na terceira colocação com 7,03% do total dos dez municípios.
90
Tabela 21 – Catalão (GO): Produto Interno Bruto (PIB) por setores econômicos,
2005, Valor Adicionado (VA), Impostos (R$ mil)
Agrope-
cuária
Indústria
Serviços
VA
Impos-
tos
PIB
Pop.
PIB (R$) per
capita
109.543
816.785
1.055.561
1.981.889
556.951
2.538.840
70.574
35.974
Fonte: SEPLAN-GO/SEPIN Gerência de Contas Regionais.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
O setor de serviços é o mais representativo dentre as atividades
econômicas, pois engloba diversos segmentos, como: administração pública,
comércio, alojamento e alimentação, transporte e armazenagem serviços de
informações, atividades imobiliárias e aluguel entre outros. Em 2005, serviços foi o
que representou maior concentração entre os maiores municípios, ou seja, 64,80%
focaram nos dez primeiros colocados do ranking. Catalão, ficou com a quinta
posição com uma participação de 3,89 % do VA estadual. Em sua estrutura
municipal, o setor de serviços participou com 53,26%, tendo destaque o comércio e
os serviços de manutenção e reparação, além dos transportes (Tabela 21).
A seguir, procurando ampliar os elementos que possibilitem a
compreensão das cidades médias, analisar-se-ão os grupos de variáveis propostos
pela metodologia de Sposito et al. (2007, p. 64-65), conforme descreve-se no
capítulo um deste trabalho.
3.1.1 Grandes equipamentos industriais e/ou de tecnologia avançada
Como forma de ilustrar o dinamismo industrial apresentado por Catalão,
escolhemos alguns segmentos da indústria local para tratar neste texto, sendo: o
segmento minerador (Mineração Catalão, Copebrás e Ultrafértil S.A.) e o metal-
mecânico (Mitsubishi e John Deere), localizados no DIQUIC (Distrito Químico-
Industrial e de Fertilizantes de Catalão) e no DIMIC (Distrito Mínero-Industrial de
Catalão), respectivamente. Além das indústrias do DIMIC e do DIQUIC, a cidade
também possui outras unidades industriais, distribuídas pela cidade, conforme
demonstra as tabelas 22 e 23 e a planta urbana 2.
91
Tabela 22 – Catalão (GO): número de unidades industriais,
2008
Tipo de atividade
2008
Artefatos de cimento
10
Cerâmicas
03
Indústria automobilística
01
Indústria de máquinas agrícolas e tratores
01
Indústria de calçados
01
Indústrias de fertilizantes
13
Laticínios
02
Indústrias de mineração
03
Artefatos de madeira
01
Confecções em geral
27
Confecções de moda íntima
150*
Frigoríficos
02
Indústrias de reciclagem
02
Marcenarias
15
Serralherias
20
Indústrias alimentícias
17
Indústrias de bebidas
02
Indústrias químicas
06
Metalúrgicas
08
Serviços industriais
26
Total
310
* Dados referentes a empresas formais e informais.
Fonte: Guia Catalão, 2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
Tabela 23 – Catalão(GO): indústrias de fertilizantes, máquinas
agrícolas, tratores e automobilísticas, 2008
Localização
Tipo de indústria
Qtde.
DIMIC
Fertilizantes
7
DIMIC
Máquinas agrícolas e tratores
1
DIMIC
Automobilística
1
DIQUIC - Rod BR-050
Fertilizantes
5
Centro
Fertilizantes
1
Total
15
Fonte: Guia Catalão, 2007. Pesquisa de Campo, 2008.
Org. PIRES, M. C., 2008.
92
P
r
a
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a
P
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a
ç
a
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a
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U
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Ribeirão Pirapi
tinga
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B
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-
0
5
0
B
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0
5
0
G
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-
3
3
0
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a
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e
r
i
Vila D.
Erondina
V. Margon
Vila
Cruzeiro I e II
Seto r
Ipanema
St. São
Lucas
B. Santa Cruz
L. Sta. Helena II
Centro
B. N.s
de Fátim a
Setor Sta.
Terezinha
B. Castelo
Branco
B. JK.
B. S. João
Distrito Mínero-Industrial
De Catalão - DIM IC
Lot.
Paineiras
Vila Chaud
B. M ãe
de Deus
St.
Universitário
L. M. Senhor
Jardim Paraíso
B. Pio Gomes
Lot.
Joáo
Farid
184500S 186500 188500 190500 192500
7984500
7986500
7988500
7990500
7992500N
R
i
b
e
i
r
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o
Pi
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3
1
8
R
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1
0
3
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0
1
R
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5
2
6
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B. C.
Branco
II
S. das
Mansões
Res.
Vereda
dos
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G
e
r.
E
.
D
a
R
o
c
h
a
Vila
Margon
II
Vila
Margon
III
Setor A lto
Da Boa Vista
Setor Alto
Da Boa Vista II
S. São
José
Bairro
Dos
Lucas
L. Sta.
Helena I
St.
Santa Rita
St.
Elias
Safatle
V. W ilson
Guim arães
Res.
Parati
Br-352
Setor Dona
Matilde
C
.
D
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B
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i
Lot.
Marcone
Vila
Mutirão
V. Maria
V. Liberdade
L. Nicolau
Safatle
Setor
Evelina
Nour
N
B.
Progresso
Rodovias
Divisa de Bairro
Represa
Área Verde
Drenagem
Ferrovia
0
583
1166 1749 2332 2915m
J
a
r
d
i
m
C
a
t
a
l
ã
o
St.
Boa
S orte
Jd.
Paulista
St. Santa
Luzia
Lot.
Paquetá
L
t
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B
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a
V
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s
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a
I
L
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B
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l
a
V
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s
t
a
I
I
Lot. Três
Cruzes
Jd.
Brasilia
S. Vale
Do Sol
Vila
União
B. Das
Américas
Lot.
Leão
Bairro
São
Francisco
St.
Goianiense
Setor
Aeroporto
St. D.
Sofia
P. das
Mangueiras
Lot. Novo
Horizonte
Lot. Safatle
Catalão (GO): indústrias de fertilizantes, máquinas agrícolas,
e indústrias autom obilísticas - 2008
1
5
7
1
Máquinas agrícolas
Fertilizantes
Lot. Pontal Norte
R. Eldorado
Lot. Estrela
Fontes: Base cartográfica Planta Urbana de Catalão
Secretaria de Obras (2001).
Guia Catalão <www.guiacatalao.com.br> acesso 12/08/2008;
O Guia com você 4ª ed. 2007/2008; Levantamento de campo.
Adaptação, des.:
Antonio Santiago da Silva - 2008.
Digitalização:
Lab. Geoprocessam ento - CAC/UFG
Organização:
Cyntia M iguel Pires
G
O
-
3
3
0
P
a
r
a
O
u
v
i
d
o
r
1
Indústrias
automobilísticas
DIQUIC
Distrito
Químico
-industrial
e de
Fertilizantes
Planta Urbana 2 – Catalão (GO): indústrias de fertilizantes, de máquinas agrícolas e
indústrias automobilísticas – 2008.
93
O desenvolvimento na área industrial só foi possível após a instalação de
três mineradoras na região, sendo uma em Catalão e duas em Ouvidor. O fosfato
explorado e industrializado pela Copebrás S/A e a Ultrafértil S.A. e o nióbio
explorado pela Mineração Catalão de Goiás e Ltda. Os demais minérios
identificados já estão com seus depósitos registrados para as mais diversas
companhias, como é o caso do titânio, registrado pela Companhia Vale do Rio Doce.
As reservas minerais dos municípios de Catalão e Ouvidor são o marco
do desenvolvimento industrial da região na década de 1970. A mineração apresenta
a oportunidade de crescimento econômico e social das cidades e da população dos
referidos municípios através da capacidade mineralógica dos seus subsolos, como
podemos observar a partir da tabela 24, em toneladas, as reservas minerais do
município de Catalão, e a tabela 25, as do município de Ouvidor, conforme posição
em 31/12/2004 do Anuário Estatístico, 2005 da SEPLAN-GO/SEPIN.
Tabela 24 – Catalão (GO): Reservas Minerais (em toneladas), 2004
CATALÃO
MEDIDA
INDICADA
INFERIDA
24
Fosfato
96.717.737
112.349.098
...
Nióbio
1.317.560
5.123.368
...
Titânio
4.889.981
5.483.860
...
Fonte: SEPLAN-GO/SEPIN. Anuário Estatístico, 2005.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
Tabela 25 – Ouvidor (GO): Reservas Minerais (em toneladas), 2004
OUVIDOR
MEDIDA
INDICADA
INFERIDA
Fosfato
104.700.537
73.255.483
77.246.254
Nióbio
3.846.695
...
...
Titânio
42.711.741
26.328.472
42.420.525
Vermiculita
2.890.750
2.716.652
1.280.124
Fonte: SEPLAN-GO/SEPIN. Anuário Estatístico, 2005.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
A exploração destes minérios gerou, no início, alguns problemas, pois
estava também em áreas limítrofes dos municípios em questão. Para tanto, “o
24
Reserva Medida: quantidade de minério estudado, em afloramento, trincheiras, galerias, trabalhos
subterrâneos e sondagens. As dimensões, a forma e o teor do corpo mineralizado devem estar
conhecidas de forma a não apresentar variação superior a 20% da quantidade verdadeira. Reserva
Indicada: tonelagem e teor do minério computado a partir das medidas e amostras específicas da
jazida, de dados da produção e, parcialmente, por extrapolação, até distância razoável, com base em
evidência geológica. Reserva Inferida: estimativa feita com base no conhecimento das
características geológicas do depósito mineral, havendo pouco ou nenhum trabalho de pesquisa
(SCLIAR, 1996, p.176).
94
Domo
25
foi usado como ponto trigonométrico para a determinação dos limites
administrativos entre os municípios de Catalão e Ouvidor”. (LIMA, 2003, p. 76). E a
solução desse problema ocorreu com a divisão na arrecadação dos impostos
gerados pela exploração, circulação e comercialização dos minérios. Os impostos
sobre as exportações e o embarque dos minérios são feitos no terminal rodo-
ferroviário do município de Catalão e a exploração (royalty) deles são arrecadadas
pelo município de Ouvidor, conforme apontou Lima, (2003, p. 76).
Das empresas mineradoras, a única que explora a rocha e a industrializa
no município de Catalão é a Ultrafértil S.A. A Copebrás S/A e a Mineração Catalão
de Goiás e Ltda localizam-se no município de Ouvidor. A figura 1 ilustra,
parcialmente, através de uma foto aérea, a área de exploração das três empresas
mineradoras.
As duas empresas mineradoras que estão em Ouvidor exercem
influências significativas na economia catalana, devido à proximidade
26
, contratando
mão-de-obra, utilização dos serviços bancários, das instituições para qualificar seus
profissionais, entre outros. Além disso, Catalão é o centro de comércio, de saúde e
de serviços mais desenvolvido do sudeste goiano.
Há, aproximadamente, seis anos, o processo de beneficiamento da rocha
fosfática das mineradoras era realizado em outras localidades do país, como
exemplo Uberaba/MG e Cubatão/SP. Tal condição era marcada pelo que Lima
(2003, p. 69) chama de “passeio do minério”, cuja matéria-prima era transportada
por caminhões ou trens até essas localidades para serem industrializadas, isto é,
transformadas em fertilizantes que seriam vendidos para diversos Estados
brasileiros.
Em termos econômicos o Estado perdia na arrecadação de impostos, pois
as empresas pagavam aos cofres públicos apenas tributos referente à CEFEM
(Compensação Financeira pela Exploração Mineral), que representa em torno de 3%
do faturamento líquido das mineradoras. Com o projeto de verticalização da
exploração mineral e a construção do Distrito Químico-Industrial e de Fertilizantes de
Catalão (DIQUIC), aumentou virtuosamente a arrecadação de tributos aos cofres
estaduais e municipais.
25
Dobra geológica de comprimento e largura quase idênticos, cujas camadas mostram direção
periclinalmente variável e mergulhos aproximadamente idênticos. Em Catalão, corresponde, a uma
área vulcânica não extrusiva rica em minerais fosfatados e metálicos.
26
A distância de Catalão a Ouvidor é de apenas 14 km.
95
Figura 1 – Vista Aérea do Complexo Mineral Catalão/Ouvidor (GO) -2003.
Org.: LIMA, 2003, p. 77.
96
Em termos econômicos o Estado perdia na arrecadação de impostos, pois
as empresas pagavam aos cofres públicos apenas tributos referente à CEFEM
(Compensação Financeira pela Exploração Mineral), que representa em torno de 3%
do faturamento líquido das mineradoras. Com o projeto de verticalização da
exploração mineral e a construção do Distrito Químico-Industrial e de Fertilizantes de
Catalão (DIQUIC), aumentou virtuosamente a arrecadação de tributos aos cofres
estaduais e municipais.
Com base nesse intento, a Ultrafértil S.A. e a Copebrás S/A realizaram
seu processo de verticalização, através da construção de seus distritos químicos,
cujo objetivo é realizar todo o processo de industrialização da matéria-prima em
Catalão.
No caso da Copebrás S/A, em 1996 já realizava a produção de
fertilizantes fosfatados em Catalão com capacidade de 150.000 toneladas/ano.
Porém, a empresa foi audaciosa e iniciou o projeto de verticalização da granulação
de fertilizantes, em 2000, com a instalação da unidade de produção de STPP
(Tripolifosfato de Sódio)
27
, ampliando a capacidade da empresa para 130.000
toneladas/ano, e a construção de uma nova unidade de granulação de fertilizantes
em Catalão com capacidade de 300.000 toneladas/ano. Esse foi denominado de
Projeto Goiás-Verticalização da Copebrás. A construção deste novo complexo
industrial em Catalão, concluído no final de 2002, contou com um investimento de
R$ 333 milhões (50% provenientes de recursos próprios e 50% de financiamento do
BNDES), a Copebrás passa a ocupar uma área de 900 mil m², e gerou mais 300
empregos diretos e 1,5 mil indiretos (Foto 5 e 6).
27
Utilizado na fabricação de detergentes e produtos de limpeza, tratamento de água, indústria de
cimento e cerâmica, fabricação de tintas, fabricação de vidros, estabilizantes de solo, branqueamento
de celulose, entre outros. É obtido a partir da reação de ácido fosfórico previamente purificado e soda
cáustica.
97
Foto 5 – Vista aérea da Copebrás S.A.
Autor: ALVARENGA, R., 2008.
Foto 6 – Vista aérea da Ultrafértil S.A.
Autor: ALVARENGA, R., 2008.
A Mitsubishi Motors do Brasil, instalada no município desde 1998, ocupa
uma área de 450 mil m², sendo 47 m² de área construída, onde são montadas as
caminhonetes L-200 Out Door e Triton, a Pajero TR4 e Sport. Além do processo de
nacionalização da Pajero Full, o Eclipse, o Out Lander e outros. Sua produção diária
é de 90 a 100 unidades, para distribuição em todo o país. Desde sua instalação já
dobrou sua produção anual de 15 mil para 28 mil unidades (Foto 7). De acordo com
o Protocolo da empresa assinado em 1997 entre o governo estadual e o municipal,
98
constata-se que é a única empresa montadora de veículos com 100 % de capital
nacional. SEPLAN-GO/SEPIN, (2008).
Foto 7 – Vista Aérea da Mitsubishi Motors.
Autor: ALVARENGA, R., 2008.
A referida empresa emprega cerca de 2000 funcionários diretos na
M.M.C. e possibilitou a vinda de empresas satélites, como a Still Revest (metalúrgica
responsável pela fabricação de cabines de pintura), Guardiã (segurança privada),
Weld Matic (soldagem e montagem de carrocerias), Real Cargas, TAM Express e
Tranzero (transportadoras em geral), Fórmula R Pneus (fornecimento de pneus),
MVC (fornecimento de materiais plásticos), Vale Card (operadora de crédito
conveniada), Pronutri (restaurante), Extintores Catalão (fornecimento de extintores)
que surgiram e/ou se aperfeiçoaram com o intuito de fornecer componentes para a
Mitsubishi. São empresas que intensificam a produção interna, geram novos
empregos e dinamizam o comércio e a prestação de serviços na cidade.
Até o ano de 2007, a fábrica da HPE, uma empresa responsável em
colocar nos veículos Mitsubishi um kit especial de injeção de potência nos carros,
estava instalada na cidade de Catalão. Hoje, em 2008, esse kit é colocado pela
própria Mitsubishi, em que os carros saem apenas com a marca HPE, mas a fábrica
localiza-se em São Paulo. No entanto, o prédio já está sendo utilizado pela marca
SUZUKI cuja fábrica será instalada futuramente em Catalão para a produção de
mais uma marca de carros japoneses.
99
A empresa John Deere, Cameco do Brasil, produtora de colhedoras
28
também é responsável em elevar o nome de Catalão no cenário nacional e até
internacional. Isso se deve, em parte, à participação de capital e tecnologia
estrangeira, já que ela é de capital norte-americano.
A unidade de Catalão da John Deere produz a colhedora de cana 3510,
lançada em 2006, que foi a primeira no mundo a utilizar a marca John Deere na linha
de equipamentos para a cana.
A escolha por essa cidade deve-se pela localização estratégica, sua
proximidade com o Triângulo Mineiro e o norte do Estado de São Paulo. Estado
este, onde se concentra a produção de cana-de-açúcar, portanto um dos
consumidores das colhedoras produzidas em Catalão. Outro fator de sua instalação
é a modernização da agricultura ocorrida no Centro-Oeste e em especial em Goiás,
a partir da década de 1960, elevando a sua importância neste ramo empresarial da
produção de máquinas agrícolas, tratores e outros empreendimentos ligados à
agroindústria (Fotos 8, 9,10 e 11).
Foto 8 – Colheitadeira de cana-de-
açúcar montada pela Cameco do Brasil
(unidade da John Deere) em desfile
pelo aniversário de Catalão.
Autora: PIRES, C. M. 2008.
Foto 9 – Trator montado pela Cameco do
Brasil (unidade da John Deere) em desfile
pelo aniversário de Catalão.
Autora: PIRES, C. M. 2008.
28
A escolha pelo termo colhedora, ao invés de colheitadeira, é para se adequar à forma utilizada pela
empresa John Deere.
100
Foto 10 – Colheitadeira de algodão
montada pela Cameco do Brasil (unidade
da John Deere) em desfile pelo aniversário
de Catalão.
Autora: PIRES, C. M. 2008.
Foto 11 – Pulverizador montado pela
Cameco do Brasil (unidade da John Deere)
em desfile pelo aniversário de Catalão.
Autora: PIRES, C. M. 2008.
A fábrica de Catalão tem 22 mil m² de área construída e nela trabalham
cerca de 400 pessoas. A localização estratégica do município goiano permite
também, o atendimento aos produtores de cana-de-açúcar de São Paulo e da área
de cerrados do Brasil Central, onde há grande concentração de usinas. O setor
produtor de açúcar e álcool é um dos mais importantes do agronegócio do Brasil e
vem registrando expansão nos últimos anos, conquistando um destaque cada vez
maior como exportador. Juntamente com a fábrica de colhedoras de cana, instalou-
se também a Central de Peças de reposição da John Deere. Situada no centro do
país, a central realiza uma distribuição mais eficiente e rápida das peças para os
estados do Sudeste, Centro-Oeste e Nordeste.
A unidade de Catalão iniciou suas atividades em 1999 produzindo as
colhedoras de cana Cameco CH2500B. A colhedora CH2500B começou a ser
vendida no país em 1993, através de importação, permitindo o início da
mecanização da colheita de cana crua no Brasil, sem a necessidade de queimadas
nos canaviais. Naquele ano foi formada a Cameco do Brasil, que instalou seu
escritório de vendas em Ribeirão Preto (SP). Os equipamentos eram produzidos na
fábrica da Cameco Industries, especializada na produção de equipamentos para a
lavoura de cana-de-açúcar, em Thibodaux, no estado norte-americano da Louisiana.
Em 1998, o capital da Cameco Industries passou a ser controlado pela
John Deere. No ano seguinte a fábrica de Catalão foi inaugurada, iniciando a
produção de colhedoras Cameco no Brasil. Em setembro de 2002 a Cameco do
101
Brasil passou a ser uma unidade da John Deere. (JOHN DEERE EM CATALÃO,
2008).
No entanto, a indústria de colhedoras tem um impacto econômico
diferenciado em relação aos arados e tratores. Isso dependendo, é claro, das áreas
e culturas difundidas no Brasil. A mecanização da colheita da cana-de-açúcar, por
exemplo, provoca alterações em todo o processo produtivo desta cultura, pois exige
desde as mudanças na espécie plantada até a adequação dos caminhões que a
transportarão até a usina. Assim, com o intuito de elevar a produção mecanizada, a
pesquisa científica vem aliar-se à técnica na expectativa de mudar esse quadro.
Para tanto, tem conseguido alterações significativas como é o caso de São Paulo,
segundo Elias, (2003, p.80)
Estudos do Instituto de Economia Agrícola, da Secretaria de
Agricultura do Estado de São Paulo, realizados em 1991, indicam o
crescimento da colheita mecanizada da cana neste Estado e,
conseqüentemente do número de colheitadeiras.
Portanto, o aumento do número de colhedoras de cana no Estado de São
Paulo indica também o aumento da produção das mesmas, seja no referido Estado,
ou em Goiás, como é o caso das colhedoras da John Deere – Cameco do Brasil,
instaladas em uma fábrica em Catalão-GO.
3.1.2 Empresas (comércio e serviços) associadas à agricultura científica e ao
agronegócio
Assim como a Cameco do Brasil, que também é responsável pela
distribuição de peças para colheitadeiras e tratores existem outras empresas em
Catalão de outras marcas, como a Massey Ferguson – tratores ou a Landini –
tratores, entre outros. Assim, a cidade conta com representantes comerciais que
abastecem o mercado local e regional quanto à representatividade da agricultura na
região. Como podemos observar nas tabelas 26 e 27 e na planta urbana 3, temos
uma variedade de empresas ligadas à agricultura científica e ao agronegócio.
102
Tabela 26 – Catalão (GO): Comércio de produtos ligados à agroindústria, 2008
Bairro da cidade
Adubos e
fertilizantes
Sementes
Insumos
agropecuários
DIMIC
8
-
-
Rod BR 050
6
2
-
Centro
4
5
10
Chaud
2
2
7
N.Sra de Fátima
2
4
3
Ipanema
2
4
2
Santa Terezinha
1
-
2
São Francisco
1
-
1
São João
-
4
5
Jardim Paulista
-
-
1
Vila Liberdade
-
-
1
Total
26
21
32
Fonte: Guia Catalão, 2007. Pesquisa de Campo, 2008.
Org. PIRES, M. C., 2008.
Tabela 27 – Catalão(GO): comércio de tratores,
máquinas agrícolas, peças e
serviços, 2008
Tratores, máq. agrícolas, peças e
serviços
QTDE.
São João
2
Centro
5
Chaud
2
Santa Terezinha
2
Ipanema
9
Dimic
1
JK
1
Safatle
1
Pontal Norte
1
Santa Cruz
1
N.Sra de Fátima
1
Total
26
Fonte: GUIA CATALÃO, 2003 – 2007. Pesquisa de campo, 2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
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Setor Sta.
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B. C astelo
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B. S. João
Distrito Mínero-Industrial
De Catalão - DIMIC
Lot.
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Universitário
L. M. Senhor
Jardim Paraíso
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7988500
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Aeroporto
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Mangueiras
Lot. Novo
Horizonte
Lot. Safatle
1-2
4-6
8
Adubos e fertilizantes
agrícolas
Lot. Pontal N orte
1-2
4-6
Sementes
Catalão (GO): comércio adubos e fertilizantes agrícolas - 2008de sementes,
R. Eldorado
Lot. Estrela
Fontes: Base cartográfica Planta Urbana de Catalão
Secretaria de Obras (2001).
Guia Catalão <www.guiacatalao.com.br> acesso 12/08/2008;
O Guia com você 4ª ed. 2007/2008; Levantamento de campo.
Adaptação, des.:
Antonio Santiago da Silva - 2008.
Digitalização:
Lab. Geoprocessamento - CAC/UFG
Organização:
Cyntia M iguel Pires
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Planta urbana 3 – Catalão (GO): Comércio sementes, adubos e de fertilizantes agrícolas –
2008.
104
Ao observar a planta urbana 3 e as tabelas 23, 26 e 27, apresentando a
quantidade de empresas, produtos e serviços oferecidos em Catalão, constata-se a
evolução deste município nos últimos anos, fixando-o na modernização da
agricultura. De tal modo como acontece em várias regiões do Brasil, a cidade em
questão ilustra em seu comércio de sementes, adubos, fertilizantes e maquinários
agrícolas a intensa utilização do capital, da tecnologia e da informação, elevando a
intensidade e o ritmo do trabalho na região. Isso de certa forma aumenta a
velocidade do giro de capital das empresas agrícolas e agroindustriais. A partir daí,
com o elevado número de inovação para a produção agrícola, deixou-se de contar
apenas com as forças naturais, para cada vez mais, utilizar os produtos
industrializados. Portanto, a cidade materializa os custos da agropecuária na sua
modernização e na alteração da parte fixa do capital constante (tratores,
colheitadeiras, arados com tração mecânica, caminhões) e na parte dos elementos
de custeio de produção (fertilizantes, defensivos, sementes), intensificando sua
participação na quantidade de inovações e na velocidade de propagação das
mesmas.
A planta urbana 4 comprova a distribuição espacial das empresas
atacadistas no espaço urbano de Catalão. Dessa forma, nota-se que a maior
concentração dessas empresas está no Bairro Nossa Senhora de Fátima, uma vez
que a maioria situa-se próximo a uma das principais rodovias de acesso, a BR-050 –
que liga Catalão a um importante centro atacadista do Brasil – Uberlândia (MG).
Como afirma Oliveira, (2008, p. 171-172).
Dentre as diferentes atividades que compõem o setor terciário de
Uberlândia, a mais representativa nacionalmente e que merece
destaque é o comércio atacadista e de distribuição de mercadorias,
pois as maiores empresas atacadistas brasileiras possuem sede em
Uberlândia, aos quais são: Martins Comércio e Serviços de
Distribuição S/A, Arcom Comércio Importações e Exportações Ltda.,
Peixoto Comércio, Indústria e Serviço de Distribuição Ltda., União
Comércio e Exportação Ltda., Aliança Atacadista e Real Moto Peças,
além da presença de unidades filiais de outras empresas, como Makro
Atacadista S/A, Tecidos Tita Ltda.
O Setor Santa Terezinha, e os Bairros Pontal Norte e São Francisco
também usufruem dessa localização privilegiada. Essas empresas por necessitarem
105
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Catalão(GO): atacadistas - 2008
1-2
3-4
6-7
Atacadistas
L. Sta.
Helena I
R. Eldorado
Lot. Estrela
Fontes: Base cartográfica Planta Urbana de Catalão
Secretaria de Obras (2001).
Guia Catalão <www.guiacatalao.com.br> acesso 12/08/2008;
O Guia com você 4ª ed. 2007/2008; Levantamento de campo..
Adaptação, des.:
Antonio Santiago da Silva - 2008.
Digitalização:
Lab. Geoprocessam ento - CAC/UFG
Organização:
Cyntia M iguel Pires
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Planta urbana 4- Catalão (GO): atacadistas - 2008.
106
de amplas estruturas físicas e de uma malha de circulação eficiente normalmente se
estabelecem em bairros próximos às rodovias de acesso à cidade, facilitando, assim,
a circulação dos seus veículos de transporte, como carretas e caminhões de carga.
Privilegiando-se das mesmas vantagens de acessibilidade, estão as empresas
situadas no Setor Ipanema, localizadas na Avenida Dr. Lamartine P. de Avelar, com
ligação direta também com a BR-050 – bairro de localização de uma importante
distribuidora de derivados de petróleo, a Ipanema Derivados de Petróleo.
No perímetro da rodovia BR-050 que corta a cidade de Catalão encontra-
se uma importante fábrica de fertilizante do Brasil, localizada aqui, justamente, pela
estratégica logística, característica da cidade – Adubos Araguaia. Possui uma
capacidade de produzir 2,3 milhões de toneladas de fertilizantes por ano, tendo suas
fábricas instaladas em pontos estratégicos para garantir a entrega no prazo. As
unidades de Anápolis, Sobradinho e Catalão permitem que a empresa atenda Goiás,
Distrito Federal, Tocantins, Mato Grosso, Minas Gerais, Bahia, Maranhão e Pará. A
empresa oferta a venda no atacado, diretamente em suas fábricas ou seus
representantes e no varejo, a partir de seus revendedores ou na loja Adubos
Araguaia mais próxima. Suas lojas, além de seus fertilizantes, oferecem defensivos
agrícolas, sementes, implementos agrícolas e produtos para nutrição animal de
outras marcas. (ADUBOS ARAGUAIA, 2008). (Foto 12 e 13).
Foto 12 – Adubos Araguaia – Armazém.
Fonte: Adubos Araguaia, 2008.
107
Foto 13 – Adubos Araguaia - Fábrica
Fonte: Adubos Araguaia, 2008.
Catalão tem distribuída por seu espaço urbano a mesma quantidade de
empresas atacadistas, próximas às vias de circulação rápida quanto apresenta
também na área central da cidade. Isso pode ser notado ao observarmos o Bairro
São João, o Centro e a Vila Chaud com sete, quatro e três empresas,
respectivamente. De certa forma, o tráfego de caminhões nestes dois setores
perturba e impossibilita a agilidade do trânsito, dificultando tanto a carga e descarga,
quanto a mobilidade nas vias centrais.
Como são empresas que necessitam de estruturas físicas e de uma
malha de circulação eficiente, normalmente se instalam no Distrito Industrial, como é
o caso da ADM do Brasil LTDA, a CARGIL AGRÍCOLA S/A e a ADUCAT ADUBOS
CATALÃO _ as duas primeiras empresas atacadistas de grãos e fertilizantes e a
última somente de adubos e fertilizantes. Há ainda no DIMIC, uma distribuidora de
bebidas _ a DICEBEL, uma das responsáveis pelo abastecimento do gênero, na
cidade.
Os demais bairros apresentam de uma a duas empresas atacadistas.
Dentre outros gêneros de comércio atacadista, destacam-se o de grãos, o de
adubos e fertilizantes e o de gêneros alimentícios – arroz, café e feijão. Isso se dá,
obviamente, pela imponência do município de Catalão na produção de grãos, a
verticalização das empresas mineradoras e o seu comércio empreendedor,
apresentados pelas plantas urbanas 2 e 3.
108
Uma atividade econômica que está intensamente ligada às empresas
atacadistas e distribuidoras é a de transporte de cargas e pessoas, uma vez que,
quando as empresas não possuem veículos disponíveis para o transporte de suas
mercadorias elas terceirizam o serviço, alugando frotas de outras empresas. A
planta urbana 5 demonstra a distribuição espacial das empresas de transporte
existentes na cidade de Catalão. Somando o total de empresas transportadoras de
cargas (92) e as de pessoas (52), tem-se um total de 144 empresas distribuídas
pelos bairros, segundo a tabela 28.
Devido à acessibilidade, a proximidade com postos de gasolina e o
espaço físico para carga e descarga, às margens da rodovia BR-050, concentram-se
nos bairros próximos a ela, a maioria das empresas transportadoras de cargas da
cidade. Os Bairros São Francisco (31), Santa Terezinha (9), Nossa Senhora de
Fátima (8), Pontal Norte (8), Castelo Branco II (4), JK (3), DIMIC (3) e ao longo da
rodovia, na zona rural (1), representam 72,82 % do total das empresas
transportadoras de cargas da cidade. As demais estão assim distribuídas pelo
interior da cidade: Centro (8), Santa Cruz (2), Ipanema (3), São João (4), Cruzeiro
(3), Chaud (2), Mansões (1) e Bela Vista (1), conforme demonstrado na planta
urbana 5.
109
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Catalão (GO): transporte de pessoas e cargas - 2008
1-2
4-9
12-16
1-3
4-9
Transporte
de pessoas
Transporte
de cargas
L. Sta.
Helena I
Zona Rural
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Lot. Estrela
31
Lot.
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II
Aeroporto
Fontes: Base cartográfica Planta Urbana de Catalão
Secretaria de Obras (2001).
Guia Catalão <www.guiacatalao.com.br> acesso 12/08/2008;
O Guia com você 4ª ed. 2007/2008; Levantamento de campo.
Adaptação, des.:
Antonio Santiago da Silva - 2008.
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Lab. Geoprocessam ento - CAC/UFG
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Planta urbana 5 – Catalão (GO): transporte de pessoas e cargas -2008.
Tabela 28 – Catalão(GO): empresas de cargas e
110
pessoas, 2008
Bairros
Cargas
Pessoas
Centro
8
12
Santa Cruz
2
2
Pontal Norte
8
-
São Francisco
31
1
Castelo Branco
4
-
JK
3
2
N.Sra de Fátima
8
9
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3
-
Zona Rural
1
-
São João
4
16
Vila Chaud
2
4
Cruzeiro
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1
Santa Terezinha
9
1
Mansões
1
-
DIMIC
3
-
Setor Bela Vista
1
-
Américas
-
1
Universitário
-
1
São José
-
1
Pio Gomes
-
1
Primavera
-
1
GO-330
-
1
Total
92
52
Fonte: Guia Catalão, 2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
O transporte de pessoas é feito por empresas de transporte coletivo,
como a Transduarte, empresa local, responsável pelo transporte inter e intra-urbano
da cidade e de transporte individual como as de moto-táxi espalhadas pela cidade.
Isso, comprova-se pela tabela 28 e a planta urbana 5. No Centro (12), localiza-se, na
Av. Raulina F. Paschoal, o Terminal Levy da Rocha, em que a empresa Transduarte
transporta um número considerável de pessoas pelos bairros da cidade e pelas
cidades vizinhas de sua microrregião geográfica. O Bairro São João (16) destaca-se
pelo fato de sediar o Terminal Rodoviário Cyro Netto, que dentre outras empresas,
recebe passageiros de todo o Brasil, transportados pela Real Expresso, Expresso
Araguari, Viação Motta, Gontijjo e Cantelletur. Os demais bairros da cidade contam
com empresas de transporte itinerante para turismo, viagens a curtas distâncias,
transporte escolar e moto-táxi.
3.1.3 Redes de filiais de venda de eletrodomésticos e eletrônicos
111
Outra atividade ligada diretamente às empresas atacadistas e
distribuidoras é a de comércio varejista, como as lojas de departamentos, os
hipermercados e os supermercados. Algumas marcas e produtos têm contrato de
distribuição exclusivo com as empresas de atacado e distribuição, como é o caso da
linha de produtos eletroeletrônicos da Electrolux, com a empresa Martins Comércio e
Serviços de Distribuição S/A. Assim, embora essas lojas de departamentos possuam
frota própria de veículos para transporte de mercadorias, sempre conservam
ligações com as empresas atacadistas e distribuidoras.
Até o mês de agosto de 2007 havia um total de 1215 lojas no comércio
varejista, em Catalão (SEPLAN, 2008). No entanto, as lojas de departamentos ainda
são novidade no comércio varejista. Pelo fato de a cidade não possuir shopping
center, a maior parte delas localiza-se, na Av. 20 de agosto e na Av. José Marcelino,
no Centro da cidade. De um total de 18 lojas, o Centro concentra 14 delas.
Atualmente, o comércio catalano conta com representantes das Casas Bahia,
Magazine Luiza, Ricardo Eletro, Rede Eletrosom, Franco Eletro e as Lojas Avenida.
Mas, a rede de lojas de departamentos, na área central, tende a aumentar antes do
fim do ano, pois, obras modernas estão sendo construídas para a instalação de
novas redes de lojas, como as Lojas Maranata e o Novo Mundo
29
.
Nos últimos anos, houve um crescimento dessa atividade econômica na
cidade, tanto de lojas de porte regional e nacional, quanto das locais, que
resolveram ampliar seus empreendimentos, criando espaços mais modernos para o
comércio, podendo assim competir com as grandes empresas. Esse é o caso das
lojas Líder e Verônica Eletro Móveis que têm representantes em outros pontos da
cidade, conforme é demonstrado na planta urbana 6.
29
As citadas lojas de departamentos, em construção, não foram tabuladas nos dados da planta
urbana 6.
112
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Lot. Safatle
Lot. Pontal Norte
Catalão (GO): lojas varejistas de departam entos - 2008
Lojas varejistas
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R. Eldorado
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Fontes: Base cartográfica Planta Urbana de Catalão
Secretaria de Obras (2001).
Guia Catalão <www.guiacatalao.com.br> acesso 12/08/2008;
O Guia com você 4ª ed. 2007/2008; Levantamento de campo.
Adaptação, des.:
Antonio Santiago da Silva - 2008.
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Lab. Geoprocessam ento - CAC/UFG
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Planta urbana 6 – Catalão (GO): lojas varejistas de departamentos – 2008
Pelo fato de a maioria das lojas varejistas de departamentos localizarem-
113
se na área central da cidade, a população tem acesso pelas vias de circulação do
transporte coletivo, próximas a essas áreas do comércio, tornando-se mais viável a
especulação dos produtos e mercadorias oferecidos por tais lojas. Outro fator
importante é o caráter regional desses estabelecimentos, pois, além de receber
consumidores da cidade de Catalão, contam também com uma porcentagem
considerável de consumidores dos municípios vizinhos.
3.1.4 Supermercados e hipermercados
Entre a produção e o consumo dos produtos industrializados, está a
distribuição destes pelos supermercados. São eles os responsáveis dentro da cadeia
produtiva pela distribuição em quantidades maiores e diversificadas dos produtos
oriundos de diversas partes do país, ou até mesmo de importados. Comandam uma
parcela significativa do mercado varejista e até mesmo do comércio da cidade, pois
são capazes de dinamizar suas vendas conforme os calendários de pagamentos das
principais empresas e às vezes de instituições públicas municipais e estaduais que
têm representatividade em cidades do nível de Catalão.
Santos e Silveira, (2008, p. 150) declarou que houve um crescimento no
número de supermercados de
7,8 vezes entre 1966 e 1976 (997 lojas e 7.800 lojas,
respectivamente). Em 1998 eram 51.500 supermercados,
mostrando, em 22 anos, um crescimento de 6,6 vezes. Hoje eles
são responsáveis por 85% do abastecimento nacional de produtos
de grande consumo e por 655 mil empregos.
Isso acontece também em Catalão onde nota-se um relativo crescimento
no número de lojas espalhadas pela cidade, pois ligados ao comércio varejista de
uma cidade estão os hipermercados e supermercados (Tabela 29). Foram
considerados para essa pesquisa o hipermercado da Rede Brêtas
30
de
30
Sobre data de inauguração e foto do início das obras ver capítulo 2, p. 36. Será considerado neste
trabalho como um hipermercado por fazer parte de uma rede nacional de supermercados instalados
em todo o Brasil.
114
supermercados (Foto 14) e os supermercados em rede
31
(Supermercado São João,
Supermercado Primavera, Supermercado Floresta, Rede Biz de Supermercados,
Rede Smart de Supermercados e o Supermercado Rede D„economia) e um
importante centro de atacado e varejo a ser instalado no Rodoshopping
32
em
Catalão, o Atacarejo
33
.
Tabela 29 – Catalão (GO): número de lojas de
supermercados em rede, 2008
Rede
Número de lojas
Supermercado São João
02
Supermercado Primavera
02
Supermercado Floresta
02
Rede Biz de Supermercados
08
Rede Smart de Supermercados
01
Supermercado Rede D‟economia
02
Total
17
Fonte: Guia Catalão. Pesquisa de Campo (2008).
Foto 14 – Hipermercado da Rede Bretas.
Autora: PIRES, C. M. 2008.
Com relação à localização das lojas, o hipermercado Bretas encontra-se
31
Serão considerados supermercados em rede aqueles que possuírem mais de uma unidade na
cidade em estudo.
32
Sobre a infra-estrutura deste equipamento ver p. 179.
33
A previsão é de que os seus produtos sejam vendidos por até 30 % a menos do valor
comercializado na praça.
115
em via de trânsito rápido, de fácil acesso e com amplo estacionamento. Ocupa uma
área vizinha ao terminal de ônibus intra-urbano da cidade, no entroncamento de uma
das avenidas principais, a Avenida Raulina Fonseca Paschoal e a Rua Nilo Margon
Vaz, no centro da cidade. A localização deste empreendimento merece destaque
devido à proximidade com o terminal de ônibus intra-urbano e interurbano da cidade.
Este intercala a circulação de ônibus em todos os bairros da mesma, assim como de
alguns municípios da sua microrregião geográfica _ Anhanguera, Cumari, Goiandira,
Ouvidor, Nova Aurora e Três Ranchos
34
. Esta localização privilegiada coloca o
hipermercado em questão, à disposição de todos os usuários do transporte coletivo,
em fluxo pela cidade.
As lojas de supermercados em rede encontram-se distribuídas por todo o
espaço urbano de Catalão, conforme demonstra a planta urbana 7. Entre as redes
existentes em Catalão, a Rede Smart de Supermercados merece ser destacada,
pois é uma empresa que pertence, à empresa atacadista distribuidora Martins
Comércio e Serviços de Distribuição S/A. É a rede responsável pelos
empreendimentos do Supermercado Lagoão no centro da cidade.
De acordo com a planta urbana 7, os supermercados de Catalão não se
concentram em um setor específico da cidade, estando espalhados pela cidade
divididos, por bairros, da seguinte maneira: o bairro N. Sra. De Fátima com oito lojas,
o bairro São João com quatro lojas, o bairro Castelo Branco com três lojas, os
bairros Pontal Norte, Santa Cruz, o setor Ipanema e as vilas Chaud e Margon II e o
Jardim Paulista com duas lojas cada, e os bairros São Francisco, das Américas e o
Pio Gomes, as vilas União e Liberdade, o setor Santa Terezinha, o Parque das
Mangueiras e o Jardim Primavera, assim como o Centro com apenas uma loja de
supermercado.
34
Para as cidades de Ouvidor e Três Ranchos chega a acontecer de seis (6) a dez (10) viagens por
dia.
116
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João
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Jardim Paraíso
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Progresso
Rodovias
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Represa
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Bairro
São
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Setor
Aeroporto
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Sofia
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Mangueiras
Lot. Novo
Horizonte
Lot. Safatle
Lot. Pontal Norte
Catalão (GO): supermercados e hipermercado - 2008
1-2
3-4
8
Supermercados
L. Sta.
Helena I
L. M. Senhor
Vila
Mutirão
R. Eldorado
Lot. Estrela
Fontes: Base cartográfica Planta Urbana de Catalão
Secretaria de Obras (2001).
Guia Catalão <www.guiacatalao.com.br> acesso 12/08/2008;
O Guia com você 4ª ed. 2007/2008; Levantamento de campo.
Adaptação, des.:
Antonio Santiago da Silva - 2008.
Digitalização:
Lab. Geoprocessamento - CAC/UFG
Organização:
Cyntia M iguel Pires
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3
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1
Hipermercado
Planta urbana 7 – Catalão: supermercados e hipermercado – 2008.
Os supermercados são de consumo diário da população, portanto ainda
117
existe na cidade o sistema de caderneta
35
presente tanto nos mercados, quanto nos
supermercados estudados. No entanto, as redes de lojas pesquisadas possuem
uma maior diversidade de produtos comercializados e por estarem interligados em
rede, criam uma área de polarização superior aos mercados de bairro, abarcando os
bairros de seu entorno. A rede de Supermercado São João (loja I e II) e a do
Supermercado Primavera (loja I e II) têm tradição no comércio varejista dentro de
microrregião geográfica de Catalão, pois possuem clientes assíduos de todos os
seus municípios, além de abarcar clientes da zona rural da região. Para o
hipermercado, prestes a ser inaugurado, essa comprovação não pode ser feita, pois
ainda não se sabe como o comércio varejista se posicionará diante de suas
dimensões, oferta de produtos, preços e sua escala de atuação.
As atividades de comércio varejista atribuem à cidade de Catalão uma
importância regional, pois atraem populações de outras cidades para o consumo de
mercadorias. Aliadas à educação e à saúde, são atividades econômicas
responsáveis por atrair pessoas e capitais para a cidade, fortalecendo, dessa
maneira, as relações que Catalão possui com as cidades do seu entorno regional.
Nesse sentido, Deus (2002), ao pesquisar a cidade de Catalão, chega à conclusão
de que essa cidade possuía um significado regional expressivo, constituindo-se em
um centro polarizador de relativo contingente populacional, consumidor de seus
serviços e bens produzidos. Para esse autor, os fatores que colocam Catalão como
centro de expressão regional são: comércio; atendimento à saúde; educação
superior; serviços financeiros, de informática e ainda emprega uma quantidade
considerável de funcionários residentes nos municípios vizinhos.
3.1.5 Serviços de saúde especializados
Em decorrência do crescimento econômico de Catalão nos últimos anos,
observado anteriormente, pelas análises do PIB e a arrecadação de ICMS, o
atendimento à saúde em Catalão sofreu um aprimoramento, pois tanto o quantitativo
35
O sistema de caderneta é um hábito ainda presente na cidade, em que os consumidores fiéis,
compram durante o mês e pagam apenas na data prevista conforme o calendário de pagamento de
cada cliente, estabelecendo uma relação de vizinhança entre o supermercado e o bairro de sua
localização.
118
quanto o qualitativo das clínicas especializadas têm aumentado nos últimos anos.
Conforme pode ser observado na tabela 30 do ano de 2003, de 60 aumentou para
182 clínicas
36
, alcançando um crescimento de 32,96 % no número de clínicas pela
cidade. Construções com arquitetura moderna, infra-estrutura capaz de atender
pacientes com agilidade, equipamentos modernos e pessoal especializado. Cabe
ressaltar que, apesar desta ampliação no número de clínicas, a maioria dos
investimentos em equipamentos de diagnóstico e especializações médicas é do
setor particular de atendimento à saúde. (Fotos 15 e 16).
Tabela 30 – Catalão (GO): espacialização das unidades de atividades ligadas ao
setor de saúde, 2008
Bairros
Clínicas médicas
Equipamentos
hospitalares
Hospitais
Laboratórios
2003
2008
2008
2008
2008
Centro
44
129
3
2
10
São João
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1
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-
Ipanema
-
1
-
-
-
JK
-
-
1
-
-
Total
60
182
4
4
14
Fonte: GUIA CATALÃO, 2003 – 2007. Pesquisa de campo, 2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
As clínicas são especializadas em diversos ramos da medicina, como o
CardioMed – Diagnósticos em Cardiologia; a Clínica de Fisioterapia Reabilitar; a
Clínica de Olhos Dr. Dirceu Paes; a Clínica de Ortodontia e Ortopedia Facial; _
situadas à Av. Farid Miguel Safatle (Centro); o Centro Gastrointestinal Avançado _ à
R. Dr. Pedro Ludovico Teixeira (Centro); a Clínica Natus Ginecologia Obstetrícia _ à
R. Cassiano M. Teixeira (São João) e a Dermaclínica _ à Av. João XXIII (Mãe de
Deus), dentre outras.
36
Fizeram parte da contagem das clínicas, todos os estabelecimentos especializados em pelo menos
um setor da medicina, no entanto, algumas clínicas possuem mais de uma especialidade clínica.
119
Foto 15 – Clínica especializada em dermatologia - Dermaclínica.
Autora: PIRES, C. M., 2008
Foto 16 – AMMA Espaço Clínico. Clínica com cinco especialidades
médicas diferentes (Ginecologia, Obstetrícia, Psicologia,
Fonoaudiologia e Odontologia).
Autora: PIRES, C. M., 2008
Conforme demonstrado pela tabela 30 e a planta urbana 8, a maioria das
clínicas médicas de Catalão, em 2007, situam-se no Centro (129), correspondendo
ao valor de 70,87 % do total das clínicas da cidade (182). Em seguida, o Bairro São
120
João e o Bairro Nossa Senhora de Fátima, com 25 e 13 clínicas, respectivamente.
Assim, percebe-se a criação de setores especializados na área da saúde em
Catalão, como é o caso das avenidas e ruas citadas anteriormente, pois, as clínicas,
estão basicamente concentradas nelas.
A cidade, além de suas clínicas médicas, conta também com 4 hospitais
compostos por laboratórios próprios, ambulatórios, consultórios médicos, setores de
internação bem equipados e atendimento a vários convênios de saúde _ de caráter
local (Pró-saúde), regional (IPASGO) e nacional (UNIMED
37
). O Hospital Nasr Fayad
_ situado à R. Dr. William Faiad (Centro), o Hospital São Nicolau _ situado à R. Nilo
Margon Vaz (Centro), O Hospital Materno Infantil _ situado à Av. Major Paulino (N.
Sra. De Fátima) e a Sta. Casa de Misericórdia de Catalão _ situada à Praça. Das
Mães (São João). Os hospitais em questão possuem ainda áreas exclusivas,
destinadas a atendimentos de urgência _ os prontos-socorros.
Condizente à localização das clínicas médicas e dos hospitais na área
central, também, ligados ao setor da saúde, estão os laboratórios e as lojas de
materiais e equipamentos hospitalares. Tendência, explicada por Correa (2001)
como uma lógica de coesão, em que a espacialização de setores, como é o caso da
saúde em Catalão, tende a aglomerar em ruas, avenidas e em bairros próximos aos
principais hospitais da cidade, eixos especializados para o atendimento médico e
hospitalar.
Assim, conclui-se que a cidade apresenta uma região concentrada de
serviços de saúde, ao longo das Avenidas Farid Miguel Safatle e João XXIII, em seu
entorno e ruas paralelas, no Centro da cidade. Conseqüentemente, em toda a área
central, há três (3) de um total de quatro (4) das lojas de materiais e equipamentos
hospitalares e dez (10) de um total de quatorze (14) dos laboratórios da cidade.
Restando uma (1) loja de materiais e equipamentos hospitalares no Bairro JK e três
(3) laboratórios para o Bairro São João, conforme podemos observar na planta
urbana 8.
37
A UNIMED está construindo um Posto de Atendimento particular de seus conveniados, situado à
Av. Ricardo Paranhos, na Vila Margon II. PESQUISA DE CAMPO, 2008.
121
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Represa
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1166 1749 2332 2915m
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Mangueiras
Lot. Novo
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Catalão (GO): clínicas médicas, hospitais, laboratórios,
lojas de equipamentos hospitalares - 2008
1-2
L. Sta.
Helena I
L. M. Senhor
Vila
Mutirão
1-2
4-5
13
1-2
10
1
3
Hospitais
25
Clínicas
médicas
Laboratórios
Lojas de
equipamentos
hospitalares
R. Eldorado
Lot. Estrela
129
Centro
B. M ãe
de Deus
Fontes: Base cartográfica Planta Urbana de Catalão
Secretaria de Obras (2001).
Guia Catalão <www.guiacatalao.com.br> acesso 12/08/2008;
O Guia com você 4ª ed. 2007/2008; Levantamento de campo.
Adaptação, des.:
Antonio Santiago da Silva - 2008.
Digitalização:
Lab. Geoprocessam ento - CAC/UFG
Organização:
Cyntia M iguel Pires
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Planta urbana 8 – Catalão (GO): clínicas médicas, hospitais, laboratórios e lojas de materiais
e equipamentos hospitalares – 2008.
122
Em se tratando dos serviços de saúde, deve-se destacar ainda a sua
importância na cidade, pois são atividades especializadas e que contribuem para a
criação de uma centralidade urbana em que pessoas deslocam-se até a cidade de
Catalão na busca de exames, tratamentos médicos e odontológicos mais complexos,
além dos remédios que não são encontrados nas pequenas cidades. Contudo, mais
uma vez, fica evidente a ligação das pequenas cidades da microrregião geográfica
de Catalão à mesma, tornando-a um pólo regional, ou aqui sendo estudada, como
uma cidade média.
3.1.6 Rede bancária e financeira
Outra atividade do setor terciário que agrega importância ao significado
regional da cidade de Catalão é a financeira, analisada aqui através dos bancos,
financeiras, consórcios, corretoras de seguros e seguradoras (Tabelas 31 e 32). Os
bancos estão exclusivamente localizados no Centro, com o total de onze (11)
agências bancárias (Tabela 33).
Tabela 31 – Catalão (GO): bancos e
terminais eletrônicos, 2008
Bancos e terminais
eletrônicos
QTDE.
Centro
12
São João
2
Bairro JK
2
Margon II
1
Total
17
Fonte: GUIA CATALÃO, 2003 – 2007.
Pesquisa de campo, 2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
123
Tabela 32 – Catalão (GO): financeiras, consórcios e
seguradoras e corretoras de seguros, 2008
Bairros
Financeiras
Consórcios
Seguradoras
e corretoras
Centro
24
7
25
São João
5
2
1
N.Sra de Fátima
9
7
8
Chaud
1
-
1
São Francisco
2
-
-
Total
41
16
35
Fonte: GUIA CATALÃO, 2003 – 2007. Pesquisa de campo, 2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
Tabela 33 – Catalão (GO): número de bancos, 2008.
Bandeira
2008
Banco Bradesco
1
Banco do Brasil
1
Banco HSBC
1
Banco Itaú
2
Banco Mercantil do Brasil
1
Banco Real
1
Banco do Povo
1
Bonsucesso Banco de Crédito
1
RBCB Rede Bancária e Comercial Brasil
1
Caixa Econômica Federal
1
Total
11
Fonte: GUIA CATALÃO, 2003 – 2007. Pesquisa de campo, 2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
As agências bancárias localizadas no Centro acentuam a centralidade
das atividades terciárias da cidade. A formação histórica da parte central da cidade
passa, ao longo dos anos, por um processo de aglomeração das atividades
financeiras e das pessoas. Isso vinculado à acessibilidade proveniente da tradição
de procurar na área central, os produtos e serviços de que se necessita, faz com que
se torne a maior receptora do fluxo de pessoas, de investimentos e de capital. No
entanto, alguns bairros diferenciam-se dos demais, pelo fato de possuírem terminais
eletrônicos que acentuam seus eixos comerciais, a partir da entrada de dinheiro e a
comodidade do pagamento de contas, por estes terminais. Tais terminais estão
124
assim distribuídos pela cidade: dois (2) caixas no Terminal Rodoviário Cyro Netto
(São João) – Banco Real e Banco do Brasil; dois (2) caixas no Posto JK (Bairro JK)
– Banco Bradesco e Banco Real; um (1) caixa na Prefeitura Municipal de Catalão
(Centro) – Banco do Brasil e um (1) caixa no Supermercado Primavera II (Vila
Margon II) – Banco do Brasil (Planta urbana 9).
Ainda em relação ao sistema financeiro, observa-se que Catalão
acompanha uma tendência nacional de aumento no número de empresas de
empréstimo financeiro a pessoas físicas, interessadas em bens móveis ou imóveis.
Conforme é possível observar na planta urbana 9, as financeiras são 41 unidades,
distribuídas pelo espaço urbano da cidade. O Centro possui o maior número (24),
seguido pelo Bairro Nossa Senhora de Fátima (9), o Bairro São João (5), o Bairro
São Francisco (2) e a Vila Chaud (1).
A planta urbana 10 de Catalão, apresenta as empresas de consórcios e
seguros. À primeira vista nota-se, claramente, a considerável marca das empresas
corretoras de seguros _ na legenda, representada pelo círculo amarelo maior, a
quantia de vinte e cinco (25) empresas seguradoras, situadas no Centro da cidade.
O Bairro Nossa Senhora de Fátima possui 8 e os Bairros São João e a Vila Chaud
um (1) cada, respectivamente. O ramo de seguros é um negócio próspero e alvo
cada vez maior de novos consumidores, pois, como afirma Santos e Silveira (2008,
p. 224)
A vida moderna, sobretudo nas cidades maiores, alimenta medos
ancestrais e cria medos inéditos, que levam à oferta de um vasto
leque de seguros, cuja extensa classificação é alimentada pela
necessidade de prever riscos cada vez mais diversificados. Não
estão equivocados os que consideram a nossa era como uma
civilização de riscos. A atual divisão do trabalho e a cooperação
resultante tornam-se alvo dessa profusão de seguros.
Catalão encontra-se entre as cidades que aumentam o seu número de
corretoras de seguros, pois esses novos empreendimentos prosperam, conforme
ocorre o crescimento econômico e financeiro da cidade e de sua população.
125
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Vila
Cruzeiro I e II
Setor
Ipanema
St. São
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B. Santa Cruz
L. Sta. Helena II
Centro
B. N .S.
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João
Distrito Mínero-Industrial
De Catalão - DIMIC
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Universitário
Jardim Paraíso
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7984500
7986500
7988500
7990500
7992500N
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Rodovias
Divisa de Bairro
Represa
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583
1166 1749 2332 2915m
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Sofia
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Lot. Novo
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Lot. Pontal N orte
Catalão (GO): bancos, term inais eletrônicos e financeiras - 2008
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11
Bancos
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5
24
Financeiras
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Cruzes
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9
Terminais
eletrônicos
1-2
Fontes: Base cartográfica Planta Urbana de Catalão
Secretaria de Obras (2001).
Guia Catalão <www.guiacatalao.com.br> acesso 12/08/2008;
O Guia com você 4ª ed. 2007/2008; Levantamento de campo.
Adaptação, des.:
Antonio Santiago da Silva - 2008.
Digitalização:
Lab. Geoprocessam ento - CAC/UFG
Organização:
Cyntia M iguel Pires
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Planta urbana 9- Catalão (GO): bancos, terminais eletrônicos e financeiras – 2008.
126
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De Catalão - DIMIC
Lot.
Paineiras
Vila Chaud
B. M ãe
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Universitário
Jardim Paraíso
B. Pio
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João
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184500S 186500 188500 190500 192500
7984500
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Goianiense
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Aeroporto
St. D.
Sofia
P. das
Mangueiras
Lot. Novo
Horizonte
Lot. Safatle
Lot. Pontal Norte
Catalão (GO): consórcios, seguradoras e corretoras de seguros - 2008
L. Sta.
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Consórcios
Seguradoras
e corretoras
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R. Eldorado
Lot. Estrela
1
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Fontes: Base cartográfica Planta Urbana de Catalão
Secretaria de Obras (2001).
Guia Catalão <www.guiacatalao.com.br> acesso 12/08/2008;
O Guia com você 4ª ed. 2007/2008; Levantamento de campo.
Adaptação, des.:
Antonio Santiago da Silva - 2008.
Digitalização:
Lab. Geoprocessamento - CAC/UFG
Organização:
Cyntia Miguel Pires
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Planta urbana 10 – Catalão (GO): consórcios, seguradoras e corretoras de seguros – 2008.
127
Em seguida, vêm as empresas de consórcios que compreendem um total
de dezesseis (16), distribuídas igualmente entre o Centro e o Bairro Nossa Senhora
de Fátima com sete (7), restando dois (2) ao Bairro São João.
Ao observar as plantas urbanas 9 e 10 de Catalão, compreende-se que
seus empreendimentos financeiros são capazes de atender à demanda local e
regional, de atrair capital e investimento das empresas aqui situadas e portanto, de
afirmar-se como pólo regional.
3.1.7 Ensino superior com destaque para a pós-graduação
Outra atividade que contribui para a manutenção do papel regional da
cidade de Catalão é a educação, principalmente as instituições de nível superior. A
cidade conta com uma universidade federal, a UFG/CAC – Universidade Federal de
Goiás/Campus de Catalão e duas faculdades, o CESUC – Centro de Ensino
Superior de Catalão e a FATECA – Faculdade de Tecnologia de Catalão.
A UFG/CAC (Foto 17) é uma das principais instituições de Catalão, pois
agrega cursos de graduação nas áreas das ciências humanas, físicas e biológicas
(Tabela 34) As ofertas de novos cursos, nos vestibulares dos anos de 2006 a 2009
colocaram Catalão no ranking das escolhas de estudantes em todo o país. Alguns
cursos oferecidos pela UFG, como Engenharia de Minas, existem somente em mais
duas cidades do Brasil, além de Catalão - Ouro Preto (MG) e Belém (PA) e
Matemática Industrial que são oferecidos somente por Curitiba (PR) e Catalão (GO),
atraem estudantes residentes fora do município. A universidade federal oferece
ainda, outros cursos de graduação (bacharelado e licenciatura), pós-graduação lato
sensu e strictu sensu nas modalidades presenciais e à distância. O curso de
Geografia foi o primeiro a criar um Programa de Pós-Graduação Strictu Sensu, nível
Mestrado, no Campus da UFG, em Catalão
38
. Os cursos de História e Biologia
também estão pleiteando o curso de Mestrado, previstos para os anos de 2009 e
2010, respectivamente.
38
A primeira turma formada para o curso de Mestrado em Geografia é deste ano e conta com 15
alunos matriculados.
128
Foto 17 – Vista aérea da Universidade Federal de Goiás/Campus de Catalão – UFG/CAC.
Autor: ALVARENGA, R., 2008.
Tabela 34 – Catalão (GO): cursos de graduação da Universidade Federal de
Goiás/Campus de Catalão (UFG/CAC), 2008.
Cursos de graduação
Turno
Vagas
Alunos
matriculados
Ciências da Computação (bacharelado)
Integral
35
94
Engenharia Civil
Integral
50
39
Engenharia de Minas
Integral
50
39
Engenharia de Produção
Integral
50
40
Física (licenciatura)
Noturno
50
63
Matemática (licenciatura)
Noturno
50
119
Matemática Industrial
Matutino
50*
..
Química (bacharelado e licenciatura)
Noturno
50
101
Ciências Biológicas (licenciatura)
Integral
50
136
Enfermagem
Integral
40*
..
Administração (bacharelado)
Noturno
50
125
Ciências Sociais (bacharelado e licenciatura)
Matutino
50*
..
Educação Física (licenciatura)
Matutino
45
172
Geografia (licenciatura)
Noturno
50
196
Geografia (bacharelado)
Integral
30*
..
História (bacharelado e licenciatura)
Noturno
50
116
Letras (licenciatura Português/Inglês)
Matutino
50*
..
Letras (licenciatura Português)
Noturno
50
236
Pedagogia (licenciatura)
Noturno
50
183
Psicologia (Psicólogo e Professor)
Integral
50
78
950
1737
*Oferta, destes cursos, no vestibular de 2008, para início do ano letivo de 2009.
Fonte: Universidade Federal de Goiás/Campus de Catalão, 2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
129
O CESUC (foto 18) é lembrado pelos cursos de graduação em Direito e
Administração – bacharelado, mas também possui outros cursos de graduação,
assim como pós-graduação Lato Sensu , conforme quadros 1 e 2, e um Curso
Seqüencial de Complementação de Estudos/Nível Superior – Gestão em Logística
Empresarial. A Faculdade CESUC oferece os cursos de Ciências Contábeis e
Fisioterapia. E a FATECA, o curso de Tecnologia em Sistemas para Internet,
formando as instituições unificadas do CESUC.
Foto 18 – Vista Aérea do Centro de Ensino Superior de Catalão – CESUC.
Autor: ALVARENGA, R., 2008.
Cursos de graduação
Turno
Vagas
CESUC
Administração
Noturno
225
Direito
Noturno
75
FATECA
Tecnologia em Sistemas para
Internet – Informática
Noturno
50
FACULDADE CESUC
Ciências Contábeis
Noturno
50
Fisioterapia
Diurno
50
Total
450
Quadro 1 – Catalão (GO): cursos de graduação das Instituições
Unificadas do CESUC, 2008.
Fonte: Centro de Ensino Superior de Catalão, 2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
130
Cursos de Pós-graduação (Lato
Sensu)
Turno
Vagas
MBA – Engenharia de Produção
Noturno
30
MBA – Gestão Financeira
Noturno
30
MBA – Gestão Empresarial
Noturno
30
MBA – Recursos Humanos
Noturno
30
MBA – Tecnologia da Informação
Noturno
30
Total
150
Quadro 2 – Catalão (GO): cursos de pós-graduação (Lato
Sensu) do CESUC, 2008.
Fonte: Centro de Ensino Superior de Catalão, 2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
O CESUC tem, em 2008, turmas de alunos matriculados nos cursos de
Administração em Marketing, Administração em Comércio Exterior e Administração
em Sistema de Informação. No entanto, por enquanto, não oferecerão vagas para o
próximo ano nesses cursos.
A existência desses dois pólos universitários – UFG/CAC e CESUC
destacam Catalão no cenário nacional, como centro de excelência em ensino
superior, do sudeste goiano.
A planta urbana 11 mostra a localização da UFG/CAC – Vila Chaud, do
CESUC – Bairro Santa Cruz e da FATECA – Setor Dona Matilde. Ao contrário das
outras atividades analisadas, os pólos de ensino não se localizam no Centro da
cidade. O processo de instalação de suas instituições privilegiou o espaço físico e a
infra-estrutura de grandes lotes em bairros da cidade ainda em crescimento. Ainda
na planta urbana 11, tem-se a distribuição dos centros profissionalizantes pelo
espaço urbano da cidade. Eles possuem maior demanda no Centro (7), seguidos de
dois (2) e um (1) nos demais bairros apresentados.
Catalão conta com inúmeros cursos técnicos, de qualificação e
aperfeiçoamento profissionais ofertados, conforme os centros profissionalizantes
demonstrados no quadro 3.
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De Catalão - DIMIC
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184500S 186500 188500 190500 192500
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1166 1749 2332 2915m
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Lot. Novo
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Lot. Safatle
Lot. Pontal Norte
Catalão (GO): universidades, faculdades e centros profissionalizantes - 2008
1
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L. Sta.
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Vila
Mutirão
1
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R. Eldorado
Lot. Estrela
7
Fontes: Base cartográfica Planta Urbana de Catalão
Secretaria de Obras (2001).
Guia Catalão <www.guiacatalao.com.br> acesso 12/08/2008;
O Guia com você 4ª ed. 2007/2008; Levantamento de campo.
Adaptação, des.:
Antonio Santiago da Silva - 2008.
Digitalização:
Lab. Geoprocessamento - CAC/UFG
Organização:
Cyntia M iguel Pires
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3
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Planta urbana 11 – Catalão (GO): universidade, faculdades e centros profissionalizantes –
2008.
132
CENTROS
PROFISSIONALIZANTES
CURSOS
BAIRROS
AP Informática
Informática – Básico e Avançado (Windows
XP e Vista, Office 2003 e 2007), Excel Macro,
Web Designer, Designer Gráfico, 3ª Idade,
Kids, Matemática Financeira, Administração
& Logística, In Design e Gestão Empresarial.
N. Sra. De Fátima
CCPA – Centro de Conv.
Pequeno Aprendiz
Cursos de qualificação profissional.
Vila Wilson
Guimarães
CEPAC – Centro de
Ensino Profissionalizante
Estadual de Catalão
Cursos de qualificação profissional.
DIMIC
I Futura
Informática – Básico e Avançado, Web
Designer, Gestão Empresarial, Assistente
Administrativo e Secretariado, Operador de
Caixa, Logística, Analista de Suporte
Técnico, Eletricista Predial e Mecânica de
Motos.
Centro
Ícone Cursos
Cursos direcionados para concursos e
Exame da OAB.
Centro
IEL – Instituto Euvaldo
Lodi
ISO 9001 - Gestão da Qualidade, ISO 14001
- Gestão Ambiental, OHSAS 18001 - Saúde e
Segurança Ocupacional, ISO/IEC 17025 –
Calibração e Metrologia, SA 8000 / NBR
16001 - Responsabilidade Social, ISO 22000
- Boas Práticas de Fabricação de Alimentos,
Acreditação em Serviços de Saúde - ONA,
Estudos e Pesquisas e Gestão Empresarial.
Centro
On Line Formação
Profissional
Cursos Básicos e Profissionalizantes.
São João
Procede
Informática – Básico e Avançado.
Centro
Programa de Inclusão
Digital
Cursos de informática.
Das Américas
SENAC
Artes, Design, Gestão, Idiomas, Informática,
Meio Ambiente, Saúde, Técnico Educacional,
Telecomunicações, Turismo e outros.
Centro
SENAI
Cursos de qualificação profissional (Quadro
4).
Vila Chaud
SESI
Cursos de qualificação profissional.
Ipanema
Microway
Informática Básico, Redação Comercial,
Básicos, Corel Draw, Photoshop
Administrativo, Auto CAD, Hardware e Redes
Centro
Quadro 3 – Catalão (GO): espacialização dos centros profissionalizantes, 2008.
Fonte: GUIA CATALÃO, 2003 – 2007. Pesquisa de campo, 2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
133
Dentre os centros profissionalizantes (Foto 19 e 20), um dos que mais se
destaca é o SENAI, pois oferece cursos preparatórios para a inserção de
trabalhadores tanto na indústria mineradora, na indústria automotiva, quanto no
setor de confecções em Catalão (Quadro 4). Três ramos industriais, com empresas
importantes localizadas na cidade, como a Ultrafértil S.A., a John Deere, e o pólo de
moda íntima
39
, entre outras, são responsáveis pela contratação de seus aprendizes
e que provavelmente tornar-se-ão seus futuros colaboradores.
Foto 19 – Centro de Convivência do Pequeno Aprendiz – CCPA.
Autor: ALVARENGA, R., 2008.
Foto 20 – Serviço Nacional dos Industriários – SENAI.
Autora: PIRES, C. M., 2008.
39
Sobre a estruturação da rede do pólo de moda íntima em Catalão ver Silva, 2005.
134
Aprendizagem
Vagas
Eletricista de Sistemas Eletroeletrônicos
16
Costureiro Industrial
14
Costureiro Industrial
14
Assistente Administrativo
30
Qualificação
Torneiro Mecânico
12
Operador de Empilhadeira
15
Operador de Empilhadeira
15
Operador de Empilhadeira
15
Operador de Empilhadeira
15
Operador de Escavadeira
15
Operador de Pá Carregadeira
15
Eletricista de Manutenção Industrial
16
Eletricista Instalador Industrial
16
Mecânica Automotiva
14
Modelagem Tecido Plano
14
Costureiro Industrial Modinha
14
Mecânico de Manutenção Básica Industrial
16
Mecânico de Manutenção Básica Industrial
18
Soldador Elétrico Processo Eletrodo Revestido
12
Eletricista de Manutenção Industrial – Pires do Rio
16
Aperfeiçoamento
Operador de Caminhão Munk
20
Proc. Solda Mig Mag para Soldadores
12
Acionamentos Elétrico Industriais
16
Auto Cad Básico
20
Técnicas de Falar em Público
25
Didática Avançada
25
Técnicas de Vendas com Eficácia
25
Matemática Financeira com HP 12C
25
Excel Avançado
20
Contabilidade para não Contadores
25
NR 10 Módulo Básico
25
NR 10 Módulo Básico
25
5 “S” uma ferramenta para qualidade
25
Dinâmica de Treinamento
25
Elaboração e apresentação com Power Point
20
Informática Avançada
20
Informática Básica
20
Informática Básica
20
Desenho Técnico Mecânico
20
Metrologia Básica
16
Quadro 4 – Catalão (GO): cursos oferecidos pelo SENAI, 2008.
Fonte: Serviço Nacional dos Industriários.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
135
3.1.8 Empresas do setor imobiliário
O crescimento populacional é um critério importante a ser considerado
em uma cidade média, pois assim, pode-se avaliar o seu crescimento urbano. Em
Catalão, percebe-se tal fato, a partir da criação dos vários loteamentos na cidade,
nos últimos quatro anos. Loteamentos promovidos por empresas privadas e pela
prefeitura municipal.
Acompanhando essa tendência surgem as empresas imobiliárias,
responsáveis pela comercialização de unidades residenciais, comerciais ou
industriais. No caso de Catalão isso fica claro ao se observar a planta urbana 12.
Esta planta foi digitalizada em 2001. Ao observá-la, percebe-se que o contorno dos
bairros mais novos ainda não foi traçado. Esses bairros estão no entorno da cidade,
sendo loteados e vendidos, ou no caso da prefeitura, doados ou financiados. Muitos
deles já têm construções e já fazem parte do crescimento urbano da cidade de
Catalão.
A partir da planta urbana de Catalão, vêem-se os seguintes bairros em
expansão _ o Setor Evelina Nour, o Residencial Parati, o Bairro dos Lucas, a Vila
Margon III, os Setores Alto da Boa Vista I e II, o Residencial Vereda dos Buritis, o
Jardim Colonial, o Residencial Eldorado, o Loteamento Estrela e o Setor Dona
Matilde. São onze (11) novos bairros no espaço urbano.
Esses onze (11) novos bairros da cidade permitem às imobiliárias fazerem
uma especulação na venda dos imóveis, pois é notório o crescimento econômico de
Catalão. A planta urbana 12 demonstra a espacialização das empresas imobiliárias
no espaço urbano da cidade, sendo o Centro (22) o portador do maior número de
empresas imobiliárias da cidade. Restando dez (10) empresas para os outros
bairros.
136
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Cruzeiro I e II
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Centro
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B. C astelo
Branco
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B. S.
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Distrito Mínero-Industrial
De Catalão - DIM IC
Lot.
Paineiras
Vila Chaud
B. M ãe
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Universitário
Jardim Paraíso
B. Pio
Gomes
Lot.
João
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184500S 186500 188500 190500 192500
7984500
7986500
7988500
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7992500N
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Mangueiras
Lot. Novo
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Lot. Safatle
Lot. Pontal N orte
Catalão (GO): im obiliárias - 2008
1
4
22
Imobiliárias
L. Sta.
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L. M. Senhor
Vila
Mutirão
R. Eldorado
Lot. Estrela
Fontes: Base cartográfica Planta Urbana de Catalão
Secretaria de Obras (2001).
Guia Catalão <www.guiacatalao.com.br> acesso 12/08/2008;
O Guia com você 4ª ed. 2007/2008; Levantamento de campo.
Adaptação, des.:
Antonio Santiago da Silva - 2008.
Digitalização:
Lab. Geoprocessamento - CAC/UFG
Organização:
Cyntia M iguel Pires
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Planta urbana 12 – Catalão (GO): imobiliárias – 2008.
137
3.1.9 Empresas de telefonia e Internet
Outro serviço do setor terciário a ser analisado é o de telefonia e
provedores de internet, conforme a planta urbana 13. Em Catalão há trinta e cinco
(35) empresas de telefonia. Elas se concentram no Centro (23), distribuindo-se pela
cidade conforme demonstrado na tabela 35.
Tabela 35 – Catalão (GO): empresas de
telefonia, 2008
Empresas de telefonia
Quantidade
Centro
23
São João
3
Vila Chaud
3
Santa Terezinha
1
JK
1
Vila Margon II
1
Mãe de Deus
1
Jardim Brasília
1
B. N. Sra. De Fátima
1
Total
35
Fonte: Guia Catalão, 2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
A conexão com a internet na cidade é algo considerável, pois as
empresas conseguem atender a demanda da população com cinco (5) provedores
de acesso à internet, todos localizados no Centro. O fluxo das comunicações e dos
transportes torna-se mais rápido via internet, e essas empresas tornam a cidade um
eixo de ligação com os grandes centros do país, elucidando sua importância
regional.
138
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Centro
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B. C astelo
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De Catalão - DIMIC
Lot.
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Jardim Paraíso
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184500S 186500 188500 190500 192500
7984500
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Catalão (GO): provedores de acesso à internet e telefonia - 2008
5
Provedores de
acesso à internet
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Vila
Mutirão
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Telefonia
1
3
23
Lot. Estrela
Fontes: Base cartográfica Planta Urbana de Catalão
Secretaria de Obras (2001).
Guia Catalão <www.guiacatalao.com.br> acesso 12/08/2008;
O Guia com você 4ª ed. 2007/2008; Levantamento de campo.
Adaptação, des.:
Antonio Santiago da Silva - 2008.
Digitalização:
Lab. Geoprocessam ento - CAC/UFG
Organização:
Cyntia M iguel Pires
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Planta urbana 13 – Catalão (GO): provedores de acesso à internet e telefonia – 2008.
139
3.1.10 Empresas (comércio e serviços) ligadas ao setor automotivo e o de
máquinas agrícolas
Outro serviço presente no espaço urbano de Catalão são as
concessionárias de veículos zero quilômetro. A cidade conta com lojas das grandes
marcas conhecidas no Brasil (Foto 21) – a Chevrolet, a Fiat, a Ford (N. Sra. De
Fátima), a Volkswagen e a Hyundai (Centro), a Mitsubishi (Lot. Safatle). Além dos
veículos de passeio, a cidade possui concessionárias de motos de diferentes marcas
– Honda, Yamaha, Sundown, Suzuki (N. Sra. De Fátima) e Traxx (São João) e
concessionárias de outras marcas de máquinas agrícolas (Foto 22) – Massey
Ferguson (Vila Chaud), Landini (Ipanema), John Deere (Lot. Safatle). Em relação às
concessionárias de veículos de passeio e de motos, é necessário destacar que
existe uma tendência da centralização dessa atividade ao longo de uma importante
avenida da cidade – a Av. José Marcelino, sendo encontrada, principalmente, no
Bairro Nossa Senhora de Fátima, conforme demonstra a planta urbana 14. Em
relação às concessionárias de máquinas agrícolas, há uma centralização na Av. Dr.
Lamartine P. de Avelar, especialmente no Bairro Ipanema, conforme demonstra a
planta urbana 15.
140
Foto 21 – Maudi: concessionária da Volkswagem e Hyundai.
Autor: ALVARENGA, R., 2008.
Foto 22 – Maqnelson: concessionária da Mitsubishi Motors e John Deere.
Autor: ALVARENGA, R., 2008.
Ao analisar a planta urbana 3 e a 15, as tabelas 26 e 27 vale lembrar-se
da especialização da Av. Dr. Lamartine P. de Avelar, em todo o seu percurso, desde
o Bairro Ipanema, passando pela Vila Chaud, até o Bairro São João. Ela possui lojas
de sementes, adubos e fertilizantes agrícolas, insumos agropecuários,
concessionárias de tratores e máquinas agrícolas, lojas de peças e serviços
agrícolas, enfim tem o seu comércio especializado em produtos destinados ao
campo e à agroindústria.
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184500S 186500 188500 190500 192500
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B. das
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St. D.
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Mangueiras
Lot. Novo
Horizonte
Lot. Safatle
Lot. Pontal N orte
Catalão (GO): concessionárias e auto-peças - 2008
L. Sta.
Helena I
L. M. Senhor
Vila
Mutirão
1-2
8
Concessionárias
R. Eldorado
Lot. Estrela
Fontes: Base cartográfica Planta Urbana de Catalão
Secretaria de Obras (2001).
Guia Catalão <www.guiacatalao.com.br> acesso 12/08/2008.
O Guia com você 4ª ed. 2007/2008.
Adaptação:
Antonio Santiago da Silva - 2008.
Digitalização:
Lab. Geoprocessamento - CAC/UFG
Organização:
Cyntia M iguel Pires
1-2
3-4
5-7
Auto peças
9-13
Planta urbana 14 – Catalão (GO): concessionárias de carros e motos e auto-peças – 2008.
142
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Vila D.
Erondina
V. Margon
Vila
Cruzeiro I e II
Setor
Ipanema
St. São
Lucas
B. Santa Cruz
L. Sta. Helena II
Centro
B. N.S.
de Fátim a
Setor Sta.
Terezinha
B. Castelo
B ranco
B. JK.
B. S. João
Distrito M ínero-Industrial
De Catalão - DIMIC
Lot.
Paineiras
Vila Chaud
B. M ãe
de Deus
St.
Universitário
L. M. Senhor
Jardim Paraíso
B. Pio Gomes
Lot.
João
Farid
184500S 186500 188500 190500 192500
7984500
7986500
7988500
7990500
7992500N
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Vereda
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Vila
Mutirão
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V. Liberdade
L. Nicolau
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Setor
Evelina
Nour
N
B.
Progresso
Rodovias
Divisa de Bairro
Represa
Área Verde
Drenagem
Ferrovia
0
583
1166 1749 2332 2915m
J
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Cruzes
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Vila
União
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Lot.
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Bairro
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St.
Goianiense
Setor
Aeroporto
St. D.
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Mangueiras
Lot. Novo
Horizonte
Lot. Safatle
1-2
5
9
Lot. Pontal N orte
Catalão(GO): com ércio de tratores, máquinas agrícolas, peças e serviços - 2008agrícolas
Tratores, m áq. agrícolas, peças e serviços
R. Eldorado
Lot. Estrela
Fontes: Base cartográfica Planta Urbana de Catalão
Secretaria de Obras (2001).
Guia Catalão <www.guiacatalao.com.br> acesso 12/08/2008;
O Guia com você 4ª ed. 2007/2008; Levantamento de campo.
Adaptação, des.:
Antonio Santiago da Silva - 2008.
Digitalização:
Lab. Geoprocessamento - CAC/UFG
Organização:
Cyntia M iguel Pires
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3
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Planta urbana 15 – Catalão (GO): comércio e concessionárias de máquinas agrícolas,
tratores e venda de peças e serviços agrícolas – 2008.
Ainda na planta urbana 14 pode ser observada a quantidade de lojas de
143
peças para veículos automotores em Catalão. A maior concentração das autopeças
está no Bairro Nossa Senhora de Fátima (13), seguido pelo Centro (9) e o Bairro
São João (7). Elas estão localizadas em quase todos os bairros da cidade e
possuem uma demanda no consumo de peças e serviços não só da população
residente, mas de toda a microrregião geográfica. Isso também acontece em relação
às concessionárias de veículos de passeio, de motos e de máquinas agrícolas, pois
pelo fato dessas pequenas cidades não possuírem tais equipamentos
40
,
evidentemente, na maioria das vezes, procuram a cidade de Catalão para a compra
de tais produtos.
3.1.11 Empresas de consultoria
A cidade de Catalão possui 25 empresas (Quadro 5) de consultoria
oferecendo assessoria jurídica, de planejamento agrícola e agropecuário, serviços
contáveis, marketing, informática, segurança, assistência familiar e empresarial.
A empresa de consultoria Catalana Planejamento Assistência Técnica
Agropecuária, por exemplo, atende às necessidades de Catalão, Ipameri e Campo
Alegre. Portanto, são empresas que prestam serviços aos municípios da
microrregião geográfica de Catalão.
Goiasoft
IEL - Instituto Euvaldo Lodi
SEBRAE
Acesso Consultoria Jurídica
Advocacia Assessoria e Consultoria
AGROPLAM - Projetos Agropecuários
ASQ - Consultoria de Segurança
Catalana Plan.Assist.Tec.Agropecuária
(Continua)
40
Para saber sobre os equipamentos encontrados nas pequenas cidades da microrregião geográfica
de Catalão ver tópico 4.1.1 da tese de Melo, (2008, p. 343-353).
144
(Conclusão)
Conceitos Consultoria
CONNEG - Consultoria de Negócios
Conspel - Consultoria de Pesquisas
Consulte Contabilidade e Consultoria
Consultoria & Assessoria Nahas
Exact Consultoria Empresarial
GMM - Assessoria e Consultoria Contábil
HP - Assessoria Empresarial
Master Contabilidade
OBDC - Assessoria e Serviços Contábeis
Perfil Consultoria
Pietro Promoções e Marketing
Pirâmide Plano de Assistência Familiar
Procede Informática
Rhenovar Consultoria
Terra Branca Planejamento Agropecuário
União Assessoria Empresarial
Quadro 5 – Catalão (GO): empresas de consultoria, 2008
Fonte: Guia Catalão, 2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
A empresa de consultoria Catalana Planejamento Assistência Técnica
Agropecuária, por exemplo, atende às necessidades de Catalão, Ipameri e Campo
Alegre. Portanto, são empresas que prestam serviços aos municípios da
microrregião geográfica de Catalão.
3.2 Dinâmica populacional e mercado de trabalho
3.2.1 Evolução da população total, urbana e rural
Compreender a dinâmica populacional no município de Catalão perpassa
pelo entendimento do processo de expansão econômica que a cidade vem
atravessando nos últimos anos, conforme abordado no capítulo um deste trabalho.
145
Catalão é uma cidade que se encontra em processo de expansão
populacional, acompanhando a tendência goiana e nacional. A tabela 10 apresenta
essa tendência e confirma o crescimento da população urbana e gradativa
diminuição da população rural.
Ao observar os dados apresentados pela tabela 10, nota-se que em 1950,
75,2% da população vivia no campo e em 1970 dos 27.338 habitantes, cerca de
51,1% residia no campo. Observa-se que na década de 1970, a população rural
ainda era maior do que a população urbana, mesmo que a diferença seja de apenas
628 pessoas, demonstra o predomínio das atividades agropecuárias no município e
forte ligação do catalano com o mundo rural.
A partir da década de 1980, a população urbana aumenta
gradativamente, enquanto a população rural diminui sensivelmente. Dos 27.338
habitantes na década de 1970, 3.482 eram migrantes e dos 39.168 habitantes em
1980, 9.871 eram migrantes
41
. Sobre o crescimento populacional e a questão
migratória em Catalão, Bueno (2007) diz que a migração teve sua contribuição a
partir de 1970
[...] revelou a importância que o fluxo migratório teve no crescimento
total da população, quando se verifica que os migrantes
contribuíram com 54% no número de pessoas que foram acrescidas
a população do município na década de 1970. Essa participação
passou para 45,2% na década de 1980 e chegou a 63,8% na de
1990. Também, quando se verificou a participação dos migrantes na
taxa geométrica de crescimento da população pode constatar que
ela foi de 2,0% na de 1970; de 1,3% na de 80 e de 1% nos anos 90
(BUENO, 2007, p. 222-223).
Esse crescimento pode estar associado à perda de população dos
municípios vizinhos da microrregião geográfica de Catalão e ao processo de
modernização da agricultura praticado no município, ressaltado por Matos (2005, p.
53), assim também como a vinda de trabalhadores especializados para trabalhar no
setor secundário, especificamente, nas mineradoras instaladas no município em
meados da década de 1970 e em pleno processo de produção nos anos de 1980 e
1990, conforme abordado por Lima (2003, p. 52). Essa situação reflete no cômputo
da população total nos anos subseqüentes, e segundo contagem populacional de
2007 é de 75.623 habitantes e as estimativas do IBGE para 2008 de 79.618
41
A maioria desses migrantes vinha de São Paulo, Bahia, Maranhão, Minas Gerais e Ceará.
146
habitantes.
O crescimento populacional de Catalão também pode ser evidenciado
quando comparado à população total de sua microrregião geográfica (Tabela 36).
Tabela 36 – Catalão (GO): População em relação à microrregião geográfica de
Catalão (anos selecionados)
Anos
Selecionados
1980
1991
2000
2004
2005
2007
2008
Catalão
39.172
54.525
64.347
69.459
70.574
75.623
79.618
Total:
Microrregião
Catalão (11)
90.159
104.430
118.263
125.359
126.929
133.156
139.493
%*
43,44
52,21
54,41
55,40
55,60
56,79
57,07
* Representação percentual da população de Catalão em relação à microrregião geográfica
de Catalão.
Fonte: IBGE. Elaboração: SEPLAN-GO/SEPIN/Gerência de Estatística Socioeconômica.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
Conforme a tabela 36, podemos ver que de 1980 a 2008 a população de
Catalão teve um crescimento de 50,8 %. Este crescimento é refletido sobre a sua
microrregião geográfica, pois a representatividade da população de Catalão diante
da sua microrregião geográfica é considerável, pois da década de 1991 a 2008 o
total percentual da população de Catalão é superior a 52 % em relação ao total dos
outros dez (10) municípios da microrregião geográfica de Catalão. Portanto,
percebe-se o crescimento populacional na microrregião, mas, no entanto, o
município de Catalão absorve este crescimento no total da microrregião geográfica
3.2.2 Evolução do IDH-M em Catalão
Ao que se refere à qualidade de vida em Catalão, esta pode ser
demonstrada através do IDH-M (Índice de Desenvolvimento Humano – Município).
O IDH-M é uma desagregação do IDH, realizada a partir de 1997, cujo
objetivo é apresentar o índice de desenvolvimento por cada município, haja vista que
o IDH apresenta um índice voltado para a realidade de países ou regiões. O primeiro
estado brasileiro a ter seu IDH desagregado por município foi Minas Gerais. Em
147
1998, é lançado um Atlas brasileiro de IDH dos municípios pelo IPEA, Fundação
João Pinheiro e PNUD, sendo esta iniciativa premiada pelas Nações Unidas
(BUENO, 2007).
No que se refere ao IDH-M, este é composto por três variáveis, as quais
dão origem ao índice final para cada município, sendo: renda, longevidade e
educação. A classificação varia de 0 (pior) a 1 (melhor) na análise do município. Ele
pode se enquadrar em índice baixo (abaixo de 0,500), médio (0,500 - 0,799) ou
elevado (0,800 e superior), conforme o seu desenvolvimento humano. Realidade
esta que avalia também, indiretamente, o desenvolvimento econômico do município.
O estado de Goiás no ano de 1991 apresentou um IDH-M médio de
0,707, ocupando o 9.° lugar no ranking nacional. Em 2000 se manteve no mesmo
nível, porém com alguma melhoria, cuja variação foi de 0,062, atingindo 0,770 e
ocupando a 7.° posição no Brasil, isso significa que em uma década o estado
melhorou duas posições no ranking nacional, isto é, houve tímida melhoria no
desempenho da renda, da educação e aumento na expectativa de vida dos goianos.
Em Catalão o IDH-M tem apresentado os seguintes resultados conforme
apresenta a tabela 37.
Conforme se observa pela tabela 37, o município de Catalão só atingiu de
nível médio a elevado, tanto no ano de 1991 quanto em 2000.
Tabela 37 – Catalão (GO): IDH-M - Índice de
Desenvolvimento Humano Municipal
(1991-2000)
Índice de Desenvolvimento Humano Municipal
IDH-M
1991
2000
IDH-M - Renda
0,724
0,818
IDH-M - Educação
0,663
0,727
IDH-M - Longevidade
0,810
0,908
Média IDH-M
0,732
0,817
Classificação segundo IDH:
Elevado (0,800 e superior)
Médio (0,500 - 0,799)
Baixo (abaixo de 0,500)
Fonte: Censos Demográficos. IBGE: 1991, 2000 / SEPLAN/2008
Org.: PIRES, C. M.. 2008
Em 2005, Catalão é destaque em índice de desenvolvimento, conforme
148
notícia do Jornal O Popular, do dia 5 de agosto de 2008 (Anexo 1). A Federação das
Indústrias do Estado do Rio de Janeiro – Firjan apurou em 2005, sua primeira
pesquisa Índice Firjan de Desenvolvimento Municipal – o IFDM. Também numa
escala de 0 a 1, mas em quatro categorias: baixo (de 0 a 0,4), regular (0,4001 a 0,6),
moderado (de 0,6001 a 0,8) e alto (0,8001 a 1) desenvolvimento humano.
O Brasil teve uma média, em 2005, do IFDM de 0,7129, superior à média
de 2000, que foi de 0,5954. Enquanto o Estado de Goiás deixou a terceira posição
em 2000 para ocupar a quarta posição em 2005. No entanto, Catalão ocupou a
primeira posição no ranking de desenvolvimento econômico e social dos municípios
goianos, segundo o IFDM de 2005 e em nível nacional, foi classificado na 79º
posição.
3.2.3 Avaliação da População Economicamente Ativa (PEA) e a distribuição do
emprego formal, segundo os diferentes setores da economia em Catalão
Conforme já esboçado no capítulo dois deste trabalho, Catalão assume
uma preponderância econômica nas últimas décadas do século XX e início do
século XXI no Estado de Goiás, sendo marcado por vultos econômicos e
empreendimentos de notável peso no desenvolvimento e crescimento do município.
Essa condição assumida pela economia local, com o desenvolvimento
dos setores econômicos (primário, secundário e terciário) está associada ao
crescimento populacional assim como da renda per capita dos habitantes, refletindo
nos setores das atividades econômicas nas décadas de 1970, 1980, 1991 e 2000,
conforme mostra a tabela 38.
Ao analisar os dados apresentados pela tabela 38, nota-se que na década
de 1970 o setor primário apresenta uma maior contribuição no que se refere à oferta
de emprego, sendo que o setor terciário ocupa o segundo lugar, demonstrando que
Catalão já contava com uma rede de comércio e serviços considerável. Na década
de 1980, o setor terciário assume a hegemonia em termos de contribuição na
economia catalana.
A população economicamente ativa de Catalão está empregada nos
seguintes setores, conforme demonstra a tabela 38.
149
Tabela 38 – Catalão (GO): População Economicamente Ativa (PEA) empregada por
atividades econômicas (anos selecionados)
ANOS
Extrativismo
e
Agropecuária
Indústria
Comércio
Transporte
e
Comunicação
Prestação
de
Serviços
Total
1970
4.418
921
621
290
2.085
9.589
1980
3.536
4.555
1.203
480
2.779
14.169
1991
4.654
5.365
2.463
948
5.032
22.655
2000
4.282
5.532
6.635
1.342
6.531
25.192
Fonte: Censos Demográficos. IBGE: 1970, 1980, 1990, 2000 / SEPLAN/2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
Essa tabela mostra que nas décadas de 1970, o setor extrativista e o
agropecuário eram os que mais empregavam no município. Entretanto, nesse
período, a indústria já era a terceira fonte de ocupação e, em 2000, ocupou a
mesma posição. Em 1980 e 1991 a indústria assume a liderança, sendo superada
em 2000 pelo comércio e prestação de serviços. Em 2000, o setor de prestação de
serviços é o segundo que mais emprega em Catalão. Considerando que o setor de
comércio e serviços são os que mais empregam em Catalão, nota-se então que o
setor terciário assume importância na composição do PIB (Tabela 21).
Segundo Bueno (2007), essas transformações na ocupação da população
economicamente ativa em Catalão deve ser avaliada na seguinte perspectiva
A questão dos trabalhadores utilizados no setor primário que
declinou em ternos absolutos em 0,96% em 30 anos mas, que com
certeza tem produzido muito mais riqueza, ou seja: a produtividade
nesta área da economia aumentou. Isso pode ser exemplificado com
dados que mostram que em 1970, 46,1% dos trabalhadores
exerciam atividades na área primária da economia, em 2000 este
percentual era de apenas de 17%, ou seja: houve uma diminuição
relativa de 29,1%. (BUENO, 2007, p. 241).
Realizando outra leitura da questão empregatícia em Catalão de 1998 a
2006, nota-se que a PEA evoluiu a cada ano conforme pode ser observado na
quantidade de empregos formais que são preenchidos. A tabela 39 expressa que
num período de oito anos houve um acréscimo no número de empregos formais
(RAIS) de 7.368 para 14.211, isto é, um crescimento de 51,84%. No período de
1998 a 2007, subiu de 1.713 para 9.246 admitidos (CAGED) tendo um acréscimo de
18,52% no número de funcionários formais admitidos em Catalão.
150
Tabela 39 – Catalão (GO): Emprego formal, segundo a CAGED (anos selecionados)
EMPREGO
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Admitidos
(CAGED)
1.713
1.828
2.923
4.013
5.351
4.818
5.898
6.661
6.435
9.246
Desligados
CAGED)
1.731
1.666
2.589
3.330
4.170
4.207
4.643
5.608
6.229
6.517
Saldo
(CAGED)
-18
162
334
683
1.181
611
1.255
1.053
206
2.729
Número de
empregos
formais
(RAIS)
7.368
7.433
8.410
9.744
11.138
11.448
12.766
13.921
14.211
...
Fonte: SEPLAN/2008.
Org.: PIRES, C. M., 2008.
3.3 Equipamentos e infra-estruturas
3.3.1 Rodo shopping
Outro fator de relevância para a cidade é o início do funcionamento de um
equipamento de grande envergadura, o Rodo shopping de Catalão. Conforme se
pode observar pela foto 23, o prédio está pronto, faltando apenas os acabamentos
finais da construção e a sua devida inauguração. Um centro comercial que deverá
abrigar a futura estação rodoviária do município e um conjunto de 100 (cem) lojas,
empregando um total de 300 (trezentos) empregos diretos. Também terá dois
cinemas e praça de alimentação.
O certo é que será um ponto de convergência da população catalana e de
todos que passarem pela rodovia BR-050, pois o prédio foi construído
intencionalmente a sua margem, devido a sua localização privilegiada, determinando
a ligação direta de Catalão aos grandes centros do país, proporcionando um fluxo
intenso de pessoas e veículos e a conseqüente propagação deste empreendimento.
Para tanto, o Rodo shopping centralizará lojas varejistas do comércio local, lojas
varejistas de departamentos, lojas de supermercados, proporcionando assim, o
crescimento da economia local.
151
Foto 23 – Rodo Shopping.
Autor: ALVARENGA, R., 2008.
3.3.2 Aeroporto
A cidade de Catalão conta com uma pista de pouso e uma base técnica
de comando para aeronaves de pequeno porte, para o transporte de passageiros em
aviões particulares. Geralmente o trânsito, neste equipamento simples, está a
serviço de empresários do agronegócio ou gestores administrativos em fluxo pela
cidade.
3.3.3 Rodovias de acesso
A construção de Brasília (DF), na década de 1950, contribuiu tanto para a
concretização do crescimento populacional do interior de Goiás, como também
justificou a forte relação entre o incentivo ao crescimento das indústrias
automobilísticas e a criação de importantes estradas de rodagem federais, entre
elas, a BR-153, que liga Goiânia a São José do Rio Preto, no sentido sul, integrando
estrategicamente a capital de Goiás diretamente com a economia paulista, sem a
intermediação do Triângulo Mineiro e, no sentido norte, o traçado já existente entre
Goiânia-Anápolis-margens do rio Araguaia, prolongando-o no sentido de Araguaína
(TO), com entroncamentos para São Luiz (MA) e Belém (PA).
152
A BR 060, partindo de Brasília, ligou Anápolis-Goiânia-Sudoeste de
Goiás, integrando-se à BR-364 e, de forma descontínua, à BR-163 (Mapa 3).
Goiânia passava a ser o centro norteador de todo o eixo Goiânia e centro-leste do
Mato Grosso que se acentuaria ainda mais com a construção de outras rodovias
federais e estaduais, como a BR-070 (Goiânia-Goiás-Barra do Garças-Cuiabá), a
GO-060 (GO-326-São Luiz de Montes Belos-BR-070), a GO-164 (São Miguel do
Araguaia-Goiás).
Dessa maneira, pode-se dizer que o rodoviarismo vem integrar a
economia goiana ao mercado nacional a partir de um raio de 1000 km que alcança
os principais centros consumidores do país, exemplificado através de um acentuado
aumento da sua frota de veículos com,
A presença de rodovias e as mudanças na estrutura produtiva
provocaram estímulos à expansão da frota de veículos de carga ao
longo da década de 60. Os estados de Goiás, Mato Grosso e
Rondônia passaram de uma frota de 7.835 veículos, em 1960, para
32.539, em 1970 – número reduzido se comparado às regiões Sul
(175.786 em 1970) e Sudeste (52.382 em 1970), mas superior, por
exemplo, à região Nordeste (11.707 veículos em 1970).
(GUIMARÃES; LEME, 1998, p.40)
Na integração de Brasília ao território nacional, a construção da rodovia
BR-050 é a que mais teve representatividade para o município de Catalão pois, em
seu percurso pelo município, possui pontos de parada de ônibus, de carros leves e
de caminhões de carga no trecho que corta o perímetro urbano da cidade, gerando
emprego e divisas para o município. Além de ser um eixo de comunicação da cidade
com os grandes centros nacionais, como a capital federal, Uberlândia (MG) e São
Paulo (SP). Também é transportada por esta rodovia boa parte da produção mineral
e de grãos em direção ao mercado interno e aos portos de Santos/SP e Vitória/ES
para exportação.
153
PR
RJ
MT
DF
MS
GO
MG
ES
TO
BA
PI
MA
Curitiba
SP
Campinas
Santos
Uberaba
Palm as
Cuiabá
Campo Grande
Porto Rio de Janeiro
Rio de Janeiro
Salvador
Belo Horizonte
116
376
116
101
101
040
40º O
20º S
20º S
10º S
10º S
50º O
50º O
050
060
364
050
LEGENDA
Rodovias federais
Rodovia estadual
Ferrovias
Portos
Capitais de estado
Catalão - GO
Outras cidades
São Paulo
Porto de Santos
0 150
300 450
Escala gráfica
FONTE:
Adaptado de Simielli, Maria E. Geoatlas
básico, 1999. p. 51; Ronaldo da Silva, 2002.
CARTOGRAFIA DIG ITAL:
Elias Ferreira de Barros; Loçandra Borges de Moraes
ADAPTAÇÃO:
Antonio Santiago da Silva - 2008
Catalão (GO): rodovias de acesso
1.171
560738 110
Cidades
Distância (km)
Rio de Janeiro
Belo Horizonte
259 298287
Catalão: Distâncias dos principais centros consumidores (por rodovias)
São Paulo
Uberlândia
Anápolis
Goiânia
Brasília
Uberlândia
Catalão
Goiânia
Anápolis
Porto de
Vitória
Vitória
São Bernardo
do Campo
N
Mapa 3 – Rodovias que interligam Catalão aos principais centros do país.
154
Logo, a rodovia BR-050 é o principal eixo de escoamento da produção
catalana, sejam grãos, minérios, automóveis, serviços, mercadorias e pessoas. Ao
longo do trecho que corta o perímetro urbano, localizam-se vários estabelecimentos
de comércios e de serviços que são freqüentados diariamente por centenas de
pessoas oriundas dos mais variados lugares do país e que trafegam pela rodovia.
3.3.4 Hotéis, agências de turismo e espaços para eventos
O poder de atração de uma cidade em relação aos seus espaços
regionais faz com que ela se torne equipada com serviços para atender a sua
clientela e de toda região. Assim, à medida que esses serviços são procurados, a
cidade se desenvolve para atender satisfatoriamente a necessidade de todos
aqueles que passam por ela. Para tanto, far-se-á o estudo de mais um equipamento
presente em Catalão: os hotéis.
Conforme se observa na planta urbana 16, apesar do Centro (6)
possuir o maior número de hotéis, há uma distribuição quase homogênea dos hotéis,
pelo espaço urbano. Eles tendem a se instalar onde a demanda de atividades
comerciais, ligadas a vendas ou a transportes, é mais intensa. Geralmente nas
principais avenidas, como a Av. José Marcelino (Mara Turismo Hotel) ou a Av.
Raulina Fonseca Paschoal (Hotel de Ville), entre outras (Foto 24).
155
Foto 24 – Hotel de Ville.
Autor: ALVARENGA, R., 2008.
A cidade não utiliza para classificar o padrão de qualidade dos hotéis a
quantidade de estrelas, no entanto possui hotéis de qualidade e conforto
equiparados a três estrelas. Localizado próximo ao Terminal Rodoviário Cyro Netto –
Raffas Hotel (Bairro São João) é um hotel simples e, no entanto, há no mesmo bairro
– o Champion Hotel com três estrelas.
Relacionadas ao setor hoteleiro da cidade, existem as agências de
turismo que são responsáveis por organizarem as viagens para cidades turísticas do
Brasil. E, juntamente com as empresas de organização de eventos e os hotéis,
ganham destaque, tornando-se responsáveis pela infra-estrutura desse tipo de
serviço.
156
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B. JK.
B. S.
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Distrito M ínero-Industrial
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Paineiras
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B. M ãe
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Universitário
Jardim Paraíso
B. Pio
Gomes
Lot.
Joáo
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184500S 186500 188500 190500 192500
7984500
7986500
7988500
7990500
7992500N
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Represa
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1-2
4
10
Espaços
para eventos
S. Vale
do Sol
Lot. Estrela
3
5-7
Flor do Ipê
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Antonio Santiago da Silva - 2008.
Digitalização:
Lab. Geoprocessamento - CAC/UFG
Organização:
Cyntia M iguel Pires
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Planta urbana 16 – Catalão (GO): hotéis, agências de turismo e espaços para eventos –
2008.
157
Catalão conta apenas com seis (6) agências de viagens e turismo e
quarenta e três (43) espaços para eventos, distribuídos pelo espaço urbano e ao
longo de rodovias próximas à cidade, como é o caso do Recreio Colonial (Jardim
Colonial), adjacente às margens da rodovia BR-050 (Foto 25).
Foto 25 – Clube Recreio Colonial.
Autor: ALVARENGA, R., 2008.
De acordo com a planta urbana 16, o Centro (10) agrega o maior número
de espaços para eventos. Ele possui salões de festas e auditórios como os do
ACIC/CDL (Associação Comercial Industrial e Serviços de Catalão / Câmara de
Dirigentes Lojistas de Catalão). Distribuídos pela cidade estão os espaços
destinados a grandes exposições, como a Feira da Indústria e do Comércio do
Sudeste Goiano (EXPOSUDESTE), e a Exposição Agropecuária, situadas no Setor
Santa Cruz (6). Hotéis, chácaras, clubes, salões e outros auditórios são utilizados
constantemente na promoção de festas, reuniões e seminários de caráter local,
regional e nacional.
158
3.3.5 Distritos Industriais Modernos
O segmento minerador está localizado no DIQUIC (Distrito Químico-
Industrial e de Fertilizantes de Catalão) e o metal-mecânico no DIMIC (Distrito
Mínero-Industrial de Catalão). O primeiro localiza-se a sudeste da BR-050 no
prolongamento da ferrovia e o segundo entre os bairros Santo Antônio e Santa
Terezinha e fazem parte da Zona de Desenvolvimento Econômico (ZDE) previstas
pelo Plano Diretor de 2002. São áreas específicas destinadas à implantação de
atividades econômicas, de usos semelhantes, formatadas em indústrias de pequeno,
médio e grande porte, de comércio e serviços regionais. Como podemos observar na
planta urbana 2.
O DIMIC possui uma área de 278 ha (hectares), com 16 empresas
instaladas, infra-estrutura adequada para cada tipo de empresa, incluindo relatório
de impacto ambiental aprovado. Dessas empresas, seguem algumas:
- M.M.C. Automotores do Brasil – Mitsubishi Montadora de Veículos.
- Cameco do Brasil Ltda. (John Deere) – Montadora de Colheitadeiras.
- Agrocat – Agroquímica Catalão Ltda. – Fertilizantes e Produtos
Químicos.
- Herbert & Hergert Johanssen Ltda. – Recuperadora de resíduos
industriais.
- ADM Exportadora e Importadora S.A. – Fertilizantes.
O DIQUIC, no entorno da Ultrafértil S.A. e da Copebrás S.A., é destinado
à implantação de empresas produtoras de fertilizantes, tendo sua ampliação em
2003, destinada à verticalização do fosfato produzido no município de Catalão.
Por fim, cabe ressaltar a relevância do estudo dos agentes econômicos na
transformação do espaço urbano de Catalão. A análise das variáveis, neste capítulo,
permite acentuar a importância regional da cidade, representada pelo setor
educacional, com a Universidade Federal de Goiás/Campus de Catalão, pelo setor
de saúde, com as clínicas especializadas e pelo comércio e a prestação de serviços,
abrangendo, principalmente, a microrregião geográfica de Catalão. Mas, também,
deixa nítida a existência de importantes relações extra-regionais, principalmente, em
função da empresa automobilística Mitsubishi e das empresas do grupo Anglo
American, como a Ultrafértil S.A. e a Copebrás S.A.
159
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Os espaços não metropolitanos instigam estudos e pesquisas que
buscam uma proposição teórica e metodológica capaz de identificar, definir e
conceituar cidades, de diferentes funções e peculiaridades na sua rede urbana. A
comunidade acadêmica, ao pesquisar cidades médias, compreende a complexa
heterogeneidade do território brasileiro quanto a sua ocupação, seu
desenvolvimento econômico e social, e principalmente o seu processo de
urbanização, diferenciado pelas regiões do país.
A urbanização brasileira ocorre em um processo de integração e
diferenciação que, normalmente classifica as cidades, quanto à sua densidade
populacional e representação econômica. A pesquisa de cidades médias requer por
parte dos estudiosos uma acuidade no seu desenvolvimento, pois determiná-las
apenas pelos critérios, já conhecidos, como os demográficos podem acarretar
confusões e distorções na sua definição.
Assim, ao estudar a cidade de Catalão (GO) buscamos ir além da
dimensão demográfica para classificação das cidades na rede urbana brasileira. O
tamanho do território brasileiro permite várias avaliações e reflexões acerca da
temática que podem levar a equívocos nas suas constatações. A produção e
reprodução do capital no espaço brasileiro se espraiam, além das terras das regiões
Sul e Sudeste e chega ao Centro-Oeste em uma processo de expansão da fronteira
agrícola.
As especificidades do desenvolvimento econômico de Goiás no século
XX, especialmente, após a década de 1960, com as inovações científicas e
tecnológicas na agricultura nas áreas do cerrado, provocaram uma revolução no seu
processo produtivo, aumentando a produtividade agrícola. A modernização da
agricultura e a construção da BR-050 são alguns dos fatores de incentivo à
reestruturação da cidade de Catalão. Esse processo inicia a criação de novas
atividades econômicas ligadas à agricultura moderna, e em seguida, com a
instalação das mineradoras, na década de 1970 e, posteriormente a consolidação da
população urbana em 1980, o marco do crescimento econômico de Catalão.
160
A partir daí, o município se insere no meio técnico-científico-informacional
provocando transformações na produção do seu espaço, aumentando os seus
fluxos, criando novas infra-estruturas e equipamentos sociais e industriais. Surgem,
também, novos agentes econômicos, capazes de reestruturar o meio rural e urbano
de Catalão, inserindo-o no patamar de municípios goianos em crescimento e
estabelecendo relações regionais e extra-regionais.
Em escala regional, fica evidente para vários pesquisadores, a
importância de Catalão como pólo regional, como afirma Deus (2002), Silva (2002)
Matos (2005) e Melo (2008) em seus trabalhos e, também, agentes do espaço
urbano, como Neto (2008) e Maggioli (2008). No entanto, como afirma Corrêa (2007)
é a escala extra-regional, a interação espacial, capaz de definir uma cidade média.
Portanto, no decorrer da pesquisa e ao aplicar as variáveis propostas na
metodologia da Rede ReCiMe e apresentada por Sposito et al (2007), constata-se a
ação de agentes econômicos externos e seus papéis na inserção de Catalão no
circuito nacional e internacional do capital.
Catalão possui uma população de 79.618 habitantes e é sede de uma das
empresas mais representativas do ramo automobilístico, a Mitsubishi. Possui
empresas mineradoras do grupo Anglo American. As duas possibilitam a
consolidação do município no meio técnico-científico-informacional, devido à
tecnologia nos processos produtivos, assim como, a sua ligação com grandes
centros de pesquisa, produção e consumo no Brasil e no mundo, através de suas
exportações.
Os agentes econômicos, políticos e sociais externos proporcionados por
essas empresas mudam a paisagem urbana de Catalão. Eles provocam uma
reestruturação e dinamicidade nas atividades econômicas desenvolvidas na cidade.
O capítulo três apresenta, através da aplicação das variáveis propostas, a
consolidação desses agentes externos na reprodução do espaço urbano. As tabelas
e as plantas urbanas representam a espacialização desses agentes distribuídos em
equipamentos industriais; empresas de comércio e prestadoras de serviços
(bancário, financeiro, consultoria, educação, saúde e lazer); empresas do setor
imobiliário e infra-estruturas modernas para atender à população residente e o
constante fluxo de pessoas polarizadas por Catalão. A cidade materializa as
condições gerais para a reprodução do capital e da tecnologia avançada presentes
em vários setores da cidade.
161
Os papéis dos agentes externos também estão fortemente ligados à
atuação de uma elite empreendedora formada por empresários da agroindústria, do
setor terciário e representantes do poder público, que administram o município,
transmitindo muitas vezes, confiança e credibilidade.
Outros fatores também são relevantes para entender o papel de Catalão
como uma cidade média brasileira. Ela apresenta o terceiro maior PIB (R$
2.538.840), sendo 75,73 % do total da sua microrregião geográfica e PIB per capita
de R$ 39.974, em 2005. Essa distribuição de renda permitiu também, em 2005, ser a
primeira colocada no ranking IFDM – Índice Firjan de Desenvolvimento Municipal da
Firjan – Federação das Indústrias do Estado do Rio de Janeiro.
Considerando que o setor terciário representou 53,26 % do PIB de
Catalão, em 2005, segundo as atividades econômicas do município, é um setor que
merece atenção especial, pois se desenvolve concomitantemente a uma
industrialização sólida e eficiente além da existência das empresas de transporte e
construção civil.
Ao longo deste trabalho e diante das observações acerca da importância
regional e extra-regional de Catalão feita por Silva (2002), Deus (2002), Lima (2003),
Silva (2005), Matos (2005), Bueno (2007), Silva, Magda (2008), Silva, Ronaldo
(2008), entre outros e as discussões teórico-metodológicas sobre as cidades médias
brasileiras feitas por Andrade e Serra (1998; 2001), Amorim Filho e Serra (2001),
Soares (2000; 2004; 2007; 2008), Santos e Silveira (2001; 2008), Deus (2002;
2004), Corrêa (2007), Sposito et al. (2007) e Oliveira et al. (2008) e complementando
com as entrevistas concedidas por Maggioli (2008), Neto (2008), Silva, Magda
(2008), Silva, Ronaldo (2008), Matos (2008) e Pires (2008), conclui-se que a cidade
de Catalão, estudada a partir da metodologia proposta e apresentada por Sposito et
al. (2007, p. 35-67), pode sim, ser chamada e definida como cidade média. Tem
significado regional, nacional e, em algumas instâncias até internacional.
Ela possui importantes empresas de tecnologia avançada, comércio
empreendedor e qualidade de vida notável no cenário goiano e nacional. É uma
cidade média diferente dos patamares populacionais, mas que consegue se
consolidar no mercado, a partir de suas relações econômicas.
162
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170
ANEXOS
171
ANEXO 01 – JORNAL O POPULAR
Fonte: Jornal O Popular. Economia. Goiânia, 05 ago. 2008. p. 13.
172
ANEXO 02 – ROTEIRO DE ENTREVISTA (1)
UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLÂNDIA/MG
INSTITUTO DE GEOGRAFIA
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM GEOGRAFIA
Título: Considerações de Catalão.
Linha de Pesquisa: Geografia e Gestão do Território.
Dissertação: Catalão (GO): uma contribuição ao estudo de cidades médias.
Autora: Cyntia Miguel Pires.
Orientadora: Dra. Beatriz Ribeiro Soares.
I- Identificação do entrevistado.
1- Nome:
2- Idade:
3- Natural de:
4- Residente em:
5- Profissão/Cargo:
6- Tempo de atuação na referida profissão ou cargo:
Data da entrevista: ___/___/______.
II – Informações.
1- O que você entende por cidade média?
2- Como você define uma cidade como Catalão?
3- Qual é o significado de Catalão para a sua Microrregião Geográfica, para o
Triângulo Mineiro e Goiás?
4- Quais aspectos econômicos podem ser destacados no espaço urbano de
Catalão?
173
ANEXO 03 – ROTEIRO DE ENTREVISTA (2)
UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLÂNDIA-MG.
INSTITUTO DE GEOGRAFIA.
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM GEOGRAFIA.
Título: Considerações de Catalão.
Linha de Pesquisa: Geografia e Gestão do Território.
Dissertação: Catalão (GO): uma contribuição ao estudo de cidades médias.
Autora: Cyntia Miguel Pires.
Orientadora: Dra. Beatriz Ribeiro Soares.
I- Identificação do entrevistado.
1- Nome:
2- Idade:
3- Natural de:
4- Residente em:
5- Profissão/Cargo:
6- Tempo de atuação na referida profissão ou cargo:
Data da entrevista: ___/___/______.
II – Informações.
1- Como você vê Catalão hoje? E como era a cidade há oito anos? Quais as
diferenças e semelhanças você aponta?
2- Em sua opinião, o progresso de Catalão, no momento, é devido ao papel da
administração Adib Elias ou era algo que aconteceria independente do papel da
atual administração?
3- Na sua concepção, você considera Catalão como uma cidade pequena ou média?
Por quê?
4- Na sua opinião, quais os setores (educação, saúde, indústria, agricultura) melhor
caracterizam a importância regional e nacional de Catalão? Por quê?
5 - O que a SEPLAN tem feito para modernizar a cidade de Catalão?
174
7 – Quais são os principais projetos desenvolvidos pela SEPLAN nos últimos oito
anos para Catalão?
8 – Qual é o montante de recursos municipais destinados à SEPLAN nos últimos oito
anos? Discriminar anualmente.
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