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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE
FACULDADE DE EDUCAÇÃO
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM EDUCAÇÃO
DISSERTAÇÃO DE MESTRADO
Educação bilíngue de alunos surdos:
Experiências inclusivas na Escola Municipal
Paulo Freire/Niterói/RJ
Por
Rosana Maria do Prado Luz Meireles
Sob a orientação da
Profª. Drª. Valdelúcia Alves da Costa
MARÇO
2010
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ROSANA MARIA DO PRADO LUZ MEIRELES
Educação bilíngue de alunos surdos: Experiências
inclusivas na Escola Municipal Paulo Freire/Niterói/RJ
Dissertação apresentada ao Curso
de Mestrado em Educação da
Universidade Federal Fluminense,
como requisito parcial para
obtenção do grau de Mestre em
Educação.
ORIENTADORA:
Profª. Drª. Valdelúcia Alves da Costa
Niterói
2010
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Ficha Catalográfica elaborada pela Biblioteca Central do Gragoatá
M514 Meireles, Rosana Maria do Prado Luz.
Educação bilíngüe de alunos surdos: experiências inclusivas na Escola
Municipal Paulo Freire/Niterói / Rosana Maria do Prado Luz Meireles. – 2010.
213 f. ; il.
Orientador: Valdelúcia Alves da Costa.
Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal Fluminense, Faculdade de
Educação, 2010.
Bibliografia: f. 173-176.
1. Educação bilíngue. 2. Pessoa com insuficiência auditiva. 3. Inclusão
escolar. I. Costa, Valdelúcia Alves da. II. Universidade Federal Fluminense.
Faculdade de Educação. III. Título.
CDD 371.9
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AGRADECIMENTOS
Agradeço a Deus por me iluminar e me permitir mais esta vitória.
Aos meus pais Rubem e Vera por terem sido os meus maiores incentivadores, por terem
investido e acreditado em mim incondicionalmente, por terem sido o alicerce, o amparo e a
segurança que sempre precisei para vencer..
Ao meu marido Marcio por dividir comigo essa caminhada, acreditar em meu potencial,
compreender e respeitar as minhas escolhas. Pelo incentivo, paciência, tolerância e compreensão
em todos os momentos em que minha ausência se tornou necessária.
Ao meu filho Iury por ter suportado e compreendido a minha ausência e por ser uma das maiores
razões que impulsionam o meu desejo de vencer.
À minha tia Maria Laura por ter sido o primeiro exemplo e incentivo na Educação de Surdos.
Por ter acreditado em meu potencial, aberto as portas e indicado o caminho.
À queridas tia Rita e Miriam Rangel por terem participado do início de minha vida
profissional. Por terem me ensinado coisas simples e essenciais por meio de uma postura firme,
quando necessário, sem deixarem de ser humanas, sensíveis e contribuirem para a minha
formação.
À Lucy Kale Pimentel por ter me ajudado a compreender a lógica do pensamento surdo, por ter
me ensinado a prática e a teoria, através de seu exemplo, sabedoria, comprometimento,
orientação e acima de tudo por ter me feito acreditar em mim mesma.
À Esmeralda Stelling por ter me acompanhado, orientado e incentivado durante toda a minha
jornada. Por ter sido incansável em todos os momentos em que precisei de esclarecimentos, de
troca e de incentivos sobre a Educação de Surdos. E acima de tudo por ter confiado, investido e
se tornado uma amiga tão especial.
À Marta Maria Lima Chaves por ter me ensinado coisas simples e significativas para entender
o surdo e seus primeiros passos e por ter me adotado como filha, amiga e colega de trabalho que
acredita, confia e está presente nos momentos mais significativos da minha vida.
Aos colegas da UFF por compartilharem conhecimentos e experiências valiosas. Em especial à
amiga Gisela Faitanin pela cumplicidade e companhia durante muitos aprendizados,
preocupações, realizações e conquistas.
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À amiga Carla Mendes pela amizade verdadeira, pelo desprendimento, apoio incondicional e pela intensa
força, dinâmica e disposição que sempre nos contagiam.
À APADA por ter me recebido de braços abertos, por me proporcionar as mais valiosas
experiências e conquistas na Educação de Surdos durante 13 anos da minha vida profissional.
Em especial à amiga Telma pela cumplicidade e amizade que se mantiveram incondicionais,
mesmo que as oportunidades tenham nos afastado da convivência diária.
À Escola Municipal Paulo Freire por receber as turmas bilíngües, abraçar a causa da Educação
de Surdos e me permitir desenvolver um trabalho em prol da comunidade surda. Em especial às
diretoras Cristina e Jadinéia e à supervisora Silvana por acreditarem e investirem no meu
trabalho, me chamando à realidade quando os meus sonhos vão além do que é possível.
Em especial à diretora Cristina que além de uma gestora comprometida e sensível, sempre foi
amiga, parceira, compreensiva e incentivadora do meu trabalho. Agradeço por sua presença em
minha vida e por sua postura justa, humana e verdadeira diante da vida e das pessoas.
A todos os colegas de trabalho da Escola Municipal Paulo Freire por terem feito parte desta
história. Ao professor Robson de Souza por dividir os anseios e inquietações na educação de
surdos e às companheiras de Sala de Recursos, Ana Prado, Ivana Terra, Rosane Chaves
por dividirem comigo as os desafios e as conquistas de forma encorajadora e compreensiva e em
especial à amiga querida Adriana Lima, por ser preciosa nos momentos mais importantes de
minha vida, por participar, vibrar, torcer e dividir comigo as angústias e as alegrias de maneira
única e muito especial.
À comunidade surda por me permitir fazer parte deste universo, colaborar e acreditar no meu
trabalho. E em especial aos alunos surdos, alvo desta pesquisa sem os quais todos os meus
investimentos não teriam significado.
A todos os professores da UFF que, de alguma maneira, colaboraram com minha formação. Em
especial à Iduína Chaves, Maria de Fátima e Waldeck Carneiro.
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À minha orientadora Valdelúcia Alves da Costa que sempre acreditou no meu potencial,
incentivou a minha prática, confiou e me deu oportunidade de crescer como aluna e profissional.
Que foi humana, sensível e me compreendeu, orientou e esclareceu caminhos em todos os
momentos. Tornou-se não apenas uma orientadora, mas uma amiga e ser humano muito especial
em minha vida.
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DEDICATÓRIAS
Dedico este trabalho à APADA e à Escola Municipal
Paulo Freire, instituições que fizeram parte da minha
formação na Educação de Surdos e as quais desejo poder
contribuir significativamente para a construção de saberes
futuros.
À Comunidade Surda pela luta e pelo direito que o
indivíduo surdo tem de crescer bilíngüe e ter acesso a uma
educação democrática.
À minha mãe que disse: “Vá e faça o que é necessário.
Você é capaz e eu estarei sempre ao seu lado.” E, de fato
esteve. Sem ela eu não teria chegado aonde cheguei.
Ao meu filho Iury que tanto amo e a quem pretendo
servir de exemplo para que possa valorizar, acreditar e
investir nos estudos, nos sonhos e naquilo que acreditamos
nos fazer seres humanos melhores.
Ao meu marido Marcio que foi um dos meus maiores
incentivadores e que hoje comemora comigo cada
realização. Porque somos dois, mas vivemos uma única
história!
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“Se na verdade, não estou no mundo
para simplesmente a ele me adaptar,
mas para transformá-lo; se não é
possível mudá-lo sem um certo sonho
ou projeto de mundo, devo usar toda
possibilidade que tenha não apenas
para falar de minha utopia, mas para
participar de práticas com ela
coerentes...”
(Paulo Freire)
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SUMÁRIO
Apresentação.........................................................................................................................14
Problematizando a educação inclusiva na Escola Municipal Paulo Freire/Niterói/RJ: Por que
estudar a inclusão de alunos surdos?................................................................................23
CAPÍTULO I.........................................................................................................................33
Aspectos históricos e contemporâneos da educação de alunos com deficiência..................33
2.1- Língua de sinais: fundamental na formação da pessoa surda para além da comunicação
...........................................................................................................................................49
2.2 - Cultura e identidade: respeito à singularidade do indivíduo surdo na escola...........56
CAPÍTULO III......................................................................................................................70
Pensando sobre as possibilidades de democratização da escola pública para alunos surdos70
3.1- Por que o bilinguísmo na educação de alunos surdos como opção político-filosófica?70
3.2. Políticas de Educação e inclusão de alunos surdos....................................................76
CAPÍTULO IV......................................................................................................................86
Educação bilíngue/bicultural para alunos surdos: Desafios às experiências na Escola Municipal
Paulo Freire/Niterói/RJ ....................................................................................................86
4.1 - Como tudo começou? Elaboração e demandas iniciais do Projeto de Educação
bilíngue/bicultural para alunos surdos ..............................................................................92
4.2 - Caracterização da Escola Municipal Paulo Freire/Niterói/ RJ .................................96
4.3 - A organização pedagógica da inclusão na Escola Municipal Paulo Freire ..............99
4.4 - Dinâmicas relacionais na Escola Municipal Paulo Freire/Niterói/RJ.....................130
4.5 – Desafios postos à Escola Municipal Paulo Freire/Niterói/RJ na educação bilíngue de
alunos surdos...................................................................................................................146
CONSIDERAÇÕES FINAIS..............................................................................................167
REFERÊNCIAS..................................................................................................................175
Anexos ................................................................................................................................179
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LISTA DE ANEXOS
Anexo 1 – Projeto inicial de criação das turmas bilíngues
Projeto de Educação Bilíngue/Bicultural para surdos no Município de Niterói
Anexo 2 – Carta de Intenções da Escola Municipal Paulo Freire
Anexo 3 – Documento histórico elaborado pela Escola Municipal Paulo Freire
Anexo 4 - Projeto da Sala de Recursos da Escola Municipal Paulo Freire
LISTA DE FIGURAS
Quadros
Quadro 1 - Caracterização dos sujeitos da pesquisa
Fotos
Foto 1 – Alfabeto manual
Foto 2 - Fachada da Escola Municipal Paulo Freire
Foto 3 - Aluna cadeirante participando de brincadeira de cabo de guerra
Foto 4 - Salas de Recursos
Foto 5 - Projeto de Deficiências Múltiplas/ DMU
Foto 6 - Alunos ouvintes brincando de dança da cadeira criada pela comunidade surda
Foto 7 – Alunos surdos e ouvintes conversando em LIBRAS no pátio da Escola Municipal Paulo
Freire
Foto 8 - Professora bilíngue com uma turma de alunos surdos
Foto 9 - Adultos surdos em sala de aula e no pátio da escola: o fortalecimento da língua,
identidade e cultura surda
Foto 10 - Agente educacional bilíngue ouvinte atuando junto ao aluno surdocego
Foto11 - Reunião de profissionais surdos e ouvintes com a presença de intérprete
Foto12 - Jogos próprios da comunidade surda entre alunos surdos e ouvintes
Foto 13 – Agente educacional surdo conversando em LIBRAS com aluna ouvinte
Foto 14 - Agente educacional surdo desenvolvendo oficina de LIBRAS com aluno ouvintes
Foto 15 - Seminário sobre bilinguísmo na Escola Municipal Paulo Freire/ Niterói/ RJ no ano de
2007
Foto 16 – Reuniões bilíngues de estudos promovidos pela Escola Municipal Paulo Freire/Niterói/
RJ
Foto 17 – Profº Carlos Skliar visita a Escola Municipal Paulo Freire/ Niterói/ RJ
Foto 18 – Profº Carlos Skliar conversa com alunos surdos em LIBRAS
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RESUMO
Educação bilíngue de alunos surdos: experiências inclusivas na
Escola Municipal Paulo Freire/Niterói
Autora: Rosana Maria do Prado Luz Meireles
Orientadora: Prof.ª Dr.ª Valdelúcia Alves da Costa
O presente estudo foi realizado na Escola Municipal Paulo Freire, da Fundação Municipal
de Educação, Niterói/RJ, tendo como objeto de estudo seu projeto de educação
bilíngue/bicultural para alunos surdos. O estudo se desenvolveu considerando as questões:
Quais as concepções político-filosóficas que fundamentam o Projeto de Educação Bilíngue da Escola
Municipal Paulo Freire/ Niterói/RJ?; Qual a organização pedagógica do referido projeto?; Como se
dão as relações interpessoais entre professores e alunos surdos e ouvintes na implementação do
projeto?. Com base nessas questões, este estudo avaliou o processo de inclusão e de organização
pedagógica da educação de surdos na referida escola e para tal foram estabelecidos os objetivos:
Caracterizar o Projeto de Educação Bilíngue para alunos surdos na Escola Municipal Paulo
Freire/Niterói no que se refere às concepções político-filosóficas para educação de alunos surdos; à
organização pedagógica; às dinâmicas relacionais vividas no processo de inclusão e os
desafios postos aos profissionais da escola na educação de alunos surdos; à centralidade da
Língua Brasileira de Sinais/LIBRAS na aquisição, construção do conhecimento dos alunos
surdos e na comunicação entre surdos e ouvintes. Foi adotada a teórica crítica como suporte
teórico-metodológico, com ênfase no pensamento de Adorno quanto aos aspectos
democráticos da educação, considerando a escola como lugar de reflexão e crítica às ações
de dominação cultural, visando não permitir sua reprodução. Também foi considerado o
pensamento de Skliar quanto à sua perspectiva de educação de alunos surdos que respeite
as singularidades da língua e cultura da comunidade surda, assim como o bilingüismo, uma
opção teórico-metodológica de atendimento às demandas dos alunos surdos e de sua
formação com base na LIBRAS e a língua portuguesa. Quanto ao material e procedimentos
de coleta de dados, foram realizadas observações no cotidiano escolar; análise documental;
aplicação de questionários aos professores, agentes educacionais bilíngues surdos e equipe
técnico-pedagógica da Escola Municipal Paulo Freire, como também entrevista semi-
estruturada com a coordenadora de Educação Especial, Fundação Municipal de Niterói.
Além disso, foram analisados documentos que fundamentam o projeto estudado, como:
Carta de Intenções da escola; Projeto inicial e de Educação Bilíngue para alunos surdos;
Projeto posterior ampliado; e o documento de descrição sumária sobre o cargo de agente
educacional bilíngue. Os resultados revelaram tanto os desafios enfrentados pela escola
como as conquistas em prol da educação democrática e inclusiva para alunos surdos,
respeitando suas singularidades no que se refere à língua, identidade e cultura como
fundamentais em sua formação.
Palavras-chaves: Educação bilíngue; Alunos surdos; Inclusão escolar.
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SUMMARY
Deaf students’ bilingual education: inclusive experiences at
Paulo Freire Municipal School/Niterói
Author: Rosana Maria do Prado Luz Meireles
Advisor: Prof.ª Dr.ª Valdelúcia Alves da Costa
This study was made at Paulo Freire Municipal School from Municipal Education
Foundation, Niterói/RJ, aiming at its bilingual/bicultural education project for deaf
students. The study was developed taking into consideration the following questions:
Which are the political and philosophical conceptions that orient Paulo Freire Municipal
School’s Bilingual Education Project?; What is the project pedagogical organization?; How
is the relationship between teachers, deaf students and hearing individuals concerning
project implementation? Based on these questions, this study has evaluated the deaf education
inclusion process and pedagogical organization at the mentioned school. To accomplish that, the
following aims were defined: To describe the Bilingual Deaf Education Project at Paulo Freire
Municipal School concerning the political and philosophical conceptions; the pedagogical
organization; the relationships established in the inclusion process and the challenges faced by
professionals; the central role of Brazilian Sign Language/LIBRAS in the deaf students’ knowledge
construction and the communication between deaf and hearing individuals. The critical theory was
adopted as theoretical-methodological support with emphasis on Adorno´s thought about
the democratic aspects of education, considering school a place for reflection and criticism
of the actions of cultural domination in order not to allow their reproduction. It was also
taken into consideration Skliar´s perspective of deaf students’ education that respects the
singularities of language and culture of the deaf community, as well as bilingualism, a
theoretical-methodological choice aimed at the demands of deaf students and their
development based on Portuguese and Brazilian Sign Language. As for the material and
procedures for data collection, there were document analysis, questionnaires for teachers,
deaf bilingual education agents and technical-pedagogical staff of Paulo Freire Municipal
School, as well as a semi-structured interview with the Special Education coordinator.
In addition, documents that support the project studied were analyzed, such as Letter of
Intent from the school, initial and Bilingual Education project for deaf students, later
project expanded and the document containing a summary description of the
responsibilities of a bilingual education agent. The results revealed the challenges faced by
the school’s staff and the achievements concerning democratic and inclusive education for
deaf students, respecting their singularities regarding language, identity and culture, which
are fundamental in their upbringing.
Key-Words: Bilingual education; Deaf students; Scholar inclusion.
14
Apresentação
“A consciência do mundo e a consciência de si
como ser inacabado necessariamente inscrevem
o ser consciente de sua inconclusão num
permanente movimento de busca”.
(Paulo Freire,1997, p.64)
Como tudo começou?
Este estudo tem origem na inquietação profissional que começou com minhas
primeiras experiências pedagógicas à época que terminei o Ensino Médio, na modalidade
de curso normal do Instituto de Educação Professor Ismael Coutinho, em Niterói. Logo
após a conclusão do Ensino Médio, em 1991, o interesse pela Educação Especial levou-me
a um estágio de seis meses na Escola Estadual de Educação Especial Anne Sullivan/Niterói,
onde iniciei o contato com a comunidade surda. Logo, fui convidada para trabalhar na
APADA (Associação de Pais e Amigos dos Deficientes da Audição). Foi na APADA que
se deu a maior parte de minhas experiências como professora de surdos e de onde surgiram
as inúmeras inquietações e motivações quanto à educação de alunos surdos.
Quando cheguei à APADA, conhecia muito pouco sobre a comunidade surda,
sua língua e cultura. Minha comunicação ainda se estabelecia de maneira rudimentar e tudo
se apresentava como novo, desconhecido e desafiador. Comunicar-me com aqueles alunos
seria o primeiro enfrentamento, conseguir provocar a busca pelo conhecimento seria ainda
mais ousado. Contudo, não me permiti imobilizar. Pelo contrário, senti-me impulsionada a
viver experiências. Busquei a convivência contínua com a comunidade surda e orientação
de profissionais mais experientes. Segundo Adorno (2006), eu me permiti viver
experiências! E de acordo com Paulo Freire, eu aprendi muito com a experiência deles! O
mais interessante é que meu objetivo inicial era ensinar e pela primeira vez pude vivenciar
na prática o que Paulo Freire fala sobre o inacabamento do ser e a constante construção do
professor. Antes de ensinar para aqueles alunos, eu precisei aprender com eles não somente
uma língua, mas também uma outra cultura. Segundo Paulo Freire (1997) quem ensina
15
aprende ao ensinar e quem aprende ensina ao aprender. Aprendi também a ver o indivíduo
surdo como diferente e não como deficiente. A nossa sociedade tende a proteger os
deficientes porque os julga incapazes. Quando deveria oportunizar-lhes, segundo Adorno,
(2006) a oportunidade de se emancipar, tomar suas decisões e participar do mundo que os
rodeia de maneira consciente. Foi nesse sentido que encaminhei minha formação, como
professora bilíngue, intérprete e pedagoga especializada em educação de alunos surdos.
Trabalhei por treze anos na APADA e nessa instituição se solidificou meu
interesse pela educação de alunos surdos. A APADA é uma associação filantrópica, que à
época se mantinha por meio de doações e contribuições da sociedade civil. A Associação
fica na Rua Andrade Neves, número 307, São Domingos, Niterói. Seu alunado, ainda
atualmente, é constituído, em sua maioria, de alunos surdos oriundos de classes populares e
todos os serviços a ele oferecidos são gratuitos.
Quando comecei a ministrar aulas na APADA, assumi uma turma de primeiro
ano de educação infantil. Acompanhei os mesmos alunos durante nove anos, até
completarem a quarta série do ensino fundamental e irem para outra escola. A cada dia, eles
e eu passávamos por conquistas, descobertas e realizações diversas. Acompanhei aquelas
crianças desde experiências mais simples como ir ao banheiro, se vestir, comer, atravessar a
rua, até conhecer e ter informações sobre seus próprios corpos quando chegaram à
adolescência, a conviverem com relações de namoro, amizade, família e sociedade. Eu vivi
com eles nove anos de suas vidas e eles viveram comigo nove anos de minha vida.
Aprendemos muitas coisas juntos até que concluíssem uma etapa de suas vidas e tivessem
que caminhar com autonomia.
Aqueles alunos foram para outras escolas (a maioria foi para o Instituto de
Educação Professor Ismael Coutinho - IEPIC, acompanhados por um intérprete em um
programa de inclusão em parceria com a APADA) e eu continuei na APADA ministrando
aulas para outros alunos. Foram novas experiências valiosas! Foi também por intermédio da
APADA que tive a oportunidade de conhecer o pensamento do educador Carlos Skliar e
suas concepções sobre o bilinguismo na educação de alunos surdos. Trabalhando na
APADA fui impulsionada a estudar aos mais diversos autores, estudiosos, linguistas e
pesquisadores da área de educação de surdos. Interessei-me ainda mais pela educação e
resolvi cursar a graduação em Pedagogia.
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As primeiras pedras que serviram de degraus
Tudo transcorria bem na APADA. Apesar dos obstáculos sociais, políticos e
financeiros, próprios de uma instituição filantrópica, a Associação se mantinha com ajuda
de sócios, eventos beneficentes e convênios, conseguindo realizar o trabalho de qualidade a
que se propunha.
No ano de 2000, alguns convênios não foram renovados e a instituição
enfrentou um período de muita luta para se manter funcionando. Os funcionários passaram
a receber com atraso, as dívidas se acumularam e a possibilidade de fechar as portas
preocupava a todos. Os diversos setores que constituíam a instituição se mobilizaram na
direção de manter o atendimento especializado aos alunos surdos. Por intermédio dos pais,
professores, alunos, sócios, colaboradores, diretoria e comunidade surda, ocorreram
diversas manifestações como passeatas, abaixo-assinados, reuniões com representantes da
Prefeitura Municipal de Niterói, entrevistas para jornais, televisão, carta aberta à
comunidade, encontro com políticos, entre outros.
Em todas as ocasiões, ouviam-se promessas e nada de concreto ficava
resolvido. Foi um ano muito difícil para a APADA, como instituição e também
individualmente para cada pessoa envolvida no processo. No ano de 2001, depois de todas
as tentativas possíveis, a única alternativa que restava era fechar as portas, desempregar
vários profissionais e deixar mais de 50 alunos surdos sem escola. Em um último momento,
surgiu a possibilidade de firmar um convênio com a FME/Niterói (Fundação Municipal de
Educação), por intermédio do Programa Criança na Creche. Com isso, a APADA poderia
garantir parcialmente o funcionamento do setor pedagógico. Mas, perderia o caráter de
escola e passaria a ser creche comunitária. Isso significava dispensar mais de 20 alunos
com idade superior à exigida pelo referido Programa. Além disso, a APADA perderia
grande parte de sua autonomia, passando a ser ‘regida’ pelas normas e diretrizes
estabelecidas pela FME, somente passando a contratar auxiliares de creche, não mais
professores. Assim, apesar de todas as contradições não havia outra solução.
Dessa maneira, foi firmado o convênio com a FME e passou-se um ano
buscando adaptações aos novos direcionamentos exigidos para o funcionamento de uma
17
creche. Dispensar mais de 20 alunos com idade superior à estabelecida pelo Programa
Criança na Creche, acompanhar a angústia das mães e enfrentar o sentimento de derrota por
não poder fazer nada por essas crianças, foi um dos primeiros obstáculos enfrentados. Ter
salários e horários de trabalho reduzidos e precisar procurar outro emprego para
complementar o orçamento, também fez parte da realidade dos professores. Internamente as
relações estavam abaladas, deterioradas e fragilizadas, devido a todo desgaste emocional
pelo qual se passava, tornava o trabalho vulnerável. Foram muitos os impasses e
dificuldades, mas o enfrentamento era necessário.
Depois de um ano de Programa Criança na Creche, ocorreu mais um impasse.
Vinte alunos surdos, no último ano de Educação Infantil, precisavam iniciar o Ensino
Fundamental. Mas, onde? A única escola com atendimento especializado para alunos
surdos acima de sete anos, em Niterói, passou a ser a Escola Estadual de Educação Especial
Anne Sullivan e essa não dispunha de vagas suficientes para receber os alunos oriundos da
APADA. As escolas municipais não tinham professores bilíngues, indispensáveis no
processo de escolarização de crianças surdas e as escolas particulares eram poucas,
distantes e caras. O que fazer?
Mais pedras na construção do caminho
Diante de mais obstáculos e da responsabilidade que cabe ao Município de
Niterói no que se refere à garantia de Ensino Fundamental, a APADA procurou a FME, na
intenção de resolver a problemática que envolvia vinte alunos surdos sem oferta de escola
para atender às suas necessidades educativas especiais. As mães também tomaram a
iniciativa de procurar a FME para entregar-lhes um abaixo-assinado exigindo solução para
tal situação. A proposta da APADA foi que o Município cedesse uma professora do
Município (eu estava com uma matrícula no Município de Niterói e poderia ser cedida para
iniciar o Ensino fundamental na APADA). Com base nos princípios de educação inclusiva,
não foi aceita tal proposta. Pois, não poderia incentivar a continuidade da escolaridade
daquelas crianças em uma Instituição de Educação Especial, na qual estariam segregadas
do convívio social, argumentando que os alunos surdos teriam vagas garantidas em diversas
escolas da Rede Municipal de Educação de Niterói.
18
Então, surgiu o questionamento: Possibilitar vagas nas escolas municipais
garantiria uma educação de qualidade para esses alunos? A APADA sabia que não,
argumentando a inviabilidade de tal solução. Para que haja oferta de educação democrática
para os indivíduos surdos, deve se respeitar, em primeiro lugar, a língua e cultura, próprias
dessa comunidade. Os alunos surdos precisam de ambiente linguístico favorável para que
se viabilize a relação com o meio e, a consequente, aquisição de conteúdos curriculares.
Após reuniões entre a APADA e FME, onde ocorreram diversas argumentações
por parte da APADA, a FME sugeriu que fossem criadas turmas compostas por dez alunos
surdos e os demais alunos ouvintes, onde uma professora especializada (no caso, eu)
ministraria aulas para surdos e ouvintes ao mesmo tempo. Mais uma vez, aconteceram
reuniões e apresentações de documentos referentes à garantia de direitos dos alunos surdos
no que se refere a um ambiente favorável à sua língua e cultura. Foi argumentado a
impossibilidade da utilização, pela professora, de duas línguas ao mesmo tempo, pelo risco
de haver interferência na estrutura de ambas as línguas.
Deve-se esclarecer não ser recomendável os alunos surdos ficarem em classes
regulares com intérpretes, considerando que ainda não possuem a estruturação de sua
língua natural. Como também ainda não têm atenção visual necessária e nem reconhecem a
função do intérprete. Além disso, para adquirirem naturalmente sua língua, precisam do
contato frequente com adultos surdos usuários de Libras (a presença do intérprete em sala
de aula somente é viável quando os alunos dominam o necessário da Libras e da língua
portuguesa, além de apresentarem maturidade para fazer bom uso desse recurso
pedagógico).
Uma sala ideal para crianças surdas, deve ser composta por até dez alunos e
uma professora especializada, uma vez que a comunicação com o surdo é dual e o professor
não poderá atender de forma satisfatória a mais de dez alunos. Esse foi mais um impasse.
Pois, na maneira quantitativa que o governo tem de avaliar e viabilizar a educação, manter
uma professora para ensinar a dez alunos seria, no mínimo, difícil de conseguir.
19
As primeiras conquistas em prol de uma educação bilíngue
A coordenadora da Equipe de Educação Especial da FME, à época, professora
Nelma Pintor, consultou a vice-presidente da APADA, pedagoga, especialista em educação
de surdos, Esmeralda Stelling. Após a primeira reunião com as duas instituições, ficou clara
a possibilidade da elaboração de um projeto que contemplaria e viabilizaria a escolaridade
dessas crianças em uma escola do Município de Niterói. Esse projeto, elaborado pela
professora Esmeralda Stelling, previa a criação de duas turmas bilíngues, funcionando na
Escola Municipal Paulo Freire e contendo apenas dez alunos com uma professora
especializada em cada turma. O projeto previa também, a contratação de um instrutor
surdo, tendo o objetivo de garantir aos alunos surdos o direito de acesso à sua primeira
língua, Libras, na formação de cidadãos íntegros, participativos, atuantes e capazes de
contribuir para a sociedade da qual são partícipes
1
.
Durante as propostas e elaboração do Projeto de Educação Bilíngue/Bicultural
para alunos surdos, houve a preocupação frequente em pensar uma inclusão que atendesse
às expectativas da comunidade surda para uma educação democrática. O objetivo do
referido Projeto não era apenas incluir e sim também construir. Em um processo de
construção é preciso dialogar com os sujeitos envolvidos para, junto com eles, aprender os
meios de atender às suas expectativas. Essa necessidade se torna ainda mais latente quando
se trata de sujeitos cuja língua e cultura são diferentes.
Depois de muitos encontros, reuniões e argumentações junto à FME foram
criadas as turmas bilíngües, ‘quase’ nos moldes apresentados pelo Projeto em destaque. E
então, começou o desafio de colocar em prática uma inclusão de alunos surdos que
atendesse às suas demandas linguísticas e culturais.
A consolidação de uma conquista e os primeiros questionamentos
Assim, no ano de 2004, com a fundação da Escola Municipal Paulo Freire e com a
criação do Projeto de Educação Bilíngue/Bicultural para alunos surdos, tive a oportunidade de atuar
como professora bilíngue de uma escola regular inclusiva. Envolvida nesse processo de inclusão,
comecei a me preocupar com o desenvolvimento da inclusão de surdos e seus possíveis
1
Para maiores esclarecimentos, vide o referido Projeto (Anexo 1).
20
resultados. Tudo era ainda muito novo. A maior parte da minha experiência havia se dado
em escola especial e a inclusão era ainda um desafio.
Naquela oportunidade, iniciei o meu projeto de Monografia de Graduação no Curso de
Pedagogia/Faculdade de Educação, Universidade Federal Fluminense. O referido estudo teve o
objetivo de pesquisar a viabilidade da inclusão de alunos surdos, acima de sete anos, na rede regular
de ensino. Com a conclusão da monografia, foi possível entender que era viável a inclusão de alunos
surdos em escolas regulares e que eram positivos os resultados iniciais da inclusão na Escola
Municipal Paulo Freire/Niterói, locus deste estudo.
Porém, que diretrizes são adotadas na estruturação desse Projeto? Que opção político-
filosófica pautava as organizações pedagógicas? Como se estabeleciam as relações interpessoais no
contexto de uma escola inclusiva? Essas e outras indagações instigaram-me na busca por
compreender e contribuir para a ressignificação da escola pública para indivíduos surdos. Assim, se
estabeleceu um campo fértil para a investigação dos processos e desafios da inclusão de alunos surdos
na Escola Municipal Paulo Freire/Niterói.
No movimento de pensar a inclusão de alunos surdos em escola pública regular de ensino, foi
elaborada esta dissertação, que se apresenta nas seguintes partes: Apresentação, com os antecedentes
para a definição do objeto de estudo e minhas percepções também como sujeito dele; no primeiro
Capítulo são apresentados o tema e a formulação da situação-problema, onde procuro apresentar os
desafios postos à inclusão de alunos surdos, tendo em vista suas singularidades linguísticas e culturais.
Nessa etapa, situo-me como professora da escola estudada, levantando questões detectadas e objetivos
para este estudo, explicitando as necessidades de estudar o processo inclusivo de alunos surdos na
perspectiva bilíngue/bicultural como direito que os alunos surdos têm quanto à educação democrática
e que atenda às suas necessidades.
No segundo Capítulo é desenvolvida uma análise histórica acerca dos indivíduos com
deficiência no mundo e no Brasil, resgatando as imagens e interpretações a eles dirigidas como
consequência de um processo histórico e cultural no qual a humanidade se insere. Partindo da
perspectiva de como a educação das pessoas com deficiência foi considerada ao longo dos tempos, a
educação dos indivíduos surdos e as filosofias educacionais que a permearam são situadas. Assim,
foram apresentadas as filosofias do Oralismo, Comunicação Total e Bilinguísmo como alternativas
para entender os processos históricos, políticos e sociais que impulsionaram ações e reações na
educação de alunos surdos. Nessas reflexões, situam-se as filosofias dos movimentos de integração e,
21
posteriormente, de inclusão de indivíduos com deficiência, caracterizando a educação inclusiva na
perspectiva bilíngue/bicultural, como a que atende às singularidades educacionais de alunos surdos.
O terceiro Capítulo é dedicado às questões acerca das singularidades linguísticas, culturais e
de formação de identidade surda, como eixos fundamentais da educação democrática para indivíduos
surdos. Para tal, foram consideradas as contribuições de Hall (2006) e Crochík (2006) no
entendimento dos processos de formação de identidade em uma sociedade multifacetada e
globalizada, como também referência aos estudos de Skliar (2006) para significar a formação da
identidade surda na sociedade contemporânea. Foi destacada a Língua Brasileira de Sinais/Libras
como língua natural da comunidade surda, como a importância de promover ambiente linguístico
favorável para que alunos surdos adquiram uma língua natural. E que por seu meio possam significar
o mundo e estabelecer relações de identificação com o entorno social.
No quarto e penúltimo Capítulo foram discutidas as possibilidades de democratização da
escola pública para alunos surdos com base no bilinguísmo como opção político-filosófica que
melhor atende às necessidades educacionais de alunos surdos. Assim, o bilinguísmo foi situado, no
pensamento de Skliar, Fernandes e Quadros, entre outros, não apenas como o uso de duas línguas no
ambiente escolar. Mas, como uma postura política de ressignificação da escola e das políticas públicas
de educação para alunos surdos. No que se refere às políticas públicas, foram analisados documentos
oficiais que afirmam a educação inclusiva no Brasil, assim como a Lei Federal n.º 10.436, de 24 de
abril de 2002, em que a Libras é reconhecida como oficial da comunidade surda. No entanto, os
marcos constitucionais foram lembrados como não menos importantes que as ações políticas para
efetivação dos direitos dos indivíduos surdos no que concerne às adaptações e reestruturação das
escolas públicas. Contribuíram nessa análise autores como Costa, Azevedo, Montoan, Dorziat, entre
outros.
Finalmente, o quinto Capítulo refere-se à apresentação e análise dos dados coletados nas
entrevistas, documentos cedidos pela Escola Municipal Paulo Freire/Niterói e observações do
cotidiano da escola, onde se destacaram questões ligadas à estruturação do Projeto Pedagógico
Bilíngue/Bicultural para alunos surdos, assim como as relações estabelecidas no contexto escolar entre
indivíduos surdos e ouvintes e os enfretamentos necessários na efetivação da educação democrática.
Assim, espera-se que este estudo contribua no debate a respeito dos processos democráticos a
serem desenvolvidos e implementados nas escolas públicas para a inclusão de alunos surdos sob a
perspectiva bilíngue/bicultural. Esse debate deve ser focado na importância de se promover
22
experiências inclusivas, em oposição às estruturas segregadoras de ensino às quais os indivíduos com
deficiência foram submetidos historicamente.
23
Problematizando a educação inclusiva na Escola Municipal Paulo
Freire/Niterói/RJ: Por que estudar a inclusão de alunos surdos?
“O texto só pode dizer algo de novo ao leitor
e, assim, proporcionar alterações em seus pré-
conceitos se puder distingui-los daquilo que se
oferece. Para isso, é necessário entender não
só o que o autor escreve, mas, também, o que
pretende escrever, dado que linguagem e
pensamento não são necessariamente
coincidentes”.
(Crochík, 2006, p.32)
Atualmente, as Políticas Públicas de Educação Especial no Brasil assumiram a
orientação inclusiva, na perspectiva de uma educação democrática que atenda à realização humana.
Porém, em uma sociedade de classes como a nossa, onde as relações se estabelecem por meio da
dominação de uns sobre os outros, as políticas públicas educacionais estão vinculadas às engrenagens
de luta pelo poder. Dessa forma, nos afirma Carvalho (2008, p.46) que “Sob este enfoque, muitas
políticas educacionais foram formuladas sob a égide do tradicionalismo autoritário, implementadas
por tecnocratas, desde a intimidade de seus gabinetes, ou por representantes das elites dominantes.”
Sendo assim, compreender os caminhos constitucionais, atitudinais e educacionais
para a efetivação e garantia dos direitos educacionais de pessoas com deficiência, faz-se de extrema
importância para a efetivação de uma educação inclusiva para indivíduos surdos. Ainda segundo
Carvalho (2008), é necessário pensar as consequências de posturas educacionais impostas com base
em Decretos e ações autoritárias exercidas por intermédio daqueles que detém o poder ou as verbas.
Mesmo considerando a dependência frente ao sistema vigente, não se pode deixar de pensar a
importância de relações dialógicas que permitam a construção de saberes e práticas inclusivas em
esferas públicas, considerando o papel que a educação tem na formação do indivíduo e na construção
de movimentos democráticos.
Na direção de que é a escola o lugar privilegiado para a democratização do saber, Adorno
(2006, p.169) destaca a urgência de emancipação para a concretização de uma educação democrática,
afirmando que:
24
A exigência de emancipação parece ser evidente em uma democracia.
(...) A democracia repousa na vontade de cada um em particular, tal
como ela se sintetiza na instituição das eleições representativas. Para
evitar um resultado irracional é preciso pressupor a aptidão e a coragem
em cada um em se servir de seu próprio entendimento.
Nesse sentido, uma escola que se proponha democrática demanda a formação de
indivíduos para emancipação e Adorno (2006); alerta para a necessidade de esclarecimento dos
indivíduos em direção da formação para autonomia. Mas, como proporcionar a formação de
indivíduos autônomos sem pensar em sua singularidade? No caso de indivíduos surdos, não é
possível pensar em educação democrática sem considerar a necessidade e demandas relativas à sua
língua, formação de identidade e cultura surda.
A esse respeito, Skliar (2005, p.26) destaca que:
O sentido que dou a uma educação e a uma escola possível se refere à
criação de políticas linguísticas, de identidade, comunitárias e culturais,
pensadas a partir do que os outros, os surdos, se representam como
possível e do modo como os outros, os surdos, reconstroem o próprio
processo de educação.
Dessa maneira, o referido autor destaca a necessidade da educação de indivíduos surdos
atender sua singularidade e para a importância de participação da comunidade surda em seu processo
histórico e cultural. Ainda a esse respeito, Skliar (2005, p.27) acrescenta que:
Além das crianças surdas possuírem a potencialidade da aquisição da
língua de sinais, elas têm o direito de se desenvolverem numa
comunidade de pares, e de construírem estratégias de identificação no
marco de um processo sócio-histórico não fragmentado e nem
cerceado.
Considerando a afirmativa de Skliar, surge o questionamento: Crianças surdas têm
oportunidade de se desenvolverem em uma comunidade de pares? Como essas crianças constroem
estratégias de identificação com o processo histórico cultural em que estão inseridas, se não expostas a
uma língua gestual visual? Que orientação as escolas públicas têm assumido nesse sentido?
Ao analisar as diferentes vertentes de educação especial e/ou inclusiva são percebidas
muitas tentativas de se educar o indivíduo surdo. Mas, também muitos são os erros decorrentes da
falta de experiência, falta de conhecimento da cultura surda, da língua de sinais e acima de tudo,
25
distanciamento da comunidade surda que é a maior interessada em tal contexto. Para enfatizar a
importância da participação da comunidade surda, Skliar (2005, p. 86), afirma que:
A potencialidade de reconstrução histórica dos surdos sobre a sua
educação e sua escolarização é, sem margem para dúvidas, um ponto de
partida para uma reconstrução política significativa e para que
participem, com consciência, das lutas dos movimentos sociais surdos
pelo direito à língua de sinais, pelo direito a uma educação que
abandone os mecanismos perversos de exclusão, e por um exercício
pleno de cidadania.
É nessa perspectiva de respeito à cultura, à língua, à identidade surda e com a intenção de
qualificar a educação para alunos surdos, que é recomendável pensar na maneira como se estrutura a
educação inclusiva para alunos surdos. A escola inclusiva pode oportunizar a permanência do aluno
surdo no sistema educacional regular com igualdade de oportunidades, expondo-o a um processo de
ensino-aprendizagem com qualidade, pois, como afirma Pereira (2004, p. 12):
Sabemos que o objetivo da inclusão é eliminar preconceitos, aumentar a
diversidade, facilitar a integração das pessoas com necessidades
especiais na sociedade brasileira, metas com as quais concordo
plenamente. Contudo, o desenvolvimento cognitivo da criança surda
pede um ambiente em que a língua de sinais esteja presente desde bem
cedo.
Sendo assim, oportunizar um ambiente favorável à aquisição natural de língua de sinais
em conjunto com a formação de profissionais habilitados para interagirem com esses alunos é ainda
um dos desafios da educação de surdos.
A lógica social excludente, muitas vezes, não considera que os alunos, entre
eles os surdos, são seres humanos constituídos de individualidades, experiências e
demandas diferenciadas. Todos os alunos possuem necessidades educacionais,
independentemente de apresentarem deficiência ou não. Os seres humanos não são
idênticos, possuem subjetividades diversas e é nessa perspectiva que a educação inclusiva
se insere. A educação inclusiva deve atender às diferentes demandas sem necessariamente
se tornar uma educação individual. Não há individuação sem identificação com o outro.
Mas, isso não significa negar a si mesmo para identificar-se com o outro e sim promover a
coletividade, a troca, a constituição de grupos com respeito pelas diferenças de cada um.
Em síntese, é o respeito à diversidade na busca pela equidade. Quanto a isso, é importante
destacar o que Adorno (2006, p.153) apresenta ao referir-se ao indivíduo:
26
A sociedade premia em geral, uma não-individuação; uma
atitude colaboracionista. Paralelamente a isso acontece aquele
enfraquecimento da formação do eu, que há muito é conhecida
da psicologia como “fraqueza do eu”. Por fim, é preciso lembrar
também que o próprio indivíduo, e, portanto a pessoa
individualizada que insiste estritamente no interesse próprio, e
que, num certo sentido, considera a si mesma como fim último,
também é bastante problemática.
Nesse sentido, pode-se dizer que a sociedade incentiva o colaboracionismo e
não a individuação como uma forma de enfraquecimento do eu. Os indivíduos surdos
precisam se constituir como pertencentes a uma língua e cultura surda, mas sem deixar de
considerar o contexto maior no qual estão inseridos e a formação de sua identidade.
Portanto, a escola inclusiva tem possibilidade de se organizar como espaço de experiências
entre alunos surdos e ouvintes, proporcionado àqueles se constituírem como indivíduos de
uma coletividade.
Atualmente vivemos um momento em que o abalo das certezas e a
flexibilização das fronteiras é uma constante. Pode-se afirmar que a sociedade está se
tornando mais complexa a cada dia e a diversidade aumenta aceleradamente. Cada vez mais
há uma demanda por viver a igualdade na diferença. O diferente fica cada vez mais comum
e as minorias lutam pelo reconhecimento e valorização de suas diferenças. Não cabe mais
dizer que esse ou aquele indivíduo é diferente porque, na verdade, todos o são. Os
indivíduos querem ser considerados distintos como consequência das diferenças entre os
seres humanos. A diversidade humana passa a ser considerada como um bem de todos. É
preciso debater não sobre as diferenças que excluem mutuamente, mas sim as que se
complementam e consideram a existência do outro.
É nesse contexto de igualdade na diversidade que surge uma outra concepção
de escola. Ao se pensar uma escola inclusiva, pressupõe-se que seus profissionais possam
admitir as possibilidades dos alunos. Como também uma educação de qualidade seja
oferecida a todos, considerando as diferenças como não sendo exceção.
Os princípios da escola inclusiva não se reduzem aos alunos com deficiência.
Mas, antes como uma escola para todos os alunos ao considerar suas singularidades e
27
necessidades educacionais. Então, a escola pode ser um espaço de diversidade humana,
cultural, social e não somente de preparo para a produção.
Muito mais do que uma nova proposta educacional, segundo Glat(2007), a
educação inclusiva pode ser considerada como uma outra cultura escolar. Essa concepção
de escola surge com a intenção de encontrar respostas educativas que beneficiem a todos os
alunos. Ao contrário da escola tradicional, onde o aluno deve se adaptar às regras e
desempenhos disciplinares sob pena de ser excluído, a escola inclusiva busca atender às
necessidades de todos, por meio da reestruturação de todos seus aspectos constitutivos.
Quanto a isso, Glat (2007, p.16) destaca que:
Para tornar-se inclusiva a escola precisa formar seus professores
e equipe de gestão, e rever as formas de interação vigentes entre
todos os segmentos que a compõem e que nela interferem.
Precisa realimentar, sua estrutura, organização, seu projeto
político-pedagógico, seus recursos didáticos, metodologias e
estratégias de ensino, bem como suas práticas avaliativas.
Nesse sentido, é importante ressaltar que para haver uma educação
democrática, não basta matricular alunos com deficiência em turmas regulares ou
simplesmente admiti-los na escola. Uma escola inclusiva precisa ser mais do que um
espaço de convivência. Mas, sim o lugar onde esses alunos tenham acesso aos saberes
valorizados socialmente e em condições de adquiri-los considerando-se suas diferenças
cognitivas, físicas, sensoriais, sociais e culturais.
Nessa perspectiva, não se pode pensar a educação de surdos com soluções
simplistas. Não basta que o indivíduo esteja na escola. É preciso que lhe sejam oferecidas
as devidas oportunidades de construir seu saber, sua identidade e sua cultura para que não
seja apenas alguém adaptado à sociedade, mas sim sujeito construtor de si mesmo e
partícipe da sociedade em que vive. Para isso, vale destacar Felipe (2006, p.33) ao afirmar
que:
Esse processo de inclusão não pode ser simplesmente incluir alunos
surdos com alunos ouvintes nas salas regulares, como está
ocorrendo na maioria das escolas públicas, porque os surdos têm o
direito a um ensino-aprendizado diferenciado que atendam suas
necessidades educativas específicas e estas não estão sendo
consideradas nas escolas de e para ouvintes.
28
Na maioria das vezes em que se faz referência à educação de alunos surdos, percebe-se
que esses se encontram restritos às instituições de educação especial ou matriculados em escolas
regulares em suposta inclusão, sem nenhum ou pouquíssimo atendimento educacional especializado
como apoio à inclusão.
Apesar das propostas e investimentos crescentes na área da educação inclusiva, ainda
hoje, não se apresenta um sistema educacional justo e adequado às reais necessidades dos alunos
surdos. Como verificado em estudos de Fernandes (2005), Glat (2007), Quadros (2008), Guarinello
(2007), a maioria das escolas regulares não tem profissionais capacitados, não adota a língua de sinais,
não utiliza métodos visuais e não considera a cultura e a construção da identidade surda com base na
convivência contínua com seus pares.
Ainda se fazem fortemente enraizados na sociedade os mecanismos de controle, a busca
pela padronização e os mecanismos de perpetuação de poder, pela valorização dos mais hábeis, mais
fortes, mais aptos a vencer. Enquanto houver padrão de normalidade, haverá desvios, enquanto
permanecer a necessidade de se incluir é porque há os que estão “de fora”. O dia em que a deficiência
for considerada como apenas uma diferença e os indivíduos com deficiência fizerem parte, de fato, da
sociedade, não haverá necessidade de incluí-los. Ninguém precisa incluir quem faz parte do contexto
social. Enquanto forem necessários os discursos sobre integração, inclusão, equiparação de direitos,
entre outros, evidenciarão a existência de uma sociedade dicotômica e excludente.
Considerando tais reflexões, destaca-se a necessidade de ressignificação das escolas
públicas no intuito de promover uma educação democrática. O sistema regular de ensino ainda dispõe
de poucos recursos humanos e pedagógicos para atender à demanda educacional dos alunos surdos. E
esses alunos, muitas vezes, ficam sujeitos a organizações escolares que não atendem à sua
singularidade. Apesar da afirmação de tal realidade, foi nesse contexto, que em 2003, vinte alunos
surdos concluíram a Educação Infantil na Associação de Pais e Amigos dos Deficientes da
Audição/APADA, Creche Comunitária do Município de Niterói, e não tinham opção de escola que
atendesse às suas demandas educacionais.
A APADA entrou em contato com a Fundação Municipal de Niterói/FME na intenção
de pensar outras possibilidades educacionais/escolares para os alunos surdos. Concomitante a esse
movimento institucional, familiares e profissionais envolvidos com os alunos surdos também
procuraram a FME na busca por soluções, uma vez que não havia, dentre as escolas municipais,
nenhuma que estivesse estruturada para atender as demandas desses alunos. Foi com essa preocupação
29
que, em 2004, foi inaugurada a Escola Municipal Paulo Freire/Niterói/RJ, com a responsabilidade de
receber 1.105 alunos, sendo 52 com algum tipo de deficiência. Desses, 20 eram surdos
(oriundos da APADA), matriculados no primeiro ano de escolaridade (alfabetização), no
intuito de promover uma educação inclusiva com respeito à singularidade dos alunos com
deficiência.
Foi assim que para atender aos 20 alunos surdos se fez necessária a estruturação de um
projeto com diretrizes filosóficas, pedagógicas, metodológicas e sociais que atendessem as demandas
desses alunos. Nesse sentido, a Fundação Municipal de Niterói/RJ, com intenção de afirmar
uma educação inclusiva/democrática, também para alunos surdos, elaborou o Projeto de
Educação Bilíngue para surdos, com a consultoria de uma pedagoga especialista em
educação de surdos.
Esse projeto foi elaborado com a intenção de garantir a inclusão dos alunos
surdos na escola regular, por intermédio da afirmação da Lei Federal n.º 10.436, de
24/04/2002, quanto ao atendimento das especificidades relativas à sua língua e cultura.
Assim, com a intenção de elaborar um projeto adequado aos estudos mais recentes sobre
educação de surdos e que atendesse às questões relativas à língua, cultura e identidade de
indivíduos surdos, a Escola Municipal Paulo Freire/Niterói optou pela adoção de uma
filosofia bilíngue/bicultural.
Nessa perspectiva, é importante destacar que, dentre outros autores, Quadros
(2008), afirma que estudos recentes sobre educação de alunos surdos consideram o
bilinguísmo como sendo a proposta educacional que melhor atende à sua singularidade, por
considerar a adoção de duas línguas na escola, com ênfase na língua de sinais, como sendo
a língua natural
2
e a língua oral, a segunda língua.
Faz-se necessário esclarecer que, para o indivíduo surdo, a segunda língua pode ser
aprendida nas modalidades oral e escrita ou somente escrita. Atualmente, a maioria das escolas que
adota filosofia bilíngue, não assume o ensino da modalidade oral, uma vez que a oralidade necessita de
intervenções clínicas/fonoaudiológicas, não sendo esse o papel da escola. Essa proposta pedagógica
pressupõe adequação de currículos, conteúdos, métodos, avaliação de todo contexto escolar, em prol
2
Segundo Skliar (2005, pp.26-27), ‘Natural não se refere a uma certa espontaneidade biológica. Língua natural deve ser entendida como
uma língua que foi criada e é utilizada por uma comunidade específica de usuários, que se transmite de geração em geração e que muda,
tanto estrutural como funcionalmente, com o passar do tempo.”
30
de uma cultura visual que proporcione participação do indivíduo surdo na comunidade escolar. A esse
respeito, Quadros (2008, p. 27) afirma que:
Se a língua de sinais é uma língua natural adquirida de forma
espontânea pela pessoa surda em contato com pessoas que usam essa
língua e se a língua oral é adquirida de forma sistematizada, então, as
pessoas surdas têm o direito de ser ensinadas na língua de sinais. A
proposta bilíngue busca captar esse direito.
Assim, a educação de surdos, na perspectiva bilíngüe, situa-se em um contexto de acesso
a uma língua natural. Mas, também na garantia de ressignificação do ambiente escolar de maneira que
os alunos surdos possam participar. Não basta que alunos surdos tenham acesso a uma língua de
sinais. Faz-se necessário que sejam considerados também pertencentes a uma cultura, própria da
comunidade surda, o que para Quadros (2008, p.28):
Uma proposta educacional, além de ser bilíngue, deve ser bicultural
para permitir o acesso rápido e natural da criança surda à comunidade
ouvinte e para fazer com que ela se reconheça como parte de uma
comunidade surda. Isso somente será possível quando os educadores e
surdos, trabalharem juntos.
Foi considerando essas questões que ocorreu a implementação do Projeto de Educação
Bilíngue para surdos na Escola Municipal Paulo Freire/ Niterói, a partir do ano de 2004, onde
inicialmente os alunos surdos foram distribuídos em dois grupos denominados turmas bilíngües,
tendo cada grupo dez alunos surdos e uma professora bilíngue com fluência em língua portuguesa e
língua de sinais. Então, a partir do ano de 2004, a Escola Municipal Paulo Freire/Niterói adotou a
educação bilíngue
3
no que se refere aos alunos surdos. Mas, nem todos os elementos necessários à sua
efetivação estavam disponíveis e foram muitos os caminhos de adequação da escola na tentativa por
atender às demandas do referido projeto e dos alunos surdos. Essa experiência vem, ao longo dos
anos, se constituindo um enfrentamento para oportunizar a inclusão de alunos surdos, sob condições
não vividas antes pelo Município de Niterói/RJ. Muitas foram (e ainda são) as demandas, as buscas e
os investimentos que surgiram e surgem cotidianamente em sua consolidação.
Foi nesse contexto que surgiu a necessidade de um estudo que questionasse e avaliasse
esse Projeto e seus efeitos sobre a comunidade escolar: Que caminhos foram (e são) percorridos pela
Escola Municipal Paulo Freire na implementação do Projeto de Educação Bilíngüe para surdos?
3
Neste estudo, deve-se entender educação bilíngue como sendo uma educação democrática para indivíduos surdos
.
31
Nesse caminhar muitos desafios e conquistas aconteceram e ainda acontecem. Assim, como nas
demais esferas sociais, a escola está atrelada a uma lógica social excludente, alimentada pela sociedade
de classes. Pensar em uma educação democrática requer enfrentamentos. Pois, de acordo com Dorziat
(2009, p.69) “Incluir é, necessariamente, proporcionar o enriquecimento humano, por meio da
aproximação de culturas e de diferentes expressões do pensamento.”
Portanto, na direção do enriquecimento humano, diante de tantas demandas e de uma
proposta totalmente inovadora para a educação no município de Niterói, muitas foram as necessidades
de adequação e ressignificação. Considerando o sistema de ensino dicotômico e excludente no qual se
insere a escola pública e as necessidades educacionais, linguísticas e culturais dos alunos, nas quais
também se insere a educação dos alunos surdos, seguem as questões centrais deste estudo:
• Quais as concepções político-filosóficas que fundamentam o Projeto de
Educação Bilíngue da Escola Municipal Paulo Freire/ Niterói/RJ?
• Qual a organização pedagógica do referido projeto?
• Como se dão as relações interpessoais entre professores e alunos surdos e
ouvintes na implementação desse projeto?
Com base em tais questões e sabendo que a escola é um lugar de possível rompimento
dos empecilhos à aprendizagem, rompê-los é um desafio posto à Escola Municipal Paulo
Freire/Niterói pelo Projeto de Educação Bilíngüe para alunos surdos. Pois, dentre outros aspectos,
destaca-se o constatado por Thoma (2006, p.23):
As orientações que têm sido passadas pelo governo federal sobre como
respeitar o ritmo de aprendizado de cada um, como elaborar planos de
ensino individualizados, como pensar as “adaptações” curriculares não
dão conta da complexidade da inclusão de surdos entre os ouvintes.
Assim, é importante afirmar que na educação de alunos surdos não basta matriculá-los
em turmas regulares com currículos e métodos centrados nos alunos ouvintes. A surdez é muito mais
uma questão linguística e cultural do que propriamente ligada à deficiência. As necessidades especiais
do aluno surdo referem-se, principalmente, à comunicação e compreensão de como se estabelece a
aquisição de conhecimentos e desenvolvimento cognitivo do aluno surdo. Pois, como destaca Wrigley
(In: Quadros, 2005, p.33) “Contrário ao modo como muitos definem a surdez – isto é, como um
impedimento auditivo – pessoas surdas definem-se em termos culturais e lingüísticos”. Em sendo
32
assim, a educação de alunos surdos não deve ser considerada pela ótica da deficiência e sim da
diferença linguística e cultural.
Portanto, com base nas questões apresentadas, este estudo avaliou o processo de inclusão
e de organização pedagógica da educação de surdos na Escola Municipal Paulo Freire/ Niterói e para
tal foram estabelecidos os objetivos, a seguir:
Caracterizar o Projeto de Educação Bilíngue para alunos surdos na Escola Municipal
Paulo Freire/Niterói, no que se refere:
• Às concepções político-filosóficas para educação de alunos surdos;
• À organização pedagógica;
• Às dinâmicas relacionais vividas no processo de inclusão e os desafios
postos aos profissionais da escola na educação de alunos surdos;
• À centralidade da Língua Brasileira de Sinais/LIBRAS na aquisição,
construção do conhecimento dos alunos surdos e na comunicação entre
surdos e ouvintes.
Portanto, ao se problematizar a educação de alunos surdos na Escola Municipal Paulo
Freire/Niterói, tendo o Projeto de Educação Bilíngue para alunos surdos como objeto de estudo, esta
dissertação pode contribuir no entendimento de como vem ocorrendo o processo de inclusão de alunos
surdos na escola pública. Como também admitir as possibilidades de democratização da escola púbica
na educação de alunos surdos ao considerar as questões relativas à língua, identidade e cultura surda.
33
CAPÍTULO I
Aspectos históricos e contemporâneos da educação de alunos com
deficiência
Desde a pré-história as pessoas com algum tipo de malformação, congênita ou
adquirida, eram retratadas em pinturas e cerâmicas, o que nos permite dizer que o tema da
deficiência fazia parte da vida diária daquelas comunidades. Segundo se tem registro na
literatura, as pessoas com algum tipo de deficiência ou eram toleradas e assimiladas na
comunidade ou eram desprezadas e eliminadas de diferentes maneiras.
Segundo estudo de Gurgel (2007) na Grécia antiga, devido à valorização da
guerra, a eliminação das pessoas com deficiência era uma prática corrente. Em uma
sociedade em que o corpo, a força e a beleza eram valorizados e cultuados, deformidades
não eram aceitas e, portanto, essas pessoas eram consideradas aberrações que deveriam ser
exterminadas.
Quanto a isso, Mazzotta (2005), enfatiza que a própria religião, ao considerar o
homem feito à imagem e semelhança de Deus, contribuiu para que os homens deficientes
fossem colocados à margem da condição humana, uma vez que não eram considerados
perfeitos e não podiam assemelhar-se a Deus. As leis romanas da Antiguidade também não
eram favoráveis às pessoas com deficiência. Aos pais era permitido matar, por afogamento,
as crianças com deformidades físicas. As que sobreviviam eram exploradas nas Cidades ou
passavam a trabalhar em circos e festas para divertir a soberania.
Na Idade Média, segundo Ferreira e Guimarães (2003), se intensificou a crença
em fatores sobrenaturais e a deficiência era atribuída á vingança dos Deuses, pecado,
possessão, obra de maus espíritos e outros poderes invisíveis. Porém, com as idéias da
chegada de Jesus Cristo proclamadas pelo Cristianismo, as pessoas deficientes deixaram de
ser abandonadas, pois a Igreja condenava essa ação. As práticas de eliminação compulsória
de bebês com deficiência passaram a ser condenadas. Os cristãos passam a defender o
direito à vida, a compaixão e o amor ao próximo. As mulheres, as crianças e pessoas
entendidas como "diferentes" passaram a ser consideradas "filhos de Deus", donos de uma
alma e, conseqüentemente, humanos. Apesar de terem direito à vida, os indivíduos com
34
deficiência, loucos e criminosos eram considerados possuídos pelo demônio e associados à
faltas cometidas e à punição por parte de Deus, sendo banidas do convívio social. Assim,
essas pessoas passaram a viver da caridade e misericórdia alheias. Nesse período, é que
surgiram os primeiros hospitais de caridade que abrigavam indigentes e pessoas com
deficiências. A segregação aparece como o castigo caridoso, dando abrigo e alimentação
enquanto esconde e isola do contato com os demais, o indivíduo incômodo, inútil e
indesejável, segundo a concepção vigente.
É a partir do fim do século XIII que a prática da caridade se torna uma espécie
de "serviço social local", para o qual colaboram todas as instâncias responsáveis pelo bom
andamento da cidade, inclusive a igreja. Que apesar de não atuar propriamente com a
função da religião, como seria de se esperar, assume as mesmas responsabilidades das
autoridades leigas (senhores notáveis e burgueses).
A prática assistencial está diretamente relacionada ao surgimento das
instituições de confinamento. Nesse modelo de intervenção o atendimento aos carentes
constitui objeto de práticas especializadas. Assim, surgem diferentes equipamentos sociais,
tais como hospitais, asilos, orfanatos e hospícios, que oferecerão atendimento especializado
a determinados grupos sociais. Assim, vão surgindo estruturas cada vez mais complexas e
sofisticadas de atendimento assistencial.
No século XV, com o predomínio da fé católica, os hereges, que eram tidos
como loucos, adivinhos ou pessoas com algum tipo de deficiência mental, foram
considerados pecadores e mandados para a fogueira pela Inquisição. Pessoas com
deficiência e, principalmente, com deficiência mental eram vistas como possuídas por
espíritos malignos ou como loucas e, assim, foram levadas à fogueira. As que sobreviviam,
carregavam o estigma de serem um castigo de Deus e eram, muitas vezes, abandonadas,
separadas de suas famílias ou ridicularizadas.
Com o surgimento da idade moderna, o renascimento das artes, das músicas e o
desenvolvimento da ciência, o conjunto de saberes como crendices, bruxarias e misticismos
que caracterizavam os deficientes na Idade Média foi sendo desconstruído. Começam a
aparecer os estudos de ordem mais objetiva nos quais a 'cura' era o principal objetivo a ser
alcançado. De acordo com Soares, a partir de estudos de Queiroz e Gueler, nesta época,
começaram os estudos médicos, baseados no desenvolvimento da ciência e no
35
aprofundamento dos conhecimentos relativos à anatomia humana estimulando a busca por
explicações e fundamentos que começaram a estudar as possibilidades de aprendizagem da
fala. Concomitante a esse movimento, outras áreas como as de religiosos, preceptores e
estudiosos de línguas também se interessaram pelo aprendizado de pessoas surdas. Um
fator que despertou esse interesse foi a existência de surdos nascidos em famílias de nobres
e a necessidade que esses tinham em ser “habilitados” ao convívio social adequado. Alguns
registros mostram que houve investimentos no ensino da escrita para pessoas surdas e que
alguns educadores se preocuparam com a possibilidade dos surdos aprenderem a ler e
escrever. Porém, a que se observar o objetivo que tinham com este aprendizado, pois a
aquisição de leitura e escrita era vista como uma possibilidade de substituição da fala na
facilitação do convívio social e não como processo de instrução propriamente dito. Nessa
perspectiva, Soares (2005, p.25) afirma que:
Com relação à utilização da escrita na educação de surdos, nos
séculos XVI e XVII, cabe indagar se a escrita teria sido
empregada, não como um conhecimento valorizado e exigido
para a inserção social, tal como ocorreu nos séculos posteriores,
mas como um recurso que podia ser utilizado em substituição à
fala. Haveria, então, nesse caso, uma priorização da linguagem
escrita secundarizando-se a linguagem oral, não pelo fato de se
julgar necessário ao surdo a obtenção desse tipo de
conhecimento, mas sim por se constituir em um elemento
facilitador para sua participação social.
Contudo, em meados do século XVII, ao serem considerados portadores de
uma doença, os indivíduos com alguma deficiência, sofrem isolamentos em asilos e
hospitais, já que o perigo de transmissão e contágio assusta a população. Surge em toda
Europa, estabelecimentos destinados à internação dos loucos. Nesses estabelecimentos,
denominados Hospitais Gerais, não são internados apenas os loucos, mas todos aqueles
que, de certa forma, estão fora do padrão de normalidade
4
e são marcados pela ociosidade,
como os idosos, libertinos de toda espécie, desempregados, mendigos, dentre outros. Surge
assim, o sistema da segregação da pessoa com de deficiência.
4
Foucault descreveu a modernidade, como uma sociedade disciplinar ou normalizadora, que pode ser considerada como um ambiente
repleto de confinamentos, cada qual com suas leis e sanções disciplinadoras próprias. Assim, a instituição da norma constitui um eficiente
mecanismo de manutenção da ideologia dominante. Por meio de atitudes e pensamentos absolustistas, o controle passa a ser uma questão
de estar "dentro" ou "fora" dos padrões estabelecidos como normais. A família, a escola, a indústria, o hospital e o cárcere são exemplos
dessas instâncias disciplinares.
36
No século XVIII, o Iluminismo desperta uma busca pelo aperfeiçoamento das
pessoas e de suas capacidades de aprendizagem. Começam a considerar a possibilidade de
“preparar”, habilitar as pessoas com deficiência para que elas se aproximem ao máximo do
modelo de normalidade valorizado socialmente. A Educação Especial passa a ser
considerada uma possibilidade de “recuperação” e libertação daqueles sujeitos
considerados anormais e em situação de necessidade, ignorância, miséria e abandono.
Criam-se as instituições para as pessoas com os diferentes tipos de deficiência. A medicina
passa a ter o poder de julgar, condenar ou salvar o indivíduo com deficiência. Nessa época,
ainda não se pensava em integração dessas pessoas à sociedade ou à família. As
preocupações centravam-se em cuidar e afasta-las para medicalizar. Ou seja, consideravam
que a medicina seria a redentora das pessoas com deficiência e, portanto, capaz de
minimizar, descaracterizar ou encobrir as manifestações de desvio da normalidade.
Segundo Foucault (1989), essa dominação exercida pelas disciplinas, a partir
dos séculos XVII e XVIII, se institui se institui por técnicas muito sutis, minuciosas e
íntimas. Por meio de uma política do detalhe, de atenção às minúcias, o corpo doente passa
a ser estudado, analisado, conhecido, para ser recuperado e tratado e, portanto, cabe à
Educação Especial como um saber médico tratar e cuidar destes indivíduos. Dessa maneira,
as instituições passavam a oferecer todos os tipos de serviços necessários às pessoas que as
freqüentavam. Ofereciam desde a avaliação, para classificar e definir o "melhor" lugar para
cada pessoa receber assistência, até o atendimento "especializado", passando por todos os
tipos de reabilitação.
Segundo Soares (2005), em 1760, é fundado na França, o Instituto de surdos-
mudos de Paris, primeira escola de surdos-mudos
5
, onde o Abade L'Epée é o responsável
pela criação e predomínio do método gestual universal. Esse método considerava a
importância da língua de sinais e da língua oral do país, que permitia uma instrução mais
rápida, possibilitando assim aos surdos se tornarem úteis à sociedade. O trabalho
educacional com essa língua foi conhecido e difundido por todo o mundo e acontece uma
mudança radical na educação de surdos. Porém, apesar do interessante trabalho
5
Considerando minha experiência e conversas com pessoas surdas e estudiosos da área, esse termo “surdos-mudos” era uma
terminologia utilizada à época, originada da valorização que era dada à fala. Os indivíduos surdos tinham o aprendizado da fala
dificultado pela falta de audição e por isso eram chamados também de mudos. Hoje, este termo caiu em desuso e é considerado errado,
uma vez que os surdos não possuem nenhum comprometimento no aparelho fonador responsável pelo aprendizado da fala e mesmo não
adquirindo a fala de maneira natural, eles podem fazê-lo por meio de reabilitação fonoaudiológica e, portanto, não são mudos. Os surdos
se identificam com a terminologia que os denomina apenas Surdos e não surdos-mudos.
37
desenvolvido pelo abade L'Epée, o Instituto ganha significado histórico muito mais por sua
função assistencialista do que educativa.
Apesar da difusão da língua de sinais e dos métodos gestuais que se espalham
pelo mundo, no início do século XIX, os problemas na aprendizagem dos surdos, que não
são resolvidos pela corrente gestualista, são incentivo para o surgimento, na Alemanha, de
uma corrente denominada oralismo. O oralismo, como verificado em Meireles (2006),
defende o aprendizado, apenas, da língua oral, com o objetivo de aproximar ao máximo, o
surdo do modelo ouvinte. Dentro desta filosofia os sinais são terminantemente proibidos,
acreditando que eles impedem a aquisição e o desenvolvimento da língua oral. Os oralistas
vêem a educação de surdos como a retomada da faculdade de ouvir e falar. A surdez é uma
deficiência que deve ser minimizada pela estimulação auditiva, uso da prótese e
atendimentos especializados com o objetivo de reabilitar a criança surda para falar e
interagir na sociedade através da língua oral. O modelo do ouvinte é oferecido ao surdo
com a intenção de que o surdo venha falar e se relacionar socialmente por meio da língua
oral, ou seja, “No oralismo, a ênfase está colocada na língua oral em termos terapêuticos e
não na transmissão de conteúdos culturais.”, de acordo com Behares (1993, p.74).
Assim, percebe-se nessa filosofia, que o indivíduo surdo não é concebido de
acordo com suas possibilidades e diferenças, mas sim com base no que lhe falta e no que
ele deve adquirir para aproximar-se da normalidade. O oralismo não se preocupa com o
tempo para aquisição de uma língua e o conseqüente desenvolvimento do raciocínio
cognitivo. Seu único objetivo é a oralidade. O método oral não proporcionou
desenvolvimento satisfatório aos alunos surdos, pelo contrário, os manteve alienados e
distantes das informações e das possibilidades de desenvolvimento, agravando ainda mais a
exclusão e ressaltando a surdez como deficiência. Como podemos observar em Soares
(2005), fracassada ou não, a experiência com o oralismo, resulta no Congresso de Milão em
1880, onde se reúnem professores de surdos e profissionais da área e decidem retirar
radicalmente a língua de sinais da educação de surdos, declarando a superioridade do
método oral puro
6
. Esse pensamento dominou a educação de surdos por quase cem anos,
com prejuízos significativos à comunidade surda.
6
Segundo Sá (2005), o método oral aparece, algumas vezes, com essa designação para diferenciar do método que procura combinar fala
e gesto, pois o método oral puro exclui o uso de gestos.
38
Assim, os indicativos que conferem status, privilégios e reconhecimentos
sociais são centrados nos indivíduos considerados como capazes de se adaptar ao padrão de
normalidade. A sociedade impõe um padrão de homogeneização e discrimina os indivíduos
ao afirmar os desvios e determinar níveis de adaptação. Assim, os indivíduos são
considerados úteis ou improdutivos. Sobre o fenômeno da adaptação, o pensamento de
Crochík (2006, p.82) é esclarecedor:
A própria cultura que preservava, no séc XIX, a noção de
autonomia do indivíduo, fundiu-se com a civilização,
fortalecendo o pragmatismo próprio da indústria e do lema
positivista. Com isso, a ideologia deixou de ter a função de
ocultar a realidade para se converter na própria, tornando as
regras de adaptação individual, bastante claras e objetivas.
Nesta perspectiva, em que para ser autônomo o indivíduo precisa ser útil e
adaptado à sociedade, as escolas e instituições dedicadas ao atendimento de alunos surdos,
investem na tentativa de transformar indivíduos surdos em ouvintes funcionais. Com isso,
grande tempo foi perdido em relação à latência que os seres humanos têm para aquisição
de uma linguagem e, consequente, desenvolvimento cognitivo. A oralização e a
medicalização
7
da surdez forçaram os indivíduos surdos a se comunicarem e apreenderem o
mundo por meio de mecanismos artificiais, demorados e pouco significativos, o que
resultou em falta de informações, fracasso escolar, falta de participação e não atuação
efetiva dos surdos na sociedade.
Nesse sentido, a Educação Especial conserva para si um olhar iluminista sobre
a identidade dos indivíduos. Tanto as políticas educativas quanto as práticas pedagógicas
nos espaços institucionais abordam a questão da diferença com base na normalidade. Com
os processos de produção capitalista desenvolvem-se os ideais de produtividade,
padronização, norma e normalidade. O interesse está em se manter os indivíduos e/ou
grupos sociais o mais saudável, perfeitos, normais possível para que, segundo a lógica
mercantilista, possam ser governados e preparados para a produção e o consumo.
7
Segundo Skliar (1997, p. 111) “Medicalizar a surdez significa orientar toda a atenção à cura do problema auditivo, à correção dos
defeitos da fala, ao treinamento de certas habilidades menores, como leitura labial e articulação, mais que a interiorização cultural
significativa, como a língua de sinais. E significa também opor e dar prioridade ao poderoso discurso da medicina frente à débil
mensagem da pedagogia, explicitando que é mais importante esperar a cura medicinal – encarnada atualmente nos implantes cocleares –
que compensar o déficit de audição por mecanismos psicológicos funcionalmente equivalentes.”
39
De acordo com Ferreira e Guimarães (2006), em meados do século XX, surgem
os movimentos de integração
8
e normalização
9
, introduzidos originalmente, na Dinamarca,
na década de 1960, refletindo um reconhecimento das potencialidades dos indivíduos com
deficiência. A filosofia da normalização consistia em oportunizar ao indivíduo com
deficiência as condições de vida o mais próximo possível das condições disponibilizadas
indivíduos sem deficiência. Ao mesmo tempo, os serviços e qualquer outra oportunidade
para seu desenvolvimento que lhe fossem oferecidos, deveriam apresentar o menor grau
possível de limitação, intromissão ou desvio dessas condições de vida.
Ainda, segundo Ferreira e Guimarães (2006, p.112), a idéia inicial foi “(...)
normalizar estilos ou padrões de vida”. Mas, isso foi confundido com a noção de tornar
normais as pessoas com deficiência e o movimento de integração atuou com a idéia de que
todos deveriam ter direitos recursos e tratamentos iguais, o que acabou incorrendo em erro,
uma vez que os indivíduos não são iguais.
A respeito do processo de integração, Montoan (In: Ferreira e Guimarães, 2006,
p.114) afirma que:
O processo de integração traduz-se por uma estrutura intitulada
“sistema de cascata”, que deve favorecer o ambiente o menos
restritivo possível, oportunizando ao aluno, em todas as etapas
da integração, transitar no “sistema” de classe regular ao ensino
especial. Trata-se de uma concepção de integração parcial,
porque a cascata prevê serviços segregados que não ensejam o
alcance dos objetivos da normalização.
Dessa maneira, segundo Montoan (In: Ferreira e Guimarães, 2006), a integração
escolar se resume em uma maneira condicional de inserção escolar, dependendo do aluno a
capacidade ou não de se adaptar às condições do sistema escolar. Refere-se a uma
alternativa em que nada é mudado ou adaptado pensando nas condições dos alunos. O
sistema de ensino vigente é mantido sem que nada seja questionado.
8
De acordo com a Política Nacional de Educação Especial/SEESP/MEC (1994, p.18), integração é “Um processo dinâmico de
participação das pessoas num contexto relacional, legitimando sua interação nos grupos sociais. A integração implica reciprocidade.” A
referida Política também se refere à integração escolar como sendo um “Processo gradual e dinâmico que pode tomar distintas formas de
acordo com as necessidade e habilidades dos alunos. A integração educativa-escolar refere-se ao processo de educar-ensinar, no mesmo
grupo, a crianças com e sem necessidades educativas especiais, durante uma parte ou na totalidade do tempo de permanência na escola.”
9
A Política Nacional de Educação Especial/SEESP/MEC (1994, p.22), refere-se à normalização como sendo “Um princípio que
representa a base filosófico-ideológica da integração. Não se trata de normalizar as pessoas, mas sim o contexto em que se desenvolvem,
ou seja, oferecer, aos portadores de necessidades especiais modos e condições de vida diária o mais semelhantes possível às formas e
condições de vida do resto da sociedade.”
40
Nessa perspectiva, percebe-se que a integração seleciona os indivíduos que
poderão se adequar às classes regulares e não atende ao pressuposto de que cada ser
humano tem suas características e desenvolvimento individuais singulares. Sendo assim, a
escola e os professores não necessitam de suporte ou modificações para atender aos alunos
com deficiência. Os alunos submetidos à integração é que precisam demonstrar que são
capazes de estudar em classes “regulares”. Assim, os movimentos em prol da integração
tiveram a intenção de impor aos indivíduos com deficiência os padrões educacionais
estabelecidos pela escola para os alunos sem deficiência.
Assim, por meio dos recursos de poder e saber, os indivíduos considerados
anormais, a exemplo de Foucault, como os surdos, são excluídos para serem tratados e
reformados, ou seja, normalizados, criando assim as condições necessárias para
supervisioná-los e administrá-los. A expansão da normalidade considerando a
anormalidade, ou seja, construindo a surdez, os ouvintes constituem a oralidade como
norma e essa passa a ser seguida pelas diferentes instâncias sociais, como a escola. O
controle e a medicalização da surdez instituíram uma ortopedia dos corpos e das mentes dos
indivíduos surdos, constituindo uma fronteira para a busca da integração.
Aos poucos, estudos sobre as línguas de sinais foram comprovando o benefício
que poderiam trazer a esses indivíduos e abrindo caminhos para o surgimento de uma nova
filosofia educacional para surdos, que se contrapõe ao oralismo.
De acordo com Meireles (2006), a comunicação total começa a se delinear no
Século XX, com o movimento de integração de pessoas deficientes, mas não tem um marco
histórico exato para o seu surgimento. Ela vai surgindo em resposta à crescente insatisfação
com o modelo oralista e a necessidade de se repensar a educação de surdos. Na década de
60, nos Estados Unidos, Wilian Stokoe, publica o primeiro estudo lingüístico sobre a ASL
(Língua de Sinais Americana), demonstrando que as línguas de sinais apresentam
características equivalentes às das línguas orais. Diversos movimentos pelo mundo vão, aos
poucos, difundido a língua de sinais até que em 1970, a comunicação total é introduzida no
Brasil pela professora Ivete Vasconcelos, sob influência do Congresso Internacional de
Gallaudet College. (Universidade para Surdos situada em Washington, nos Estados
Unidos). Essa filosofia surge em oposição à rigidez e aos princípios limitadores do
oralismo. O surdo não é mais proibido de utilizar a língua de sinais e a surdez deixa de ser
41
vista como uma patologia. Esta filosofia defende o uso de uma multiplicidade de recursos
como: a língua de sinais, língua oral, códigos, pantomimas, escrita, gestos naturais,
treinamento auditivo, leitura labial, alfabeto manual, português sinalizado e qualquer outro
recurso que facilite a comunicação e o desenvolvimento biopsicosocial do surdo.
Apesar de admitir a língua de sinais, esta filosofia não a adota de forma plena e
não privilegia o fato dessa ser uma língua natural, pertencente a uma cultura própria. O
objetivo principal continua centrado na aprendizagem da língua oral, sendo a língua de
sinais e outros recursos, apenas meio de priorizar a língua oral da maioria.
Na tentativa de contribuir para a comunicação entre indivíduos surdos e
ouvintes e ao fazer uso de duas línguas (português e língua de sinais) simultaneamente, a
comunicação total tende a causar uma desestruturação em ambas as línguas. O que resulta
em conflito na construção do pensamento do indivíduo surdo. É inviável, ao indivíduo,
organizar seu pensamento em duas línguas concomitantemente. Assim, para os indivíduos
surdos, também não é viável pensar em LIBRAS e em língua portuguesa ao mesmo tempo,
pois, como destacado por Goldfeld (2002, p. 106) “Além das conseqüências no nível
cognitivo, as interferências que uma língua provoca na outra podem causar dificuldade na
aquisição plena das línguas separadamente”
Segundo Baktin (In: Goldfeld, 2002), a língua carrega uma cultura e é por meio
dela que o indivíduo constrói a sua identidade e consciência. Necessariamente, isso implica
que não se pode fragmentar uma língua pelo risco de perderem-se os valores, os dados
históricos e culturais. Esse foi um erro significativo da Comunicação Total, porém não
podemos desconsiderar a enorme contribuição que essa filosofia trouxe, se opondo ao
oralismo puro e provocando a análise diversos conflitos vividos pela comunidade surda.
Segundo Meireles (2006, p.41):
Apesar das contradições apresentadas pela Comunicação Total, não se
pode deixar de reconhecer a importância desta filosofia no processo
evolutivo de aceitação da língua de sinais e valorização do indivíduo
surdo. A comunicação total surge em uma época em que os surdos
eram proibidos de utilizarem sua língua natural, ao mesmo tempo em
que os educadores não encontravam meios de transmitir-lhes
satisfatoriamente os conteúdos propostos, restringindo-os a informações
limitadas e concretas que dificultavam o crescimento do indivíduo
surdo. Foi a partir desta filosofia que o mundo passou a se abrir para a
aceitação das línguas sinalizadas e para a concepção dos surdos como
seres pensantes capazes de reger suas próprias vidas.
42
A Comunicação Total provocou o aparecimento de diversas pesquisas sobre as
línguas de sinais e sua importância no desenvolvimento do indivíduo surdo. Na década de
80, no Brasil, alguns trabalhos começaram a ser publicados e as concepções de uma
educação com bilinguismo para o surdo começam a chegar às escolas e a serem pesquisadas
por profissionais, como uma nova perspectiva para educação de surdos.
Atualmente, o cenário da educação no Brasil e no mundo aponta uma crescente
e urgente necessidade de inclusão para todos. Durante muito tempo os deficientes foram
vistos como incapazes de serem escolarizados e muitas vezes postos à margem do sistema
de ensino. Na busca por integrar esses alunos, muitos foram os caminhos percorridos. Várias
direções e alternativas foram experimentadas e até hoje, apesar das evoluções históricas,
poucas são as práticas efetivas de escolarização e inserção social destes indivíduos. Frente à
esta situação, o momento atual, configura uma forte e crescente tendência da educação em
prol do movimento da inclusão.
Aos poucos, estudos e movimentos educacionais constataram a necessidade de
se entender o indivíduo surdo não mais como uma orelha com defeito, mas sim como
sujeitos detentores de uma língua, de uma identidade e cultura próprias. A surdez foi,
lentamente, deixando de ser vista como uma incapacidade, para ser percebida como uma
diferença lingüística. O psicolinguísta Behares (1993, p.45) afirma que “A pessoa surda,
por ter um déficit auditivo, apresenta uma diferença com respeito a um padrão esperado e,
portanto, deve construir uma identidade em termos da diferença para integrar-se na
sociedade e na cultura em que nasceu”. Tal concepção apóia perceber mudança de
concepção no que se refere à percepção sobre a surdez. Deixando de ser caracterizada pela
falta para ser considerada uma diferença.
Atualmente, vê-se delinear novas concepções que se configuram no cenário de
educação bilíngüe e bicultural para indivíduos surdos, nas quais se constituem como
experiência visual. A apreensão de mundo, representações, trocas com o meio,
significações, processos cognitivos, sociais, psicológicos e culturais por parte desses
indivíduos ocorrem visualmente. Ao discutir-se a surdez como uma experiência visual e
diversa da experiência ouvinte, demarca-se a não necessidade do surdo de se igualar ao
ouvinte, além de delimitar espaços e reafirmar mais uma vez a surdez como uma diferença
lingüística e cultural.
43
Nessa perspectiva, segundo Meireles, (2006) surge o bilinguismo como uma
filosofia que objetiva o desenvolvimento global do surdo por intermédio de duas línguas. A
língua de sinais (L1), como língua natural e fidedigna da cultura surda e a língua utilizada
em seu país (L2). No caso do Brasil, a língua portuguesa como segunda língua. Essa
proposta de educação de indivíduos surdos não admite a adoção concomitante de duas
línguas (bimodalismo), para evitar o risco de causar desestruturação em ambas as línguas.
Para que a comunicação seja eficiente, as duas línguas devem ser adotadas em momentos
diferenciados, deixando a critério do indivíduo surdo a opção de utilizar uma ou outra
língua, dependendo da situação e do contexto social no qual está inserido.
A filosofia educacional bilíngüe para alunos surdos defende a aquisição
primeira da língua de sinais que é uma língua adquirida naturalmente em convívio com
outros usuários naturais da mesma, de forma espontânea, não-formal e não-sistemática.
Essa língua é como um suporte ao pensamento, necessário à construção de uma identidade
e à aprendizagem de outras línguas. Sem uma língua natural como instrumental básico
necessário à formulação de hipóteses, questionamentos, problematizações e conclusões, o
indivíduo surdo não é capaz de assimilar uma língua que para ele é artificial. Uma vez
adquirida a língua de sinais, que é sua língua natural, o indivíduo surdo pode perfeitamente
aprender a língua de seu País nas modalidades oral e escrita, dependendo da opção de
educação bilíngue a que ele for exposto.
A aquisição espontânea da língua de sinais possibilitará à criança surda um
desenvolvimento equivalente ao da criança ouvinte. Ao ser exposta, desde cedo, a uma
língua que lhe possibilite o desenvolvimento de construções e abstrações, a criança adquire
conceitos e valores, o que evita o atraso de linguagem e de todos os danos que podem ser
causados no desenvolvimento da percepção, generalização, formação de hipóteses, atenção,
memória e, consequentemente, do desenvolvimento escolar, emocional e social.
Outro ponto fundamental dessa filosofia, é o valor e a importância que são
dados à cultura do indivíduo surdo.
De acordo com Goldfeld (2002, p. 110), “A comunidade surda, assim como
todas as minorias, possui características culturais próprias, e a língua de sinais, como todas
as outras, tem a marca desta cultura.” Assim, não basta que o indivíduo surdo se torne
44
bilíngue, que utilize duas línguas, mas que seja também bicultural. É preciso que se
constitua como pertencente às duas culturas.
Atualmente, embora se observe inúmeras discussões e investimentos em prol de uma
educação inclusiva, percebe-se que o sistema e consequentemente as escolas não se apresentam
estruturadas suficientemente para atender a essa demanda. Como observado em estudos de Guarinello
(2007), Quadros (2007), Glat (2007), entre outros, as escolas públicas regulares não dispõem de
profissionais, materiais, metodologias e estruturação pedagógica suficiente para atender às
singularidades linguísticas e culturais dos indivíduos surdos. A maioria das escolas não utiliza a língua
de sinais, não dispõem de profissionais surdos adultos representantes da cultura surda e nem de
intérpretes e professores bilíngues.
Assim, os alunos surdos são incluídos em um universo no qual são oferecidas poucas ou
nenhuma possibilidade de participação e construção de conhecimento. Ainda percebemos na
sociedade uma busca crescente pela padronização e mecanismos de manutenção do poder por meio da
valorização dos mais hábeis e mais capazes. Enquanto a escola existir como reflexo de uma sociedade
dicotômica e excludente, existirão também indivíduos à margem do sistema e entre eles, os que
possuem alguma deficiência e se distanciam do padrão de normalidade socialmente valorizado.
Segundo Adorno (2006), a sociedade premia uma atitude colaboracionista, não como
maneira de romper com essa dicotomia ou como estímulo à troca e ao respeito entre indivíduos, mas
como uma não-individuação, como uma maneira de formar indivíduos frágeis. É importante que se
pense em cada indivíduo como ser único, partícipe de uma cultura coletiva. Cada ser é um universo
individual, formado pelas relações que estabelece com o meio. Portanto, não haverá oportunidade de
individuação para quem é negada a cultura ou para quem se submete totalmente a ela. O cerne da
questão está na possibilidade de auto-reflexão sobre si mesmo como indivíduo e sobre a cultura na
qual está inserido. A sociedade, ao estimular o colaboracionismo, homogeneíza seus indivíduos,
tornando inférteis as possibilidades de se formarem críticos e atuantes para a transformação social.
Assim, Becker (In: Adorno, 2006), destaca que deve-se formar pessoas para a sua individualidade e ao
mesmo tempo para sua função na sociedade.
Assim, a escola se apresenta como um ambiente fértil para pensar uma educação para
resistência. Hoje, quando se discute inclusão, percebe-se que a sociedade transformou a inclusão em
uma ideologia. Segundo Crochík (2009, p.2 ), Adorno critica os ideais em todas as suas formas e
defende que a educação deve se voltar para a realidade, ao passo que qualquer tipo de idealismo deve
45
ser combatido. A inclusão não é um modelo. Qualquer modelo ideal é uma doutrina e não há nada
mais regressivo que a doutrinação. Não se pode superar a idéia de modelo com a proposta de outro
modelo em seu lugar.
Ainda nessa perspectiva, Crochík destaca as marcas do que Adorno chamou de fascismo
contemporâneo, ou seja, a existência de um hiper-realismo que prende os indivíduos a um pensamento
de mundo sempre diferente e melhor ao que se apresenta na realidade, negando a situação real e, em
consequência, negando a história como se essa não tivesse nenhuma relação com a sociedade atual.
Dessa maneira, nutre no indivíduo um sentimento de que essa sociedade é a melhor que podemos ter.
Portanto, não se deve combatê-la ou questioná-la e sim se adaptar a ela. Sobre esse pensamento,
Crochík (2009, p. 2) afirma que “Para isso, ainda que nem sempre visível, a ameaça de segregação e
de marginalização do inadaptado é contínua; essa ameaça traz consigo uma marca arcaica: a da
destruição.”
Considerando essa ameaça, vale analisar porque historicamente a educação escolar se
volta para o desenvolvimento de competências para o trabalho e a sobrevivência no mundo capitalista,
sem considerar o pensar sobre o: Por que das competências serem necessárias e sob qual lógica o
mundo do trabalho e a sociedade as utilizam? As instituições de ensino valorizam as ações e
produções que seguem um determinado padrão de eficiência, quer sobre as coisas, quer sobre os
indivíduos, o que leva à busca pelo indivíduo competente como modelo adotado. A produção toma o
lugar da reflexão e o indivíduo tende a se dedicar na realização de padrões pré-estabelecidos como
forma de atender às expectativas sociais. Nessa lógica, a dúvida e a pausa para reflexão ante uma
tomada de decisão não são bem vistas, pois são consideradas impedimento à produção rápida e
eficiente. Configurando, muitas vezes, um despreparo para atuar em determinada função, como
destacado por Crochík (2006, pp.22-23), ao afirmar que:
A obrigatoriedade da certeza traz a necessidade de respostas rápidas,
calcadas em esquemas anteriores que se repetem independentemente
das tarefas as quais se destinam, gerando estereotipia nas ações e nos
procedimentos. À medida que a tecnologia se sofistica e o homem deve
se adaptar às modificações que ela acarreta, maior é a necessidade de
padronização do comportamento do trabalhador, uma vez que, cada vez
mais, ele passa a ter menos autonomia e responsabilidade frente ao
produto final.
Nessa perspectiva, quando se discute a educação para surdos, preocupa a
necessidade de prepará-los exclusivamente ou predominantemente para a vida em
46
sociedade e para as exigências na tomada de atitudes produtivas diante de sua realidade.
Porém, é possível também afirmar que os indivíduos surdos precisam se preparar para
conviverem com o mundo ao seu redor de forma crítica, autônoma e construtiva, afinal são
indivíduos com direitos como pessoas humanas que são e precisam reger suas próprias
vidas. Não se pode deixar de considerar que, por viver em sociedade, todo indivíduo
precisa se adaptar ao meio no qual está inserido e no caso do surdo essa necessidade se
evidencia frente aos estereótipos presentes nos padrões sociais. Assim, os indivíduos surdos
precisam romper as barreiras da discriminação para assumirem seu papel na sociedade.
Para tanto, a educação tem um papel fundamental na vida do indivíduo surdo, devendo
promover uma formação consciente, voltada para a autonomia. É certo que a adaptação vai
variar em função do tempo e da cultura, mas o indivíduo deve se formar para pensar
livremente, se reconhecer na cultura e compreender os limites sociais e regras estabelecidas
pelas instâncias sociais, sem se submeter, como afirma Adorno (2006, pp. 143-144):
A educação seria impotente e ideológica se ignorasse o objetivo
de adaptação e não preparasse os homens para se orientarem no
mundo. Porém ela seria igualmente questionável se ficasse
nisto, produzindo nada além de well adjusted people, pessoas
bem ajustadas. A adaptação não deve conduzir a perda da
individualidade em conformismo uniformizador.
A adaptação que não é consciente fragiliza os egos, tornando os indivíduos
massa de manobra nas mãos dos que manipulam a favor dos interesses de uma minoria
social dominante. Faz-se necessário educar os indivíduos para a autonomia. A adaptação é
importante e necessária para o entendimento do sistema social e resistir. Porém a mera
adaptação leva à reprodução social, contribuindo para a regressão. O indivíduo surdo
precisa se adaptar para aprender a se orientar no mundo, pois ao negar a realidade não
poderá contribuir para sua diferenciação por intermédio da imersão na cultura. O desejável
para a formação e emancipação do indivíduo surdo, a exemplo dos demais, é que possa
assumir o comando da própria vida e fazer uso do próprio esclarecimento. Portanto, cabe à
educação formar para a resistência e para a contradição, como destacado por Adorno
(2006).
Ao analisar as diferentes vertentes da educação especial e/ou inclusiva, é possível
perceber que são muitas as formas de tentativas de se educar o surdo. Mas, também muitos são os
47
equívocos decorrentes da ausência de experiência, de reconhecimento da cultura surda, da língua de
sinais e, acima de tudo, distanciamento da comunidade surda. Para enfatizar a importância da
participação da comunidade surda, Skliar (2005, p. 86), destaca que:
A potencialidade de reconstrução histórica dos surdos sobre a sua
educação e sua escolarização é, sem margem para dúvidas, um ponto de
partida para uma reconstrução política significativa e para que
participem com consciência das lutas dos movimentos sociais surdos
pelo direito à língua de sinais, pelo direito a uma educação que
abandone os mecanismos perversos de exclusão, e por um exercício
pleno de cidadania.
É nessa perspectiva de respeito à comunidade surda e com a intenção de qualificar a
educação dos alunos surdos, que é pensada atualmente um ensino com base na filosofia bilíngue. O
bilinguismo, por respeitar a cultura, a língua e a identidade surda, considera a língua de sinais como
primeira língua dos surdos e como principal meio para o desenvolvimento da cognição e
comunicação. A língua portuguesa escrita é aprendida como segunda língua por recursos e métodos
visuais que permitem a aquisição de informações e conhecimento de maneira natural.
A educação inclusiva, por intermédio de uma filosofia bilíngue, pode garantir a
permanência do aluno surdo no sistema educacional regular com igualdade de
oportunidades, expondo-o a um processo de ensino-aprendizagem com qualidade. Assim, é
importante lembrar que para educar indivíduos surdos não adianta colocá-los em turmas
regulares com currículos e métodos voltados para alunos ouvintes. A surdez é muito mais
uma questão lingüística e cultural do que propriamente ligada à deficiência. A necessidade
especial do aluno surdo refere-se, principalmente, à comunicação e compreensão de como
se estabelece a aquisição de conhecimentos e desenvolvimento cognitivo do indivíduo
surdo. Pois, como destaca Wrigley (In: Quadros, 2005, p.33) “Contrário ao modo como
muitos definem a surdez – isto é, como um impedimento auditivo – pessoas surdas
definem-se em termos culturais e lingüísticos.” Sendo assim, a educação de surdos não deve
ser ocorrer pela ótica da deficiência e sim pela diferença linguística e cultural.
Oportunizar um ambiente favorável à aquisição natural da língua de sinais em
conjunto com a formação de profissionais habilitados para interagirem com esses alunos,
ainda é um desafio da educação de surdos. Quanto a isso, Rabelo e Amaral (2003, p.220)
afirmam que:
48
A existência de cursos de Pedagogia com total ausência referencial a
uma educação voltada para a diversidade, que contemple também as
pessoas com necessidades educacionais especiais, se explica pela
inexistência de uma consciência social inclusiva, agravada pela
influência do modelo neoliberal individualista excludente.
Conclui-se, então, que ao longo da história, os indivíduos com deficiência sempre
estiveram à margem da sociedade e, consequentemente, do sistema de ensino denominado regular.
Hoje, com as perspectivas da educação inclusiva, preocupa ainda o fato de que não basta incluir pela
garantia da matrícula na escola. É necessário que se pense na singularidade de cada aluno surdo e
como serão atendidas suas necessidades educacionais por parte dos professores e demais profissionais
da educação. Foi considerando os desafios da inclusão no contexto educacional que este estudo se
desenvolveu na Escola Municipal Paulo Freire/Niterói/RJ.
49
CAPÍTULO II
A escola e as necessidades educacionais especiais do aluno surdo: língua,
cultura e identidade
2.1- Língua de sinais: fundamental na formação da pessoa surda para
além da comunicação
Quando é feita referência a uma língua, as pessoas estão habituadas a considerar
apenas a fala, o que remete a uma concepção linguística, apenas oral de uma língua. Ao se considerar
uma língua que não é oral e sim espaço-visual, como as línguas de sinais, pode-se observar muitas
concepções inadequadas. Alguns mitos surgem em torno dessas concepções resultando em conceitos
equivocados. Considerando o pensamento de Quadros (2008), alguns se destacam, a seguir:
• A língua de sinais seria uma mistura de gestos e mímicas utilizados aleatoriamente
• A língua de sinais seria uma língua universal utilizada por todos os surdos do
mundo
• A língua de sinais se resumiria ao alfabeto com as datilologias correspondentes às
letras do alfabeto, com as quais bastaria soletrar as palavras correspondentes à
fala na língua oral do país.
• A língua de sinais seria um sistema ou um código de comunicação restrito sendo
linguisticamente inferior ao sistema de comunicação oral e incapaz de
expressar abstrações, poesia, estética, entre outros.
• A língua de sinais não teria uma estrutura própria, sendo necessário, apenas, saber
sinais isolados e reproduzi-los na estrutura da língua oral utilizada em
determinado país.
• As línguas de sinais derivam dos gestos naturais utilizados na comunicação oral
espontânea dos ouvintes.
Em esclarecimento a tais concepções equivocadas, Meireles (2006) define a
língua de sinais como uma língua gestual-visual articulada através das mãos, das
50
expressões faciais e do corpo, que é utilizada por pessoas que não podem perceber as
variações de sons da fala humana e, portanto, utilizam a visão como principal canal de
comunicação. Essa língua natural é utilizada pelos surdos e por pessoas que desejam se
comunicar com eles.
De acordo com Quadros (2008), as línguas de sinais são estabelecidas através da visão e
da utilização do espaço e não dos canais orais-auditivos e por esse motivo, apresentam mecanismos
sintáticos especialmente diferentes dos utilizados nas línguas orais. Apesar de apresentarem uma
sintaxe diferente das línguas orais, segundo Guarinello (2007), no Brasil, os pesquisadores têm
mostrado que a LIBRAS, Língua Brasileira de Sinais, como qualquer outra língua, possui todos os
componentes fonológicos, morfológicos, sintáticos, semânticos e pragmáticos. Esses elementos são
utilizados produtivamente na geração de estruturas linguísticas, possibilitando a formação de variadas
frases que seguem um número finito de regras.
O alfabeto manual é um recurso utilizado quando não há um sinal próprio na língua
Brasileira de Sinais ou para escrever nomes de pessoas, nomes de ruas ou determinados vocabulários
que possam não ser compreendidos em um diálogo. Alguns sinais são convencionados e escritos com
o alfabeto manual, mas com o passar do tempo a soletração ganha um jeito específico de ser feita,
formando um sinal único e não mais um conjunto de letras. Porém, é importante destacar que as
línguas de sinais não se resumem a utilização deste alfabeto. Assim como as palavras podem ser
soletradas em língua portuguesa, também podem ser feitas em línguas de sinais, mas ninguém dialoga
soletrando cada letra das palavras que deseja utilizar. Por exemplo, quando encontramos com alguém
na rua, dizemos: “ Bom dia!” e não B – O – M – D – I – A. Da mesma maneira, existe um sinal para o
comprimento “Bom dia” e não é correto soletrar cada letra em língua de sinais. Pois, isso tornaria a
conversa artificial e incompreensível, além de limitar a interação aos surdos que dominam a língua
portuguesa e possam ‘decifrar’ a soletração apresentada.
51
FIGURA 1 – alfabeto manual
Disponível em:
http://www.senai.br/psai/download/alfabeto_surdos.pdf
As línguas de sinais são línguas naturais que se desenvolvem no meio em que vive a
comunidade surda. Segundo Skliar (2005), estas línguas são sistemas linguísticos, transmitidos de
geração para geração de pessoas surdas e não derivam das línguas orais, sendo produzidas histórico e
socialmente pelas comunidades surdas. Por terem sua origem na necessidade espontânea da
interação, estas línguas permitem a expressão de diversos conceitos e de qualquer significado
decorrente da necessidade de comunicação do ser humano. Pessoas surdas, de uma determinada
região, encontram-se, comunicam-se, estabelecem contato por intermédio de uma língua de sinais.
Assim, como outro grupo de pessoas que utiliza uma língua falada. Quanto a isso, Quadros (2008, p.
47), afirma que:
Tais línguas são naturais interna e externamente, pois refletem a
capacidade psicobiológica humana para a linguagem e porque surgiram
da mesma forma que as línguas orais - da necessidade específica e
natural dos seres-humanos de usarem um sistema linguístico para
expressarem idéias, sentimentos e ações.
Se as línguas naturais surgem de uma necessidade inata de comunicação e interação
entre os seres-humanos, sabe-se que as pessoas dos diversos lugares do mundo não falam a mesma
língua, assim também, a língua de sinais não é igual no mundo todo. A língua de sinais utilizada no
Brasil, por exemplo, é diferente da utilizada nos estados Unidos, podendo, porém, haver semelhanças
52
em um ou outro aspecto. A língua de sinais de um país não tem, necessariamente, nenhum vínculo
com a língua oral falada naquele país. As variações entre as línguas de sinais vão depender das
diferentes maneiras de perceber o mundo. Cada grupo de surdos capta aspectos diferentes de uma
mesma realidade e cada um desenvolve sua língua a partir das vivências e experiências diretas com o
mundo que o rodeia e então, surgem as variações lingüísticas. Isso pode acontecer até mesmo dentro
de uma mesma língua que é utilizada em muitas regiões com culturas e fatores ambientais diferentes,
como é o caso do Brasil.
Quadros (2008), ao defender que as línguas de sinais são línguas naturais que se
desenvolvem no convívio entre surdos de uma mesma comunidade, chama atenção para a existência
de um período crítico de aquisição dessa língua. Se as crianças surdas não têm condições favoráveis
de aquisição desta língua em tempo ideal, consequentemente terão o desenvolvimento cognitivo,
social e emocional prejudicados, uma vez que sua interação e conceituação de mundo se
desenvolverão tardia e parcialmente.
Considerando tal reflexão, se apresenta a seguinte questão: como filhos surdos de pais
ouvintes irão desenvolver uma língua de sinais de maneira natural, se esta língua não é utilizada em
seu meio social? Normalmente, crianças surdas nascem em famílias de pessoas ouvintes onde é
utilizada, apenas, a língua oral. Mesmo quando os pais utilizam algum tipo de comunicação visual,
esta comunicação é formada por gestos naturais e sinais caseiros convencionados em família. Ainda
que a família aprenda a língua de sinais oficial de seu país, ela não será usuária natural e não a utilizará
espontaneamente e, sim, apenas como um recurso auxiliar na comunicação com seus filhos.
Por outro lado, este conflito não ocorrerá em casos de crianças surdas que nasçam em
famílias de pais surdos, uma vez que a língua utilizada pela família será a língua de sinais que é
natural e de fácil aquisição. A criança surda que tem acesso a uma língua espaço-visual em interação
com pais surdos desenvolverá linguagem sem qualquer deficiência ou déficit cognitivo porque terá
acesso a uma língua no período ideal para o seu desenvolvimento, tal qual acontece com as crianças
ouvintes.
O ideal é que seja estimulada a convivência de crianças surdas com outros surdos
usuários da língua de sinais, principalmente em seu ambiente familiar. Quando a realidade da criança
surda não permite a utilização ideal de um língua de sinais em família, esta exposição poderá
acontecer na escola, em comunidades surdas, em associações ou outros espaços alternativos.
Estudiosos da área de educação de indivíduos surdos ainda não chegaram a uma conclusão sobre qual
53
a melhor maneira de se expor uma criança surda, filha de pais ouvintes, à sua língua natural. Porém,
não há dúvida quanto à necessidade de convivência entre surdos usuários de uma mesma língua para
que essa se desenvolva plena e naturalmente.
As línguas naturais exercem a função não apenas de possibilitar a comunicação,
mas também a de permitir ao indivíduo desenvolver o instrumental mental chamado
linguagem. É através deste instrumental que o ser humano desenvolve as capacidades de
utilizar as funções organizadora e planejadora do pensamento. A linguagem só pode se
desenvolver com a aquisição de uma língua natural, ou seja, sem linguagem não há
desenvolvimento cognitivo, emocional e nem afetivo. Todo indivíduo desenvolve uma
linguagem em interação e constante contato com o meio no qual está inserido. Assim, como
todo ser humano, os surdos precisam conviver com outros usuários naturais da língua de
sinais para que possam adquiri-la naturalmente, utilizando-a como principal instrumento de
construção do pensamento. Podemos entender melhor a relação entre pensamento e
linguagem pelos comentários de Goldfeld (2002, p.56), em referência aos estudos de
Vygotsky e Bakhtin:
A linguagem possui, além de uma função comunicativa, a
função de constituir o pensamento. O processo pelo qual a
criança adquire a linguagem, segundo Vygotsky, segue o
sentido do exterior para o interior, do meio social para o
indivíduo. Esta visão é compartilhada por Bakhtin, que afirma
ser a linguagem, os signos, os mediadores entre a ideologia e a
consciência.
É considerando essa perspectiva que o indivíduo surdo encontra-se prejudicado quando
privado do acesso a uma língua natural. Os problemas comunicativos e cognitivos da criança surda
acabam instalando–se pela ausência de um instrumento que lhe possibilite contato efetivo com o meio
no qual está inserida e não por causa de uma dificuldade cognitiva. A esse respeito, Goldfeld (2002,
p.58), afirma que:
Em todas as situações cotidianas, o surdo que não adquire uma língua se
encontra em dificuldade e não consegue perceber as relações e o
contexto mais amplo da atividade em que se encontra, já que para tal
seria necessário que seu pensamento fosse orientado pela linguagem.
Hoje, sabe-se que essas dificuldades cognitivas são decorrentes do
atraso de linguagem, mas as comunidade em geral ainda não tem essa
compreensão e em muitas situações ainda percebe-se o surdo sendo
tratado como incapaz.
54
Para o referido autor, como para os demais apresentados neste estudo, a fase de
aquisição de linguagem em uma criança é de vital importância para o seu desenvolvimento
geral, não podendo ser negligenciada. Quanto mais demorada for a aquisição de uma
língua, mais danos sofrerá o indivíduo. A Língua Oral demora para ser aprendida pelo
surdo e dificilmente será instalada completamente. Ao passo que a língua de sinais, que é
uma língua natural, de fácil aquisição para o surdo, dá-lhe a possibilidade de desenvolver
seus processos mentais em ritmo e maneira tão normais quanto os de uma pessoa ouvinte.
No Brasil, a maioria dos surdos utiliza a LIBRAS (Língua Brasileira de Sinais),
mas além da LIBRAS, segundo Karnopp (In Thoma e Lopes, 2005) há registros da
existência de uma outra língua de sinais entre índios Urubu-Kaapor, habitantes da floresta
Amazônica. A língua utilizada por estes índios é a LSKB (Língua Sinais Kaapor
Brasileira), que não apresenta nenhuma relação lexical ou estrutural com a LIBRAS, por
não haver nenhum contato entre os usuários de ambas.
Apesar de, no Brasil, existir registros de duas línguas de sinais, a mais usada no
território nacional é a LIBRAS e esta apresenta muitas variações de uma região para outra.
Da mesma maneira que na língua portuguesa, encontramos palavras diferentes para
designar um mesmo objeto, como por exemplo, num lugar se fala mandioca e no outro
macaxeira. Na língua de sinais também encontramos sinais diferentes para uma mesma
coisa e sinais iguais para coisas diferentes. Desde 10 de Abril de 2002, a LIBRAS foi
oficializada no Brasil pela Lei nº. 10.436 e em 22 de Dezembro de 2005, foi regulamentada
pelo decreto nº. 5.626. A oficialização da LIBRAS foi uma conquista para a comunidade
surda brasileira, conforme verificado na Lei Federal n.º 10.436, de 24/04/2002, referida por
Karnopp (In: Thoma e Lopes, 2005, p.104):
LEI FEDERAL Nº 10.436, DE 24 DE ABRIL DE 2002
Dispõe sobre a língua Brasileira de Sinais – Libras e dá outras
providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art.1º É reconhecida como meio legal de comunicação e
expressão a língua Brasileira de Sinais – Libras e outros
recursos de expressão a ela associados.
Parágrafo único. Entende-se como Língua Brasileira de Sinais –
Libras, a forma de comunicação e expressão, em que o sistema
linguístico de natureza visual-motora, com gramática própria,
55
constitua em um sistema linguístico de transmissão de idéias e
fatos, oriundos de comunidades de pessoas surdas do Brasil.
Art. 2º Deve ser garantido, por parte do poder público em geral
e em empresas concessionárias de serviços públicos, formas
institucionalizadas de apoiar o uso e difusão da Língua
Brasileira de Sinais - Libras como meio de comunicação
objetiva e de utilização corrente das comunidades surdas do
Brasil.
Art. 3º As instituições públicas e empresas concessionárias de
serviços públicos de assistência a saúde devem garantir
atendimento e tratamento adequado aos portadores de
deficiência auditiva, de acordo com as normas legais em vigor.
Art. 4º O sistema educacional federal e os sistemas
educacionais estaduais, municipais e do distrito e do Distrito
Federal devem garantir a inclusão nos cursos de formação de
educação especial, de fonoaudiologia e de magistério, em seus
níveis médio e superior, no ensino da Língua Brasileira d e
Sinais – Libras, como parte integrante dos Parâmetros
Curriculares Nacionais – PCNs, conforme legislação vigente.
Parágrafo único. A língua Brasileira de Sinais – Libras não
poderá substituir a modalidade escrita da Língua portuguesa.
Artigo 5º esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília, 24 de abril de 2002, 181º da independência e 114º da
República.
Uma vez reconhecida como língua, a LIBRAS garante aos seus usuários o
direito de ter intérpretes em escolas, hospitais, delegacias, repartições públicas,
estabelecimentos comerciais e oferece diversificadas opções para que o indivíduo surdo
tenha acesso à sua cultura, à sua história e ao saber historicamente acumulado pela
humanidade. Ter uma língua reconhecida significa ser reconhecido capaz de pensar,
abstrair, significar, comunicar, questionar, interagir e intervir na sociedade em que vive.
Para os surdos, ter sua língua reconhecida significa ter garantido o direito de cidadania e
possibilidades de seu exercício.
Considerando o apresentado até então, é possível afirmar a importância da
aquisição de uma língua de sinais, o mais cedo possível, pelos indivíduos surdos. Como a
maioria desses indivíduos nasce em famílias de ouvintes, que pouco conhecem as
comunidades ou instituições de surdos, configura-se a necessidade da escola estabelecer
compromisso com um ambiente favorável à aquisição dessa língua. Alunos surdos
dificilmente terão condições para a construção de conhecimentos na escola se não
dispuserem de uma língua que lhes favoreça a constituição do pensamento.
56
Portanto, este estudo considerou a demanda que os indivíduos surdos têm de
serem educados em sua língua natural. Para tal, foi desenvolvida a avaliação do Projeto de
Educação Bilíngue para surdos da Escola Municipal Paulo Freire/ Niterói em seus diversos
aspectos na afirmação do acesso dos alunos surdos à sua língua natural e seu
desenvolvimento educacional e social.
2.2 - Cultura e identidade: respeito à singularidade do indivíduo surdo
na escola
Para analisar a questão de identidade e sua importância na formação do indivíduo surdo,
foi desenvolvida uma abordagem teórico-metodológica com a intenção de construir e compreender
uma significação de identidade para o sujeito contemporâneo para, então, abordar uma
problematização da construção da identidade surda e sua relação com a cultura.
Assim como o mundo está em constante movimento, os conceitos e as maneiras de se
interpretar determinados concepções são contraditórias e em constante processo de construção e
reconstrução.
Segundo Hall (2006), a questão da identidade vem sendo discutida pelas teorias sociais.
O mundo passa por um processo de mudança que vem deslocando e modificando as estruturas
sociais, o que leva os indivíduos a modificarem continuamente suas referências e valores acerca de si
mesmos e do mundo que os rodeia.
Nessa perspectiva, Hall (2006), afirma que a concepção de identidade iluminista que
reconhecia o sujeito como um ser unificado, dotado da capacidade da razão, consciência e de ação,
cujo centro consistia em um núcleo interior que nascia com o sujeito e permanecia em sua essência ao
longo de toda uma existência, entrou em declínio com o surgimento da modernidade. Segundo este
autor, a complexidade do mundo moderno fez desaparecer, aos poucos, a concepção iluminista dando
lugar à concepção de uma identidade interativa entre o eu e a sociedade.
Assim, o sujeito moderno deixou de ser um todo unificado, mas ainda conservava um
núcleo, uma essência interior que lhe era própria, mas intermediada pelas interações que os sujeitos
estabelecem com as culturas das quais participam. Nesta perspectiva há uma perfeita relação entre o
mundo interno e externo do indivíduo na construção de sua identidade, tornando indivíduo e
sociedade reciprocamente mais unificados e predizíveis, segundo Hall (2006).
57
Nas duas interpretações de identidades discutidas por Hall (2006), percebe-se que o
indivíduo é dotado de uma identidade unificada e estável. É justamente esta perspectiva de formação
do indivíduo que, segundo o autor, vem se modificando. Na sociedade contemporânea, o sujeito
torna-se, cada vez mais, fragmentado como resultado de mudanças estruturais e institucionais da
sociedade.
Segundo Hall (2006, p.12) “O próprio processo de identificação pelo qual nos
projetamos nas nossas identidades culturais, tornou-se mais provisório, variável e problemático”. Essa
instabilidade e permanente mutabilidade do mundo contemporâneo resultam em identidades que são
formadas e transformadas de acordo com as participações sociais e culturais dos indivíduos.
As sociedades pós-modernas vivem sob o fenômeno da globalização, onde tudo é
dinâmico, volúvel, volátil e está em permanente processo de mudança. A sociedade se constrói e
reconstrói em meio a constantes rupturas e fragmentações em seu próprio interior. O processo de
modernização pelo qual passou o mundo foi uma imposição do sistema capitalista que está sempre
criando mecanismos de sobrevivência e manutenção. Se hoje tudo é mutável, dinâmico e passageiro é
porque esta é uma necessidade criada pela perspectiva econômica do capitalismo pós-moderno. A
instabilidade é a lógica do momento. Nada é eterno. O provisório rege as relações sociais e tudo passa
pela idéia de momento.
O cenário mundial é de acelerado processo que atravessa as fronteiras nacionais,
integrando e conectando comunidades e organizações em novas combinações de espaço e tempo na
tentativa, quase que compulsiva, de “diminuir” o mundo e “aumentar” o tempo.
Segundo Hall (2006) a globalização trouxe a desintegração das identidades nacionais e o
crescimento de uma homogeneização cultural. Pessoas de diversas partes do mundo estão em
interconexão e os padrões de raça, etnia, religião, economia, entre outros, dialogam entre si,
intercalam-se e fundem-se continuamente em um processo constante de construção e reconstrução de
valores e saberes.
Neste contexto em que o mundo se apresenta em constantes rupturas e fragmentações,
em que as concepções e os valores mudam a todo instante, surge um indivíduo também mutável,
fragmentado e em contínuo processo de construção, pois, segundo Hall (2006, pp.12-13):
Esse processo produz o sujeito pós-moderno, conceptualizado como
não tendo uma identidade fixa, essencial ou permanente. A identidade
torna-se uma “celebração móvel”: formada e transformada
continuadamente em relação às formas pelas quais somos representados
58
ou interpelados nos sistemas culturais que nos rodeiam. É definida
historicamente e não biologicamente. O sujeito assume identidades
diferentes, em diferentes momentos, identidades que não são unificadas
ao redor de um “eu” coerente.
Assim, Hall defende a concepção de um sujeito pós-moderno possuidor de uma
identidade em permanente modificação. É importante cotejar essas afirmativas com o pensamento de
outros autores.
Para Crochík (2006), a identidade individual é formada por elementos visíveis e
invisíveis, constantes e imprevisíveis, sociais e individuais, manifestos e ocultos, universais e
particulares, permanentes e em mutação. Nesse caso, os elementos permanentes não podem ser
desconsiderados, uma vez que caracterizam a memória, as experiências acumuladas por um
indivíduo, refletidas ou não. Por outro lado, desconsiderar as possibilidades de mudanças e
reconstruções significativas em suas concepções, valores e atitudes, é julgar que o indivíduo não tenha
capacidade de ser outra coisa, além daquilo que se espera dele.
Assim, Crochík (2006), considera duas esferas na construção de identidade do indivíduo.
Para ele, o indivíduo está imerso na cultura e sujeito ao processo de constante mutabilidade imposto
pela sociedade pós-moderna e pelo processo de globalização, como considerado por Hall (2006).
Mas, não desconsidera a esfera de experiências pessoais que alicerçam a história de cada indivíduo.
Portanto, Crochík (2006, p.67) defende que:
O indivíduo se constitui em uma identidade, não a tem desde o
princípio. Antes mesmo de se identificar com o seu nome, o indivíduo
participa das relações sociais que lhe dão sentido, o que nos impede de
considerá-lo abstratamente uma mônada, ou seja, fechado em si mesmo
e com um princípio de determinação interno. Ele se constrói em relação
a um mundo social já construído que tem predominância sobre ele.
Considerando isso, é possível afirmar, de acordo com Crochík (2006), que a identidade
do indivíduo se forma considerando elementos permanentes e em mutação, ou seja, o indivíduo tem
experiências acumuladas em sua memória e essas servem de alicerce para novas tomadas de atitudes
e novos direcionamentos que estão em constante mutabilidade. Embora havendo concordância nos
pensamentos de Hall (2006) e Crochík (2006) no que se refere à constante modificação das maneiras
como os indivíduos se reconhecem no mundo, Crochík vai além, considerando uma esfera que é
particular e permanente, que se caracteriza pela memória das experiências vividas.
59
Crochík (2006, p.127) ao referir-se a Freud, destaca que:
O eu, é produto de múltiplas identificações, obtidas em diversos grupos
e instituições dos quais o indivíduo faz parte. A sua originalidade se
deve a forma de expressa-las, por aquilo que tem de próprio, não sendo,
portanto, mera cópia dos objetos com os quais se identificou.
Considerando o exposto, o pensamento de Crochík vem afirmar o pensamento de Hall
(2006) no que se refere à fragmentação e multiplicidade na formação da identidade do indivíduo. O
indivíduo forma a sua identidade com base nas experiências vividas nos variados grupos nos quais
convive. O indivíduo não tem um eu unificado e autônomo da sociedade e da cultura nas quais está
inserido. Mas, é produto das diversas identificações que desenvolve ao longo de suas experiências.
Porém, não deixando de considerar a existência de uma originalidade, que é própria de cada
indivíduo, uma vez que os indivíduos não apenas reproduzem a lógica social vigente, mas se
relacionam com ela exercendo influência.
Com base nessas reflexões, pode-se pensar na construção da identidade dos
indivíduos surdos. É sabido que os indivíduos surdos possuem como língua natural a língua
de sinais, que é uma língua gestual-visual e que confere a esses indivíduos uma
apropriação visual da realidade na qual estão inseridos. Portanto, a construção de identidade
destes indivíduos se dará fundamentalmente por meio de interações visuais com o meio.
Esta apropriação da realidade, por um canal que se difere da maioria, torna os indivíduos
surdos pertencentes a uma cultura própria, uma cultura visual, denominada por muitos
autores, como Quadros (2008), Skliar (2005), Dorziat (2009), Thoma e Lopes (2005),
Goldfeld (2002) como cultura surda.
Antes mesmo da discussão sobre a cultura surda, é necessário considerar que os surdos
são integrantes e partícipes de uma comunidade surda e de uma cultura própria. Mas, são também
indivíduos do mundo moderno e sujeitos às fragmentações e instabilidades socialmente impostas.
Assim, o indivíduo surdo constrói sua identidade com base em interações visuais. Mas, também
imerso em uma cultura que o torna, religioso ou não, estudante ou não, trabalhador ou não, membro de
uma determinada família, seguidor de uma determinada tradição, submetidos às regras e convenções
sociais, entre outras.
Uma significativa diferença na identificação que o surdo terá de si mesmo e do
mundo que o rodeia, é no referente ao acesso que o mesmo terá às informações e nas
60
possibilidades ou não de interagir com outros indivíduos. No mundo globalizado, no qual
os acessos são rápidos e contínuos por intermédio da internet e outros meios tecnológicos,
há que se questionar até que ponto essa globalização chega aos indivíduos surdos? Ainda é
grande o número de surdos que não tem acesso à sua língua natural e, por consequência,
não dispõem de linguagem. Sem linguagem, estes indivíduos não desenvolvem as funções
planejadoras e organizadoras do pensamento, o que os limita na construção de suas
identidades e participação social com autonomia.
Mesmo considerando a possibilidade dos indivíduos surdos terem, desde cedo,
acesso à língua natural que permita o desenvolvimento de suas funções intelectivas,
emocionais e sociais, se estabelece uma lacuna da falta de informação no mundo da
tecnologia que ainda não permite o acesso de todos à informação. Os programas de
televisão, os registros dos saberes historicamente acumulados, as propagandas e a dinâmica
da sociedade de uma forma geral, não privilegia uma cultura visual que lhes garanta acesso
às informações tal qual os demais indivíduos. Sendo assim, os indivíduos surdos constroem
suas identidades com lacunas do entendimento e do esclarecimento que fazem das relações
sociais e como estas orientam o comportamento dos demais indivíduos com os quais se
relacionam. Exemplificando, isso ocorreu com um grupo de alunos surdos observado para
este estudo na Escola Municipal Paulo Freire/ Niterói/RJ, a seguir.
No dia seguinte a um acontecimento de tragédia, ocasionado por fortes chuvas
que provocaram enchentes e mortes na Região Sul do Brasil, os alunos ao chegarem ávidos
à sala de aula por informações, se puseram a fazer perguntas ao mesmo tempo. Vale
destacar, que, no dia anterior, os programas de televisão dedicaram a maior parte de sua
programação aos noticiários e divulgação das imagens da tragédia ocorrida em Santa
Catarina, no Sul do país, por ocasião de fortes tempestades. Os alunos surdos
continuamente visualizaram imagens com desabamentos, enchentes, mortes, corpos sendo
resgatados e outros acontecimentos. Mas, as informações divulgadas em áudio não
chegavam até eles e por mais que perguntassem às famílias, o máximo que essas
conseguiam sinalizar ou passar de informações eram vocabulários isolados, como: “Muita
chuva, morte pessoas, hospital, casa caiu, não tem casa” e assim por diante. Essas
informações não acrescentaram muita coisa além do que os alunos surdos sabiam pelas
imagens vistas na televisão. E quanto às demais informações? Onde aconteceu? Por quê?
61
Como ficará a vida daquelas pessoas? Quantas pessoas perderam filhos, mães, pais e até
famílias inteiras? Como o governo está acompanhando o caso? Que providências serão
tomadas? O que estão dizendo aquelas pessoas ao chorarem? Todas essas indagações
inquietaram os alunos surdos durante todo um final de semana e somente puderam ser
atendidas na escola, com a atuação do professor bilíngüe que, além de dominar a língua de
sinais, conhece a cultura surda e a necessidade da utilização de meios visuais para atender
às demandas por informações dos alunos surdos.
A falta de uma língua natural ou ausência de interlocução com os demais
indivíduos limita as relações que os surdos estabelecem com os diversos grupos sociais. Por
consequência, reduz as possibilidades de identificação com os diversos objetos que se lhe
apresentam. Desta forma, os indivíduos surdos constróem suas identidades com lacunas de
experienciação, ou seja, com experiências frágeis que, muitas vezes, não dão oportunidade
de acesso à realidade como os demais indivíduos que se beneficiam de uma língua oral, a
língua da maioria.
Quanto a isso, vale considerar que os movimentos de globalização no mundo
em constante modificação em busca pela homogeneização, no que se refere aos indivíduos
surdos, se voltam mais para seu enquadramento nos padrões sociais do que em propiciar o
acesso e permanência em suas instâncias, como a escola e o mundo do trabalho.
Nessa perspectiva, de acordo com Dorziart (2009), os indivíduos surdos, por
apresentarem dificuldades em se adaptar a um determinado padrão estabelecido com base
em exigências sociais impostas pelo sistema produtivo (que por sua vez, somente considera
os indivíduos ouvintes como aptos à produção), foram patologizados e impostos aos mais
diferentes encaminhamentos terapêuticos, com a intenção aproximá-los, o máximo
possível, de um padrão de normalidade ouvinte. Diversas terapias, treinamentos auditivos,
técnicas de leitura labial, uso de próteses auditivas, implantes cocleares, entre outros,
visaram transformar o indivíduo surdo em um ouvinte funcional para a sociedade. Muitas
vezes, essa imposição de um padrão de normalidade e não aceitação de sua diferença em
relação aos demais indivíduos dificultaram sua inclusão nas diversas instâncias sociais,
como a escola e o mundo do trabalho.
Mais recentemente, vê-se delinear na estrutura social um discurso de aceitação
das diferenças mediante as políticas públicas de inclusão. A luta da comunidade surda pela
62
aceitação e oficialização da língua de sinais caracteriza a necessidade que uma comunidade
tem em ser reconhecida e respeitada como minoria linguística e não como deficiente No
Brasil, a regulamentação da Língua Brasileira de Sinais/LIBRAS e sua utilização nos
diferentes espaços sociais representou um avanço considerável. Porém, segundo Dorziat
(2009, p.23):
Considerando as ambigüidades e contradições inerentes a uma cultura
erigida sob os princípios das identidades universais que cultivam as
relações de poder, a Libras toma corpo apenas de um aparato legal, de
uma ferramenta de valor simbólico para mascarar a continuidade das
políticas homogêneas e unilaterais. Desse modo se acata a diferença,
mas mantém-se o mesmo tipo de submissão dos indivíduos às
estruturas existentes.
Assim, apesar da Libras ter sido regulamentada e dos surdos terem direito ao acesso de
todas as informações por seu intermédio, as relações de poder continuam erigidas sob a lógica de
dominação ao que é padronizadamente aceito pela sociedade. Desta forma, o modelo ideal de
indivíduo continua baseado na reprodução de uma lógica ouvintista
10
. As pessoas surdas têm na
LIBRAS a representação de sua existência e a construção subjetiva de suas personalidades, que
segundo Dorziat (2009, p.55):
Volta-se à velha e carcomida idéia de comunidades enquanto união de
culturas unificadas, sem considerar que elas são atravessadas por
profundas divisões e diferenças internas e são “unificadas” apenas
através de exercícios de poder cultural variados. As identidades surdas
estão permeadas também por outras diferenças e compõem as
adversidades presentes no jogo de poder, nas divisões e contradições
internas.
Dessa forma, sabe-se que as identidades surdas são formadas com base, não
apenas na surdez, mas nas diversas diferenças que permeiam o social. É importante lembrar
que segundo Skliar (2005), além dos indivíduos surdos possuírem potencialidade para
aquisição de uma língua de sinais, também têm o direito de se desenvolverem em uma
comunidade de pares e de terem oportunidades de identificação com o processo sócio-
histórico no qual se inserem. Avançando na análise, Skliar (2005, p.27) afirma ainda que:
Não estou simplesmente mencionando o processo individual ou
individualizado de identificações, como se elas fossem
10
Quando se fala em ouvintismo, segundo Skliar (2005, p.15), trata-se de um conjunto de representações dos ouvintes a partir do qual o
surdo está obrigado a olhar-se e a narrar-se como se fosse ouvinte. Além disso, é nesse olhar e nesse narrar-se que acontecem as
percepções do ser deficiente, do não ser ouvinte; percepções que legitimam as práticas terapêuticas habituais.
63
homogêneas, estáveis, fixas, como se a identificação entre
surdos ocorresse de forma inevitável, uma vez que a “surdez os
identifica”. Refiro-me sim a uma política de identidades surdas,
onde questões ligadas à raça, à etnia, ao gênero, etc, sejam
também entendidas como “identidades surdas”; identidades que
são, necessariamente, híbridas e estão em constante processo de
transição.
Nesta perspectiva, percebe-se que Skliar (2005) concorda com Hall (2006) e
Crochik (2006) no que se refere à formação da identidade necessariamente híbrida e em
constante processo de transição. As pessoas surdas estão imersas em sociedade e se
identificam com outros indivíduos no que se refere à raça, etnia, profissão, religião, sexo,
entre outros. Mas, e quanto ao que os identifica como indivíduos surdos, pertencentes a
uma cultura visual? As potencialidades visuais dos indivíduos surdos não podem ser
entendidas unicamente com base em um sistema linguístico próprio da língua de sinais. A
surdez é uma experiência visual e isso significa que todas as interações, subjetivações e
identificações com as instâncias sociais se darão pelas experiências visuais. As
identificações que o indivíduo surdo estabelecerá em relação ao sexo, à raça, à família, à
sociedade e ao mundo, acontecerão por intermédio de experiências visuais.
Segundo Skliar (2005, p.28), “Não é possível aceitar, de forma alguma, o visual
da língua de sinais e disciplinar a mente e o corpo das crianças surdas como sujeitos que
vivem uma experiência auditiva.” Nesse sentido, a escola, a família e as experiências
propostas aos indivíduos surdos devem ser pensadas como experiências visuais. Caso
contrário, não significarão nem possibilitarão a construção do conhecimento pelos
indivíduos surdos.
Portanto, observa-se a necessidade que os indivíduos surdos têm de
estabelecerem interações com seus pares também surdos. Quando se faz referência á cultura
surda, muitas vezes, percebe-se resistência e tendência a incluir os surdos no discurso da
cultura universal. Com o advento das políticas públicas de inclusão vê-se delinear uma
postura que tende a desestimular o fortalecimento das chamadas minorias sociais, com a
intenção que essas passem, cada vez mais, a compor um todo homogêneo e não uma parte a
ser considerada de maneira singular. A cultura monolítica aproveita os discursos de
eliminação das desigualdades para provocar uma identificação das minorias com a
ideologia majoritária.
64
Porém, o que deseja a comunidade surda não é o reconhecimento de uma
cultura que os isola do mundo, até mesmo porque, segundo Skliar (2005, p.28) “Não me
parece possível compreender ou aceitar o conceito de cultura surda senão através de uma
leitura multicultural, ou seja, a partir de um olhar de cada cultura em sua própria lógica, em
sua própria historicidade em seus próprios processos e produções”. Sendo assim, não se
pensa a cultura surda como oposto de uma cultura dos ouvintes ou como uma cultura
patológica com base no déficit. Antes, como uma cultura visual com características
próprias, mas interpenetrada e permeada constantemente pelas relações com outras
manifestações culturais.
Ainda segundo Skliar (2006), os surdos formam uma comunidade linguística
minoritária que se caracteriza pela utilização de uma língua gestual visual e valores
culturais, hábitos e modos de socialização próprios. Para o referido autor, a língua de sinais
constitui o elemento identitário dos surdos e o fato de organizarem-se em comunidades
indica que compartilham e conhecem as normas e formas de uso de uma determinada
língua de sinais, por meio da qual interagem de forma natural e cotidiana, estabelecendo um
processo comunicativo eficiente.
Sobre isso, Skliar (2006, p.102) acrescenta que:
A comunidade surda se origina em uma atitude diferente frente
ao déficit, já que não leva em consideração o grau de perda
auditiva de seus membros. A participação na comunidade surda
se define pelo uso comum da língua de sinais, pelos sentimentos
de identidade grupal, o auto-reconhecimento e identificação
como surdo, o reconhecer-se como diferentes, os casamentos
endogâmicos, fatores estes que levam a redefinir a surdez como
uma diferença e não como uma deficiência. Pode-se dizer,
portanto, que existe um projeto surdo da surdez. A língua de
sinais anula a deficiência e permite que os surdos consigam,
então, uma comunidade linguística minoritária diferente e não
um desvio da normalidade.
No que se refere às atitudes e participações que definem a formação de uma
comunidade surda com a qual os indivíduos se identificam e adotam atitudes em comum,
com base em dados resultantes das observações no campo de pesquisa e no trabalho
docente na Escola Municipal Paulo Freire/Niterói, pode-se afirmar que:
• Os ouvintes se identificam por nomes e apelidos. Os surdos se
identificam por sinais visuais que são convencionados considerando
65
uma característica marcante do indivíduo. Esta característica pode ser
comportamental ou física;
• Os surdos estabelecem metáforas visuais pelas informações estéticas e
éticas;
• A comunicação entre surdos acontece efetivamente por meio da língua
de sinais;
• Os surdos expressam humor visual;
• Os surdos, por meio da língua de sinais, definem as marcas de tempo,
com base em figuras visuais;
• Protestam e comemoram visualmente;
• Sugerem didática e método de ensino visual;
• Incluem-se em conversa solicitando a entrada no diálogo visualmente;
• Possuem literatura e arte visuais.
• As crianças surdas são atraídas por jogos e brincadeiras visuais
• Os surdos são mais sensíveis a incômodos e prazeres visuais.
Todas essas características são observadas em convivência com grupos de
surdos e se manifestam espontaneamente. Porém, Skliar (2006) esclarece que a
comunidade surda é formada exclusivamente por surdos. Os ouvintes envolvidos
ideologicamente com a comunidade, como por exemplo, os filhos ouvintes de pais surdos,
amigos e especialistas ouvintes, não pertencem à comunidade surda e constituem o que
Massone e Johson (In: Skliar, 2006) denominaram comunidades de solidariedade.
Os ouvintes que constituem as comunidades de solidariedade, apesar de
utilizarem a língua de sinais e conhecerem os hábitos e valores intrínsecos a uma
determinada comunidade surda, nunca viverão tais experiências visuais ausentes na
experiência sonora. Seu processo de identificação com o meio e suas relações sociais
acontecem continuamente por experiências visuais e auditivas. Esses indivíduos pensam
por meio de uma língua oral-auditiva e serão sempre pertencentes a uma cultura majoritária
de ouvintes, embora sejam solidários e convivam com indivíduos surdos.
Considerando o discutindo até então, fica estabelecida a idéia que os indivíduos
nascidos surdos têm identidade surda. Assim, uma identidade que deve se construir
66
considerando a representação cultural que se fortalece nas relações estabelecidas nas
comunidades surdas. No entanto, é impossível conceber uma identidade única e estável.
Mesmo considerando que os indivíduos que nascem surdos têm identidade surda,
apresentam identificações e diferenciações particulares. Portanto, constroem identidades
surdas diversas pelas experiências individuais.
A respeito das diversas possibilidades de construção de identidades surdas,
Perlin (In: Skliar, 2006, Lacerda e Góes, 2000), define cinco tipos de identidade,
observadas em indivíduos surdos:
1- Identidades surdas – estão presentes nos grupos de surdos
que fazem uso da experiência visual e criam um espaço cultural
visual em espaço cultural diverso. Os adultos surdos que
apresentam esta identidade, se reconhecem como diferentes,
membros de uma comunidade surda e estimulados a atuar nos
movimentos sociais de surdos, reforçando a construção de uma
identidade politicamente surda.
2- Identidades surdas híbridas – são indivíduos que nasceram
ouvintes e por algum motivo se tornaram surdos. Estes surdos
conhecem o português falado, dominam sua estrutura e usam-no
como língua primeira, ou seja, estas pessoas captam as
informações de forma visual, passam para um entendimento na
língua oral, na qual processam o seu pensamento e depois
traduzem para a língua de sinais.
Percebe-se melhor essa experiência no relato de Perlin (In:
Skliar, 2006, p. 64), ao narrar sua própria experiência como
surda que nasceu ouvinte:
Isso não é tão fácil de ser entendido, surge a implicação entre
ser surdo, depender de sinais, e o pensar em português, coisas
bem diferentes que sempre estarão em choque. Assim você
sente que perdeu aquela parte de todos os ouvintes e você tem
pelo meio a parte surda. Você não é um, você é duas metades.
Um indivíduo que nasce ouvinte aprende a perceber o mundo,
a conceituar e ressignificar a vida por experiências auditivas.
Quando perde a audição, permanece a memória das
experiências auditivas que, com o passar do tempo, vão se
ressignificando e dando espaço mais significativo às
experiências visuais. Se esse indivíduo for exposto à língua de
sinais e tiver oportunidade de interagir com a comunidade
surda, terá presente em sua formação duas línguas. Mas, a
tendência é que progressivamente sua identidade caminhe ao
encontro das identidades surdas.
3- Identidades surdas de transição - estão presentes em
indivíduos que foram mantidos sob o domínio da cultura
majoritária ouvinte e que, em contato com comunidades surdas,
passam pela transição da maneira como se identificam com o
67
mundo. Em geral, essas identidades são observadas na maioria
dos surdos nascidos em famílias de ouvintes e que se
desenvolveram com conceito patológico de surdez. Esses
indivíduos, ao serem expostos a uma cultura surda e se
identificam, passando a se reconhecer nela.
4- Identidades surdas incompletas – observadas em surdos que
vivem sob uma ideologia ouvintista latente que atua para
socializá-los de maneira compatível com a cultura dominante. A
sociedade tende a reproduzir no indivíduo surdo o modelo de
identidade ouvinte considerando o padrão de normalidade.
Muitos indivíduos surdos não conseguem romper esse modelo.
São indivíduos que não se reconhecem como indivíduos surdos
e passam a vida tentando se aproximar do padrão de
normalidade que nunca alcançarão. Esses indivíduos não
conhecem propriamente a cultura e a comunidade surda. São
impedidos de estabelecerem contato com outros indivíduos
surdos ou, quando o fazem, assumem a atitude de que a cultura
ouvinte é superior. Portanto, a mais adequada a ser adotada.
5- Identidades surdas flutuantes – estão presentes onde
indivíduos surdos vivem e se manifestam com base na
hegemonia dos ouvintes e não conseguem identificarem-se
como surdos. É o indivíduo surdo quem constrói sua identidade
com os fragmentos das identidades surdas e ouvintes. Esse
indivíduo nega a cultura surda, fazendo de tudo para pertencer à
cultura ouvinte e acaba flutuando entre as duas culturas sem se
identificar propriamente com nenhuma delas.
Assim, em vista da fragmentação do mundo globalizado, as identidades
surdas adquirem múltiplas manifestações de acordo com a experiência de cada indivíduo. A
presença do poder ouvintista impõe padrões a serem seguidos pelos indivíduos surdos que
se configuram como estereótipo surdo de negação da representação de identidade surda.
Embora haja diferentes possibilidades de construção e significação de
identidades em indivíduos surdos, esses irão se constituir com base nas experiências e
interações visuais no meio social no qual estão inseridos. Assim, formarão uma identidade
surda, que poderá apresentar diversos prismas.
Porém, Perlin (In: Lacerda e Góes, 2000) alerta ainda para o equívoco de se
confundir identidades surdas com as identidades dos indivíduos deficientes auditivos. Ou
seja, aqueles que têm a audição dificultada parcialmente não constroem identidade surda,
nem se enquadram nesta cultura, uma vez que o problema deles é inerente à cultura do
som. Estas pessoas possuem uma perda auditiva que pode ser reparada com o uso de
próteses, aumento do som, treinamento de fala, entre outros. Mesmo com a diminuição da
68
capacidade de acuidade auditiva, estas pessoas continuam percebendo e interagindo com o
mundo por meio de sons. O que não é o mesmo caso dos indivíduos surdos, que se
constituem por meio de experiências visuais.
Com base no exposto, é importante pensar na educação inclusiva para
considerar como as identidades e diferenças são concebidas e potencializadas no espaço
escolar. Considerando o pensamento de Skliar (2005), para que uma educação se configure
democrática para indivíduos surdos, faz-se necessário pensar um projeto político
pedagógico que atenda aos direitos dos alunos surdos de frequentarem uma escola que
garanta:
• A priorização da experiência visual na dinâmica escolar e nos
processos avaliativos;
• O predomínio de experiências educativas com base nas
potencialidades dos surdos;
• A potencialização da aquisição e desenvolvimento da língua de sinais
como primeira língua;
• A possibilidade da identificação de crianças surdas com seus pares e
com adultos surdos;
• A possibilidade de desenvolvimento de estruturas e funções
cognitivas visuais;
• A potencialização de desenvolvimento de processos culturais
específicos das comunidades surdas;
• A possibilidade de participação de indivíduos surdos nos debates
linguístico, cultural, escolar e de cidadania na escola.
Ainda a respeito da democratização da escola para alunos surdos, Pedreira
(2007, p.28) apresenta também outras necessidades:
• Aprendizado da língua portuguesa como segunda língua;
• Produção de diferentes atividades culturais, tais como poesia, teatro,
artes plásticas, ciência, jogos, didáticas, com base em experiências
visuais;
69
• Organização do currículo segundo uma perspectiva visual-espacial
com garantia de acesso aos conteúdos escolares em LIBRAS;
• Inversão epistemológica do problema da inclusão para problematizar
também os indivíduos ouvintes no mundo dos surdos, por meio da
realização de atividades que valorizem experiências visuais e
aprendizagem da língua de sinais.
Nesse sentido, Pedreira (2006, p.27) afirma que:
A educação inclusiva, numa perspectiva intercultural
11
deve,
portanto, promover um diálogo que responda aos anseios dos
movimentos sociais por reconhecimento dos direitos de
igualdade e de diferença, em que o outro seja visto como um
sujeito ativo nesse processo.
Assim, segundo os autores aqui apresentados, para possibilitar a inclusão de
alunos surdos, faz-se necessário considerar as implicações referentes à aquisição de uma
língua de sinais, bem como a construção de uma identidade imersa na cultura surda. Alunos
surdos estabelecem significações no contexto escolar em que convivem por intermédio de
manifestações e experiências visuais. Deve-se pensar que estímulos visuais não são
inacessíveis para os alunos ouvintes, uma vez que possuem o sentido da visão. Apenas é
necessário ressignificar esses estímulos visuais para os alunos ouvintes. Entretanto, sem
privá-los das significações auditivas. Uma escola inclusiva reconhece as potencialidades
dos indivíduos, promovendo inter-relacionamentos sem descaracterizar suas singularidades.
Nessa perspectiva, em observações realizadas na Escola Municipal Paulo
Freire/Niterói, observei que tais demandas são consideradas pela escola. A preocupação
com a singularidade dos indivíduos surdos em inter-relação com os indivíduos ouvintes
está presente em situações do cotidiano escolar.
Assim, destaca-se a presença de adultos surdos nas dinâmicas educativas, a
oferta da língua de sinais como primeira língua e o português escrito como segunda língua,
a priorização de métodos e abordagens visuais, além de outros aspectos que são analisados
no Capítulo 5.
11
De acordo com Candau (In: Pedreira, 2006, p.26), interculturalismo é definido como um enfoque que afeta a educação em todas as
suas dimensões, favorecendo uma dinâmica de crítica e autocrítica, valorizando a interação e comunicação recíproca entre os diferentes
sujeitos e grupos sociais. Portanto, ultrapassando a perspectiva multicultural, a força do prefixo inter reside no fato de esse tipo de
proposta envolver todas as dimensões do processo educativo e comprometer todos e não apenas um grupo específico.
70
CAPÍTULO III
Pensando sobre as possibilidades de democratização da escola
pública para alunos surdos
3.1- Por que o bilinguísmo na educação de alunos surdos como opção
político-filosófica?
A proposta de uma educação bilíngue para indivíduos surdos surgiu de um
reconhecimento político da surdez como diferença, em oposição a uma história marcada
por discursos e práticas clínicas hegemônicas, que durante séculos pautaram a educação
desses indivíduos em estruturações fundamentalmente voltadas para uma cultura “de” e
“para” indivíduos ouvintes.
De acordo com Guarinello (2007, p.45), o bilinguísmo “(...) é considerada uma
abordagem educacional que se propõe a tornar acessível duas línguas no contexto escolar”.
No caso dos alunos surdos, deve-se considerar a língua de sinais como língua natural e
fidedigna da comunidade surda e o português como segunda língua.
Quanto às propostas bilíngues para a educação de surdos, Quadros (2008)
destaca predominantemente duas modalidades. Segundo a referida autora, uma vertente
defende o ensino de segunda língua concomitantemente à aquisição da primeira língua e a
outra caracteriza-se pelo ensino da segunda língua somente após a aquisição da primeira.
Considerando a proposta que atua com o aprendizado concomitante das duas línguas. O
aprendizado da língua de sinais e da língua oral acontece paralelamente na educação da
criança surda, porém faz-se necessário destacar que esse aprendizado deve acontecer em
momentos e situações diferenciadas. As duas línguas não podem ser utilizadas ao mesmo
tempo para estabelecer uma situação comunicativa.
Quando é feita uma opção pelo aprendizado concomitante de duas línguas
deve-se ter claro o conceito de que o cérebro humano não é capaz de processar
simultaneamente, duas línguas com estruturas diferentes. Então, não é possível para o aluno
71
surdo ou para o professor bilíngue a utilização de duas línguas ao mesmo tempo. Quando é
feita referência a um aprendizado concomitante, considera-se a possibilidade do
aprendizado de duas línguas na mesma etapa escolar, porém, em situações diferenciadas.
Pois, de acordo com Goldfeld (2002, p.106)): “Além das consequências no nível cognitivo,
as interferências que uma língua provoca na outra podem causar dificuldade na aquisição
plena das línguas separadamente.”
Ainda considerando as possibilidades de variações nas propostas bilíngues para
a educação de alunos surdos, podem ser consideradas duas abordagens na aquisição da
segunda língua. Com base nas reflexões anteriores, fica claro que a língua de sinais deve
ser considerada a primeira língua da criança surda e que por meio dela se estabelecerão as
relações significativas com o mundo. Porém, no que se refere ao aprendizado da segunda
língua, que no Brasil é o português, considera-se ainda duas possibilidades. O ensino da
língua oral-auditiva pode acontecer apenas por meio da leitura e escrita ou, admite-se uma
segunda possibilidade que inclui além da leitura e escrita, a oralização. Aqui no Brasil, a
maioria das escolas que segue a filosofia bilíngue, adota o modelo que privilegia o ensino
com base apenas na leitura e escrita do português, uma vez que o aprendizado da fala deve
se realizar por meio de terapias e estimulações clínicas e fonoaudiológicas, o que não é de
responsabilidade escolar e sim clínico-terapêutica. Porém, há ainda escolas que se
preocupam com a oralização e optam por trazer esse serviço clínico para o processo
educacional. Mesmo quando considera o aprendizado da modalidade oral da língua
portuguesa, uma escola que se propõem bilíngue está atenta para que sejam respeitadas as
estruturas de ambas as línguas, assim como as singularidades culturais nas quais as duas se
inserem e se estabelecem. E, principalmente, uma proposta bilíngue se preocupa com o
acesso que o indivíduo surdo terá à língua de sinais como primeira língua.
Assim, faz-se necessário refletir sobre acessibilidade quando esta se refere a
uma língua em contexto escolar. Considerando que toda língua constitui e é constituída por
uma cultura, não se pode negligenciar o fato de que tanto a língua de sinais quanto a língua
portuguesa se constituem a partir de universos culturais próprios e diferenciados. Então,
pensar uma educação bilíngue para surdos, implica necessariamente em considerar um
ambiente escolar bicultural. Nessa perspectiva, Quadros (2008, p.28) afirma que:
72
Uma proposta puramente bilíngue não é viável. Uma proposta
educacional, além de ser bilíngue, deve ser bicultural para permitir o
acesso rápido e natural da criança surda à comunidade ouvinte e para
fazer com que ela se reconheça como parte de uma comunidade surda.
Isso somente será possível quando os educadores e surdos trabalharem
juntos.
Assim, pode-se considerar que a criança surda terá melhores condições de
integrar-se satisfatoriamente à comunidade ouvinte se antes construir uma identificação
bastante sólida com um grupo de surdos. Caso essa criança não tenha possibilidade de se
conceber como indivíduo pertencente a uma língua e cultura própria, dificilmente terá
condições de integração em qualquer outro grupo, apresentando dificuldades tanto na
comunidade ouvinte quanto na comunidade surda, o que pode provocar limitações sociais,
muitas vezes, irreparáveis.
A essa reflexão, pode-se acrescentar a afirmativa de Kelman (In: Fernandes
2008, p.101):
Quando começamos a pensar sobre a cultura surda também
ficamos conscientes de que existe uma “cultura ouvinte” com a
qual ainda não estávamos sensibilizados, mas que a comunidade
surda nos chamou a atenção. É nossa crença que o aprendizado
de uma língua reflete, de forma contundente, as formas com que
a pessoa se identifica linguística e culturalmente. Convém
ressaltar a importância do reconhecimento de um esforço para
que uma pessoa possa interagir bem entre as duas culturas, de
forma que essas duas culturas possam alcançar uma posição de
co-existência positiva, baseada em mútuo respeito e
compreensão.
Dessa maneira, o grande desafio está em promover um ambiente bicultural para
o indivíduo que é surdo, mas nasceu em família ouvinte com língua e cultura predominante
oral. Se considerarmos que o indivíduo surdo não tem acesso natural a uma língua oral, fica
claro que o seu acesso à cultura é parcial e insuficiente. Se a comunidade majoritária na
qual esse indivíduo se insere desde o nascimento é ouvinte, como ter acesso à língua e
cultura visual próprias da comunidade surda? Efetivamente, o ambiente escolar se torna o
primeiro ambiente favorecedor de convivência de indivíduos surdos com seus pares.
A exemplo do exposto no Capítulo 3 a respeito das línguas de sinais, vale destacar que
essas línguas são consideradas naturais para os indivíduos surdos porque eles as adquirem no convívio
73
espontâneo e natural com outros indivíduos usuários. Essa língua, assim como outras línguas naturais,
surgiu de uma necessidade humana de comunicação e interação entre indivíduos. De acordo com
Quadros (In: Guarinello 2007, p.46) “As línguas de sinais são sistemas linguísticos passados de
geração em geração de pessoas surdas”. E portanto, evidencia-se a necessidade de convivência entre
surdos para que lhes seja proporcionada a possibilidade de aquisição de uma língua que sirva como
base de pensamento e relacionamento com o entorno social.
Ao se referir à língua natural dos alunos surdos, Skliar (2005, p. 27) alerta que:
Natural, entretanto, não se refere a uma certa espontaneidade
biológica. Língua natural, aqui, deve ser entendida como uma
língua que foi criada e é utilizada por uma comunidade
específica de usuários, que se transmite de geração em geração,
e que mudam -tanto estruturalmente como funcionalmente -
com o passar do tempo.
Ainda a respeito da importância das línguas de sinais, Fernandes (2008, pp.32-
33) acrescenta que:
Quando a criança surda tem a chance de, no início de seu
desenvolvimento, contar com pais dispostos a aprenderem a
língua de sinais, com adultos surdos, com colegas surdos,
quando elas narrarem em sinais e terem escuta em sinais, a
dimensão do seu processo educacional será outra. As crianças
estarão transferindo seus conhecimentos adquiridos na língua de
sinais para o espaço escolar. O fato de passar a ter contato com
a língua portuguesa com significado trazendo seus conceitos
adquiridos na sua própria língua possibilitará um processo
muito mais significativo. A leitura e a escrita podem passar a ter
outro significado social, se a criança sinalizar sobre elas.
Porém, de acordo com Quadros (2008) faz-se necessário alertar para o fato de que,
apesar de ser essencialmente importante, o domínio da língua de sinais não garante o acesso a uma
segunda língua. Mesmo o domínio de uma primeira língua (L1) sendo necessário e imprescindível
para o aprendizado de uma segunda língua(L2), não parece ser suficiente para que o aprendizado de
L2 se concretize. Faz-se necessário considerar que no caso dos surdos, a L2 é uma língua oral a qual
esses indivíduos tem um impedimento sensorial para estabelecer significações de maneira espontânea.
Assim, Quadros (2008, p.30) destaca que:
A forma oral ou espacial são formas externas da língua. Os aspectos
formais e do significado (aspectos do processamento linguístico) são
internos, independentes de serem orais ou espaciais. Assim o objetivo é
74
fazer com que as línguas externas sejam expressas mediante o
amadurecimento das condições internas.
Dessa maneira, a referida autora chama a atenção para a importância da centralidade do
processo educativo no que se refere a aquisição de conceitos e desenvolvimento de um sistema
semântico, por meio do qual a forma seria melhor assimilada pelo surdo. Assim, a face externa de
uma língua será mais facilmente compreendida por um indivíduo se houver ênfase na sua relação com
as significações estabelecidas pela mesma. Então, não adianta que os alunos surdos, apenas, adquiram
a língua de sinais. É importante que por meio dela estabeleçam significações que lhe possibilitem uma
relação dialógica e significada com uma segunda língua. No caso dos alunos surdos, pode-se afirmar
que o aprendizado da língua de sinais é condição para o aprendizado do português como segunda
língua, porém faz-se necessários que os alunos surdos tenham acesso não somente aos aspectos
estruturais e gramaticais da segunda língua, mas que estabeleçam, por meio da língua de sinais, uma
relação de significação com a língua portuguesa.
Portanto, quando se considera uma educação bilíngue para crianças surdas, entende-se
que essas têm o direito de acesso a um língua natural que lhe sirva de intermediação com o meio e lhe
possibilite construções cognitivas significativas. Assim, pode-se considerar que o bilinguísmo na
educação de surdos vai além de uma perspectiva linguística e do desenvolvimento de habilidades em
mais de uma língua, como acontece no caso de indivíduos ouvintes. Quando é feita referência a uma
educação bilíngue para surdos, considera-se uma dimensão pedagógica e política desta educação, no
sentido de que as crianças que usam uma língua diferente da língua oficial do país, têm o direito de
serem educadas na sua língua natural.
De acordo com Skliar (2005), uma educação democrática para indivíduos surdos, está
estreitamente relacionada à criação de políticas linguísticas, de identidades, comunitárias e culturais,
pensadas a partir do que os surdos pensam como possível e de como estes mesmos indivíduos
reconstroem o próprio processo educacional. Dessa maneira, para Skliar (2005, p. 26) quando se faz
referência à uma educação democrática para indivíduos surdos considera-se:
A potencialidade da aquisição e desenvolvimento da língua de sinais
como primeira língua; a potencialidade de identificação das crianças
com seus pares e com adultos surdos; a potencialidade do
desenvolvimento de estruturas, formas e funções cognitivas visuais; a
potencialidade de uma vida comunitária e de desenvolvimento de
processos culturais específicos; e por último, a potencialidade de
75
participação dos surdos no debate linguístico, educacional, escolar, de
cidadania.
Considerando as potencialidades dos indivíduos surdos na perspectiva de educação
bilíngue, faz-se necessário pensar o currículo de maneira que atenda tanto as necessidades linguísticas
e culturais, como a aquisição de conteúdos desenvolvidos nas escolas comuns. A escola deve pensar
as singularidades dos alunos surdos, mas ao mesmo tempo, deve ser uma escola regular de ensino. Ou
seja, durante séculos os alunos com deficiência foram considerados incapazes de assimilar
informações e construir significações como a maioria dos indivíduos considerados “normais”. O
currículo para alunos com deficiência tendia a uma estruturação simplificada e voltada para atividades
de vida autônoma e social, desconsiderando as potencialidades desses indivíduos para aquisição dos
conteúdos valorizados socialmente. Assim, considera-se importante ressignificar o currículo, assim
como todas as outras dimensões da escola, mas não se pode deixar de considerar as potencialidades e
direitos que os alunos surdos têm de acesso aos saberes valorizados pela sociedade.
Considerando ainda as ressignificações escolares propostas para uma educação bilíngue,
Quadros (2008) alerta para as necessidades na formação de professores bilíngues. Esses professores,
segundo a referida autora, devem ministrar suas aulas em língua de sinais, que é a língua natural dos
alunos surdos. Os conteúdos e as informações devem chegar aos alunos por meio da língua de sinais e
a língua portuguesa deve ser trabalhada em momentos específicos, conscientizando os alunos que se
trata de uma outra língua com estrutura diferenciada. Com base em minha experiência, acrescento
ainda a necessidade das aulas serem pensadas considerando uma organização visual, sem a qual os
alunos surdos não terão uma compreensão efetiva.
Quanto às características de um professor em uma escola bilíngue para surdos, Davies
(In: Quadros 2008, p.33) descreve três aspectos básicos:
a) O professor deve ter habilidade para levar cada criança a identificar-
se como um adulto bilíngue;
b) O professor deve conhecer profundamente as duas línguas, ou seja,
deve conhecer aspectos das línguas requeridas para o ensino da escrita,
além de ter bom desempenho comunicativo;
c) O professor deve respeitar as duas línguas – isso não significa tolerar
a existência de uma outra língua – reconhecendo o estatuto linguístico
comum a elas e atentando às diferentes funções que cada língua
apresenta para a criança.
Ainda com base em minha experiência, acrescenta-se uma quarta
característica necessária a um professor bilíngue:
76
d) O professor deve compreender a lógica visual do pensamento dos
alunos surdos, para que possa planejar suas aulas de maneira acessível.
Uma aula pensada com base no pensamento de indivíduos ouvintes não
tem significação para indivíduos surdos.
Dessa maneira, percebe-se o quanto importante é a formação profissional na
estruturação de uma educação bilíngue para alunos surdos. Portanto, com base nas reflexões
anteriores a respeito da ressignificação da escola, do currículo, do acesso à língua e cultura surda,
consideram-se os objetivos de uma educação bilíngue-bicultural para surdos, segundo Skliar (In:
Quadros 2008, p.33):
a) Criar um ambiente linguístico apropriado às formas particulares de
processamento cognitivo e linguístico das crianças surdas;
b) Assegurar o desenvolvimento sócio-emocional íntegro das crianças
surdas a partir da identificação com surdos adultos;
c) Garantir a possibilidade de a criança construir uma teoria de mundo;
d) Oportunizar o acesso completo à informação curricular e cultural.
Assim, de acordo com o proposto por Skliar, é em prol de uma educação que contemple
as singularidades linguísticas e culturais dos indivíduos surdos que o bilinguísmo se fortalece como
opção político-filosófica que melhor pode atender suas expectativas e necessidades.
Considerando que a opção bilíngue para uma educação de surdos vai além de
uma perspectiva puramente linguística, mas situa-se também em uma dimensão política é
que se optou pelas reflexões apresentadas no Capítulo 4 sobre Políticas Públicas de
Educação e inclusão de alunos surdos.
3.2. Políticas de Educação e inclusão de alunos surdos
Como discutido no primeiro Capítulo, a trajetória social dos indivíduos com deficiência
sempre esteve dialeticamente relacionada com a concepção de homem e de cidadania estabelecida ao
longo da história. Durante séculos, esses indivíduos estiveram à margem da sociedade e,
consequentemente, afastados das instituições regulares de ensino.
De acordo com Soares (2005) a partir do Renascimento, baseada no desenvolvimento da
ciência, a área médica começa a destinar atenção aos deficientes e, no caso dos surdos, à capacidade
77
do desenvolvimento da oralização, bem como de suas possibilidades de aprendizagem. Assim se
inicia um longo percurso de patologização da educação de indivíduos com deficiência.
No caso de indivíduos surdos, segundo Skliar (2006) a educação se voltou para um
processo de medicalização que significa orientar toda a atenção à cura do problema auditivo, à
correção da fala e ao treinamento de algumas habilidades que objetivavam aproximar o indivíduo
surdo do modelo de perfeição ouvinte. Ou seja, foi dado mais valor ao discurso médico patológico do
que à pedagogia no que se referiu a educação desses indivíduos.
Por meio de processos históricos, discutidos no primeiro Capítulo, surgem as escolas de
educação especial com o objetivo de atender ao alunado que, supostamente, não está “preparado”
para se beneficiar da escola regular. As políticas nacionais de educação foram permissivas e
coadunaram com uma educação apartada para os indivíduos com deficiência.
Em oposição à referida segregação de alunos com deficiência, as políticas de educação
passam a afirmar um discurso humanista e multicultural em oposição a uma educação segregadora e
assistencialista. Como um movimento de negação à exclusão, surge a proposta de integração com o
objetivo de inserir os alunos com defi
ciência em escolas “de” e “para” alunos considerados normais.
Porém a integração funcionou como uma função terapêutica que tinha a intenção de corrigir os
distúrbios que dificultavam a adaptação dos alunos com deficiência no ambiente regular. Esses
serviços, por vezes, considerados transitórios, tinham o objetivo de preparar os indivíduos de maneira
que adquirissem comportamentos que os habilitassem a se adequar ao ambiente e as atitudes
consideradas “normais”.
De acordo com Dorziat (2009), ao longo de muitas tentativas de integração, o que se
pode observar foi um retorno à procura de escolas especiais, devido aos resultados negativos e
segregadores vivenciados em escolas regulares.
As escolas especiais apresentavam vantagens em relação à escola regular. Além de
possibilitar a relação dos indivíduos com seus pares, a oferta de profissionais habilitados trazia um
maior conforto para os indivíduos com deficiência. Por outro lado, essas escolas continuavam atuando
numa perspectiva de reabilitação que desconsiderava a importância de um processo educativo de
qualidade. A esse respeito Dorziat (2009, p.63), acrescenta que :
Mesmo quando resvalava em alguns procedimentos educacionais, na
tentativa de estabelecer princípios curriculares para o ensino de alunos
especiais, estes eram desenvolvidos de forma a construir uma didática
especial, fundamentada em processos tradicionais, que eram aplicados
78
de forma sistemática, por meio de recursos e treinamento, exercitação e
metodologias neutras e des-ideologizadas. Os valores e as
determinações acerca do tipo e nível de deficiência era o paradigma. O
destaque era na falha, limitação ou deficiência, deixando de lado
o sujeito como pessoa integral, com sua diferença específica.
Esse modelo fundamentalmente clínico foi alimentado durante muito tempo pelo
entorno social. A sociedade capitalista e de classes, principalmente, por meio da mídia, continuou
estabelecendo padrões quanto à beleza, à eficiência, ao poder econômico, entre outros modelos que
visavam (e visam) o culto à perfeição. Nessa ótica, as pessoas com deficiência sempre representaram
indivíduos incompletos. De acordo com Skliar (In: Silva e Vizim, 2003, p.95) “As normas e valores
sobre corpos e mentes completos, auto-suficientes, disciplinados e belos constituem a base dos
discursos das práticas e da organização das instituições especiais.” Sob esse discurso os surdos foram
representados e identificados durante um longo processo.
De acordo com Loureiro (In: Revista Espaço, 2006), Mais recentemente, no século XX,
documentos como a Declaração Universal dos Direitos Humanos e Declaração de Salamanca
apontam para uma nova organização de escola. O movimento mundial pelos direitos de cidadania
deflagrados pelos grupos minoritários de ordem racial, religiosa, étnica, linguística, de gênero, entre
outros, despertou uma necessidade de reestruturação de políticas públicas na direção de ações
afirmativas de direitos humanos, originária de acordos entre organismos internacionais como a ONU
Organização das Nações Unidas/ONU e Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência
e a Cultura/UNESCO.
Atualmente, as Políticas Públicas de Educação Especial no Brasil refletem amplas
discussões realizadas em diversos fóruns educacionais sobre inclusão no país e evidenciam avanços
dos marcos legais e educacionais no que se refere a uma orientação inclusiva, na perspectiva de uma
educação democrática que atenda à realização humana.. Porém, não se pode desconsiderar que em
uma sociedade capitalista e de classes, as políticas públicas estão diretamente atreladas às disputas
pelo poder . E de acordo com Azevedo (2001) as políticas educacionais articulam-se ao projeto de
sociedade que se pretende implantar ou que está em curso em um determinado momento histórico.
Esse projeto de sociedade é construído pelos grupos hegemonicamente dominantes que têm maior
“voz” e poder de decisão, fazendo vigorar seus interesses na elaboração e implementação das políticas
públicas. Sobre essa questão, Azevedo (2001, p.66) afirma que:
79
(...) deve-se ter presente que o processo pelo qual se define e se
implementa uma política não se descura do universo simbólico e
cultural próprio da sociedade em que tem curso articulando-se, também,
às características do seu sistema de dominação e, portanto, ao modo
como se processa a articulação dos interesses sociais neste contexto.
.Nessa perspectiva, entende-se que as políticas públicas educacionais estão atreladas às
representações sociais que integram determinada realidade, configurando um universo cultural e
simbólico que permeia as relações sociais e suas significações. Para Azevedo (2001, p.65) as políticas
públicas são “fruto da ação humana” e como qualquer ação humana desenvolve-se por meio de
representações sociais. Assim, os documentos norteadores de uma determinada política pública, se
configuram como importantes elementos para o entendimento do projeto que uma sociedade tem de
si mesma.
Dessa maneira, para entender as concepções de educação e inclusão que configuram a
realidade brasileira, faz-se necessário considerar alguns documentos legais que favorecem a inclusão
de indivíduos com deficiência em nosso país.
Considerando que na Constituição da República, capítulo III, Seção I – Da Educação, art.
208 – O dever do Estado com a educação será efetivado mediante a garantia de atendimento
educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular de ensino.
Do mesmo modo, na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, de 20/12/1996- n.º 9394, no
título III – Do direito à educação e do dever de educar, está estabelecido no item III que o atendimento
educacional especializado gratuito aos educandos com necessidades especiais, deverá ser
preferencialmente na rede regular de ensino.
Ainda no Capítulo V – Da Educação Especial, art. 59, está estabelecido que os sistemas
de ensino assegurarão aos educandos com necessidades especiais: I – currículos, métodos, técnicas,
recursos educativos e organização, específicos para atender às suas necessidades; II – terminalidade
específica para aqueles que não puderem atingir o nível exigido para a conclusão do ensino
fundamental, em virtude de suas deficiências, e aceleração para concluir em menor tempo o programa
escolar para os superdotados; III – professores com especialização adequada em nível médio ou
superior para atendimento especializado, bem como, professores do ensino regular, capacitados,
para a integração desses educandos nas classes comuns; IV – educação especial para o trabalho
visando a sua efetiva integração na vida em sociedade, inclusive situações adequadas para os que não
revelarem capacidade de inserção no trabalho competitivo, mediante articulação com os órgãos
80
oficiais afins, bem como para aqueles que apresentam uma habilidade superior nas áreas artísticas,
intelectual ou psicomotora; V - acesso igualitário aos benefícios dos programas sociais suplementares
disponíveis para o respectivo nível do ensino regular.
Desta maneira, fica claro, que segundo a legislação vigente, os indivíduos com
deficiência, e entre eles, os surdos devem ter assegurados o ingresso e permanência na rede regular de
ensino, garantindo-lhes condições de acesso aos saberes valorizados socialmente.
Além disso, a Declaração de Salamanca, Espanha, 07 a 10 de junho de 1994, em seu
artigo primeiro, reafirma o compromisso da educação para todos e reconhece a necessidade e urgência
de tomada de providências no sentido de incluir as crianças, jovens e adultos com necessidades
especiais no sistema regular de ensino. No sentido de afirmar o direito dos alunos surdos, também
Felipe
(2006, p.45)
afirma que:
O Plano Nacional de Educação Brasileira já prevê, para os próximos
dez anos, a inclusão de LIBRAS nos currículos de ensino básico para
surdos e o decreto que regulamentou a lei de LIBRAS garante a
inclusão da disciplina LIBRAS, como disciplina obrigatória, nos cursos
de formação de professores, fonoaudiologia e pedagogia. Urge,
portanto, capacitar pessoal e produzir materiais didáticos que atendam a
essa nova demanda de ensino.
Dessa forma, entende-se que o poder público deve assumir a responsabilidade pela
escolarização dos alunos surdos respeitando e fornecendo subsídios profissionais e materiais às suas
necessidades específicas, garantindo-lhes o direito de serem incluídos nas escolas regulares com
reconhecimento e respeito à sua língua e cultura.
No ano de 2001 foram publicadas as diretrizes para a educação em âmbito nacional
(Resolução CNE/CEB 02/2001), estabelecendo que o atendimento aos alunos com necessidades
educacionais especiais, deve acontecer em turmas comuns de escolas regulares, em qualquer etapa ou
modalidade da educação básica e que as escolas podem criar “extraordinariamente”, classes especiais,
com organização amparada pelas diretrizes curriculares para a educação básica. Porém, a lei ao
admitir termos como “preferencialmente” ou “extraordinariamente” abre possibilidades para
múltiplas interpretações e viabilizações de sua prática.
Mais recentemente, no ano de 2008, a Política Nacional de Educação Especial na
Perspectiva da Educação Inclusiva (In: Revista de Inclusão, Junho, 2008, p.14) tem como objetivos :
O acesso, a participação e a aprendizagem dos alunos com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades /
81
superdotação nas escolas regulares, orientando os sistemas de ensino
para promover respostas às necessidades educacionais especiais
garantindo:
• Transversalidade da educação especial desde a educação infantil
até a educação superior;
• Atendimento Educacional especializado;
• Continuidade da escolarização nos níveis mais elevados do
ensino;
• Formação de professores para o atendimento educacional
especializado e demais profissionais da educação para inclusão
escolar;
• Participação da família e da comunidade;
• Acessibilidade urbanística e arquitetônica, nos mobiliários e
equipamentos, nos transportes, na comunicação e informação; e
• Articulação intersetorial na implementação das políticas públicas.
A respeito da referida Política, Montoan (In: Revista Inclusão, Junho de 2008, p. 19)
considera que:
A proposta brasileira de educação especial, na perspectiva inclusiva, se
diferencia das demais, porque garante a educação à todos os alunos,
indistintamente, em escolas comuns de ensino regular e a
complementação do ensino especial. Essa inovação como está claro na
nova Política Nacional de Educação Especial, não só redimensiona a
Educação Especial, como provoca a escola comum, para que dê conta
das diferenças na sua concepção, organização e práticas pedagógicas.
Assim, essa política apresenta uma tendência que vem sendo firmada em diversos países
do mundo na direção de uma educação democrática que atenda às singularidades de todos os
indivíduos. Porém, de acordo com Montoan (2008) o Brasil se destaca quando afirma que a educação
aconteça em escolas regulares para todos os alunos, independente de sua especificidade. Essa
perspectiva configura uma nova dimensão de educação onde escolas, profissionais e sistemas de
educação são impelidos a se reestruturem e ressignificarem suas posturas e práticas pedagógicas.
Além das legislações e documentos oficiais que versam sobre a educação de indivíduos
com deficiência, as garantias particulares dos surdos e o pleno exercício da cidadania alcançam
respaldo institucional decisivo com a lei Federal nº 10.436, de 24 de abril de 2002, em que a Língua
Brasileira de Sinais é reconhecida como oficial da comunidade surda com garantia de divulgação em
lugares públicos de saúde, de educação e demais instancias sociais que demandem relações com
82
indivíduos surdos. A oficialização da LIBRAS, uma vez reconhecida como própria e natural da
comunidade surda, significou um avanço no que se refere à construção de uma educação inclusiva.
Tão importante quanto o conteúdo dessas políticas são as ações para que elas aconteçam.
Torna-se um desafio vencer os temores que ainda existem no sistema de ensino e na cultura escolar,
assim como, encontrar mecanismos de efetivação dos direitos de todos os indivíduos no que se refere
a uma educação inclusiva cada vez mais presente.
E quando se discute sobre educação inclusiva é importante lembrar, de acordo com
Azevedo (2001 p. 59):
A escola e principalmente a sala de aula, são espaços em que se
concretizam as definições sobre a política e o planejamento que as
sociedades estabelecem para si próprias, como projeto ou modelo
educativo que se tenta por em ação. O cotidiano escolar, portanto,
representa o elo final de uma complexa cadeia que se monta para dar
concretude a uma política.
Portanto, é no ambiente escolar que se concretizam as ideologias norteadoras de uma
política pública de educação. Nesse sentido, as escolas se configuram como ambientes férteis para
efetivação de uma educação que se pretende democrática.
A inclusão é uma prática educativa recente em nossa sociedade. As práticas anteriores de
educação, como a exclusão, a segregação institucional e a integração de pessoas com deficiência, vêm
dando espaço à inclusão. A respeito desse movimento, Costa (2009, p.60) afirma que:
As políticas de educação e o movimento de inclusão de alunos com
deficiência nas escolas públicas pressupõem a educação como sendo
um direito dos indivíduos, contribuindo assim para a possibilidade de
escolas democráticas e uma sociedade justa e humana. Para tal, impõe
um projeto nacional de desenvolvimento educacional que se volte,
sobretudo, para a organização das escolas e a formação dos professores
que contemple sua autonomia e a educação de alunos com deficiência,
considerando suas diferenças de aprendizagem e desenvolvimento
cognitivo, físico/motor e sensorial.
Com base na afirmativa de Costa deve-se considerar que as políticas públicas de
educação vão além de leis, decretos ou atos constitucionais. A inclusão demanda ação. Faz-se urgente
agir para ressignificar a escola no referente aos espaços, currículos, métodos, estratégias e concepções
de ensino para o atendimento das necessidades educacionais dos alunos.
83
Nessa perspectiva, nas últimas três décadas, segundo Skliar (In: Silva e Vizim, 2003),
percebe-se uma significativa mudança na educação de alunos surdos, tanto no que se refere às
concepções ideológicas, com a fragmentação dos modelos clínicos e terapêuticos, quanto no que se
refere à organização educacional escolar, com o surgimento de políticas de reconhecimento de língua
e cultura surda na escola, na perspectiva de uma educação bilíngue para indivíduos surdos.
Assim, Skliar (In: Silva e Vizim, 2003, p.86) afirma que:
A proposta da educação bilíngue para surdos, partindo-se de uma
perspectiva política, pode ser definida como uma epistemologia de
oposição aos discursos e às práticas clínicas hegemônicas,
características da educação e da escolarização de surdos nas últimas
décadas.
De acordo com a afirmação de Skliar percebe-se que a educação bilíngue para alunos
surdos se configura como mais do que o simples ensino de duas línguas, mas como uma nova
narrativa pedagógica que deve estar inserida não num campo linguístico, mas sim numa dimensão
política no que se refere às suas elaborações e práticas pedagógicas.
A idéia de educação bilíngue ocupa a dimensão mais atual no que se refere à
escolarização de indivíduos surdos. Porém, é ingênuo pensar que a educação não perpasse por outros
modelos e construções históricas que coabitam a presente realidade das escolas que têm alunos surdos
matriculados. Atualmente, praticas de oralismo, comunicação total e bilinguísmo se misturam em
muitos discursos e propostas escolares, porém de acordo com Dorziat (2009), Skliar(1999),
Fernandes (2008), Quadros (2008) entre outros, há estudos e práticas que afirmam o bilinguísmo
como sendo a proposta que melhor atende às demandas dos alunos surdos.
Apesar de movimentos educacionais modernos apontarem na direção de uma educação
bilíngue para surdos, essa educação não pode ser definida apenas como sendo o desenvolvimento de
habilidades linguísticas em duas ou mais línguas. Educar é um ato político e a educação bilíngue para
surdos é fundamental também para o desenvolvimento da consciência política para entender a
educação de surdos como uma efetivação de direitos humanos. Os projetos de educação bilíngue não
devem se restringir à utilização de duas línguas, como uma “tolerância” ao uso de uma língua
minoritária. Mas, antes devem se constituir como políticas públicas de educação e afirmação dos
direitos humanos.
Sobre esta problemática, Skliar (In: Silva e Vizim, 2003, p.91) afirma que:
84
Se a tendência contemporânea é fugir – intencional e /ou ingenuamente-
de todo debate que exceda o plano estrito das línguas, corre-se o risco de
transformar a proposta bilíngue em mais um dispositivo pedagógico da
educação especial, em mais uma grande narrativa educacional que
conserva as mesmas representações sobre a surdez e os surdos; em
síntese, a educação bilíngue pode se transformar numa “metodologia” ,
não histórica e despolitizada.
Política, nesse sentido, deve ser entendida como construção histórica, social e cultural de
práticas discursivas e não discursivas sobre a surdez, que se constroem e perpassam a sociedade como
relações de poder e saber que atravessam esse processo. Assim, a educação bilíngue precisa ser
entendida como uma postura política de representação dos indivíduos surdos e dos movimentos de
resistência às ideologias dominantes e aos discursos hegemônicos da escola e das políticas públicas de
educação.
A esse respeito, Skliar (In: Silva e Vizim 2003, pp. 106-107) alerta para a questão:
Antes de responder ao problema se os surdos foram, são ou serão
bilíngues; se a língua de sinais é para eles a primeira língua; se a língua
de sinais é uma língua natural; se existe alguma coisa que possa ser
chamada de cultura surda; se devem ser traçadas fronteiras entre
crianças e adultos surdos; se a escolarização dos surdos tem que ser feita
numa escola especial ou regular, se os surdos podem ou não podem ser
pedagogos; se eles não têm que ser como os ouvintes etc. Nos
perguntamos: quais os problemas que nós ouvintes, temos ao
pensarmos a educação bilíngue? Quais os mecanismos que nós
ouvintes, temos construído - e/ou inventado - para compreender o
bilinguísmo dos surdos? Quais são as nossas representações sobre a
surdez e os surdos, além do nível do discurso e das práticas escolares?
E, finalmente: qual relação de poderes e saberes temos perpetuado,
aprofundado, negligenciado na nossa relação de ouvintes com a surdez?
Assim, as políticas públicas para democratização de escolas públicas para surdos
precisam se construir com base nas representações de cultura e alteridade surda. Antes de serem
debatidas questões em torno de línguas, de métodos e concepções de ensino é importante que se
ressignifique a intenção que os profissionais ouvintes estabelecem ao pensar hegemonicamente a
educação de surdos. Questões relativas à língua, métodos e filosofias são imprescindíveis, mas antes
se faz necessário pensar a ótica em que serão delineadas.
Não basta que leis, decretos e declarações sejam criados. Esses podem não sair dos
gabinetes ou dos registros em documentos. O movimento de inclusão escolar prevê mais do que o
cumprimento de leis. A educação inclusiva, de acordo com Glat e Blanco (In: Glat, 2007, p.16):
85
Significa um novo modelo de escola em que é possível o acesso
e permanência de todos os alunos e onde os mecanismos de
seleção e discriminação, até então utilizados, são substituídos por
procedimentos de identificação e remoção de barreiras para a
aprendizagem. (...) mais do que uma nova proposta educacional,
a Educação Inclusiva pode ser considerada como uma nova
cultura escolar.
Diante dessa nova perspectiva de escola questiona-se: Quais as possibilidades de
democratização da escola pública para alunos surdos? Como discutido anteriormente, antes é preciso
pensar na educação como uma dimensão política no que se refere à maneira como é entendida e
estruturada. Em consequência de uma opção política e consciente se darão as operacionalizações e
estruturações de cunho pedagógico, linguístico e cultural.
No movimento de pensar as possibilidades de democratização da escola pública para
alunos surdos, insere-se a análise a respeito da inclusão de surdos na Escola Municipal Paulo Freire,
desenvolvida no Capítulo 4.
86
CAPÍTULO IV
“ Posso saber pedagogia, biologia como
astronomia, posso cuidar da terra como
posso navegar. Sou gente. Sei que ignoro
e sei que sei. Por isso, tanto posso saber o
que ainda não sei como posso saber
melhor o que já sei. E saberei tão melhor
e ainda mais autenticamente quanto mais
eficazmente construa minha autonomia
em respeito à dos outros”.
(Paulo Freire,1997, p.106)
Educação bilíngue/bicultural para alunos surdos: Desafios às
experiências na Escola Municipal Paulo Freire/Niterói/RJ
Este capítulo refere-se à apresentação e análise dos dados, tendo como suporte
teórico-metodológico o pensamento de Theodor W. Adorno, representante da teoria
crítica
12
da sociedade, e Carlos Skliar, no que se refere às abordagens político-filosóficas
referentes à educação de alunos surdos, como suporte teórico-metodológico de análise e
compreensão das questões e objetivos propostos para este estudo.
Foi considerado o pensamento de Adorno, no que se refere á teoria crítica da
sociedade no sentido de um processo educacional democrático. Essa teoria foi adotada,
considerando a escola como lugar de autocrítica do esclarecimento e de visualização das
ações de dominação cultural, visando não permitir a reprodução da dominação. Para tal, a
educação é considerada como movimento capaz de constituir uma sociedade com respeito
às diferenças na formação dos indivíduos autônomos e emancipados, capazes de nela
atuarem criticamente.
Ainda no sentido de uma educação democrática, pensou-se na inclusão de
alunos surdos com base no pensamento de Skliar, na perspectiva de uma educação que
12
A Teoria Crítica da Sociedade teve seu início definido a partir de um ensaio-manifesto, publicado por Max Horkheimer, em 1937,
intitulado Teoria Tradicional e Teoria Crítica. Sua construção como teoria é autocrítica por definição. A Teoria Crítica é associada à
Escola de Frankfurt. Disponível no site: http://pt.wikepedia.org. Acesso em: 02 de fevereiro de 2010.
87
respeite as singularidades referentes à língua e cultura próprias da comunidade surda. Para
tal, foi considerado o bilinguísmo como opção metodológica no atendimento às demandas
dos alunos surdos, considerando sua formação com base na língua de sinais, como primeira
língua e a língua portuguesa escrita, como segunda língua.
No que se refere ao material e aos procedimentos de coleta de dados, foram
realizadas observações no cotidiano escolar, análise documental e aplicação de questionário
com professores bilíngues, professores de sala de recursos, agentes educacionais bilíngues
surdos e equipe técnico-pedagógica da Escola Municipal Paulo Freire, localizada no bairro
Fonseca, no Município de Niterói/ RJ, focando questões quanto à inclusão de alunos surdos
e à organização pedagógica do Projeto de Educação Bilíngüe/bicultural para alunos surdos.
A observação no cotidiano escolar aconteceu durante os dois anos nos quais se
realizou este estudo. Por eu ser professora da escola pesquisada, muitas oportunidades se
apresentaram às minhas observações. As situações cotidianas e espontâneas como aulas,
passeios, conversas no pátio, brincadeiras, horários de entrada e saída, intervalos, festas,
entre outras, se configuraram como valiosas fontes de pesquisa, uma vez que não sendo
programadas, tenderam a revelar a realidade de maneira autêntica e verdadeira. Fiz uso de
um caderno de campo na qual foram anotadas situações cotidianas da escola que poderiam
contribuir com este estudo. Ressalto que também utilizei como dados, as conversas
realizadas com as professoras da sala de recursos e com a direção da escola.
A análise documental foi realizada por leitura e análise de documentos cedidos
pela direção da escola. Como esses documentos estavam em formato digital, foram
enviados por e-mails o que me permitiu ler e analisá-los fora do horário escolar. Foram
analisados documentos que fundamentam o Projeto de Educação Bilíngue para alunos
surdos no Município de Niterói, como: Carta de Intenções da Escola Municipal Paulo
Freire; Projeto inicial e de Educação Bilíngue para alunos surdos; Projeto posterior
ampliado e o documento de descrição sumária sobre o cargo de agente educacional
bilíngue.
Na intenção de afirmar um ‘estranhamento’ de minha parte e evitar a inibição e/ou
influência nas respostas dos sujeitos participantes deste estudo, por nossa relação cotidiana, o
questionário foi enviado e recebido por correio eletrônico, com um prazo de, aproximadamente,
um mês para o envio das respostas. Penso que dessa maneira, os sujeitos puderam se sentir mais à
88
vontade para expressar suas opiniões sem sentirem-se inibidos ou com tendência a determinadas
respostas por estarem à minha frente. Penso que as respostas por escrito deram liberdade e
flexibilidade para os sujeitos se expressarem. Assim, percebi essa opção como favorável.
O questionário privilegiou quatro eixos básicos, a seguir: a) a inclusão; b) o projeto
bilíngue bicultural para alunos surdos; c) as dinâmicas relacionais; d) língua, cultura e identidade
surda.
Em relação ao primeiro eixo, foram formuladas as seguintes questões:
1. O que você pensa sobre educação inclusiva?
2. O que você acha necessário para a inclusão de alunos surdos escola?
3. Como você percebe a inclusão de surdos na Escola Municipal Paulo
Freire/Niterói?
4. Qual sua percepção em relação aos professores que não atuam
diretamente com surdos, quanto à inclusão de alunos surdos?
5. Como os funcionários da escola lidam com a inclusão de alunos
surdos?
6. Para você, a escola oportuniza interações entre alunos surdos e
ouvintes? Como isso acontece?
A organização do segundo eixo levou em consideração as seguintes questões:
1- Quais os desafios enfrentados pela escola na educação de alunos
surdos?
2- Quais as conquistas obtidas no processo de inclusão de alunos surdos?
3- Como você percebe a participação da FME na educação de alunos
surdos na escola? Comente.
4- O que ainda pode ser pensado para a educação de alunos surdos na
Escola? O que você sugere?
5- Há debates e/ou estudos acerca da educação inclusiva e/ou inclusão de
alunos surdos na escola?
6- Como está o aprendizado dos alunos surdos? Há uma metodologia e
currículo específicos para o ensino destes alunos?
O terceiro eixo se preocupou com as seguintes questões:
1- Como os alunos ouvintes reagem quanto à inclusão dos alunos surdos?
Quais as reações mais frequentes observadas?
2- Como os alunos surdos reagem ao convívio com alunos ouvintes?
Quais as reações mais frequentes observadas?
3- Como os alunos surdos reagem ao convívio com alunos com outras
deficiências? Quais as reações mais frequentes observadas?
4- Como ocorre a participação dos pais na escolarização dos filhos
surdos?
89
5- As famílias dos alunos surdos utilizam Libras? Se não, como se
comunicam com os filhos surdos?
6- Os familiares dos alunos surdos são presentes no cotidiano escolar dos
filhos?
E, finalmente, no quarto eixo foram propostas as seguintes questões:
1. Qual o significado que a LIBRAS assume na concepção dos alunos
ouvintes da escola? Sempre foi assim? Se mudou, como se deu essa
mudança?
2. Os alunos surdos chegam à escola sabendo a LIBRAS? Quando não,
como a adquirem?
3. Os sujeitos ouvintes da escola utilizam a LIBRAS na comunicação
com os alunos surdos? Como ocorre a comunicação entre indivíduos
surdos e ouvintes?
Um agente educacional surdo recebeu o questionário por correio eletrônico,
mas optou por responder em LIBRAS. Este profissional surdo filmou suas próprias
respostas e as enviou para mim em vídeo. Foi necessário que eu interpretasse e
transcrevesse suas respostas para o português utilizando-as posteriormente no estudo. Vale
destacar que me senti capacitada para interpretar tais respostas, sem que houvesse nenhuma
possibilidade de desqualificação ou dúvidas a respeito das respostas em LIBRAS, uma vez
que sou professora bilíngue, intérprete e professora de LIBRAS com certificação dada pelo
MEC e experiência no diálogo e convivência com a comunidade surda.
Os sujeitos deste estudo foram definidos por sorteio, assim distribuídos: 2 (dois)
instrutores surdos do total de 4 (quatro); 2 (duas) professoras de sala de recursos do total de 5 (cinco); 2
(dois) professores bilíngues atuantes em turmas de alunos surdos, do total de 6 (seis); e 2 (duas)
profissionais da Equipe de Articulação Pedagógica (diretora e supervisora) do total de 6 (seis).
Sobre os dados apresentados pessoais e profissionais, verificou-se que os profissionais se
mostram com idades variadas, a maioria é mulher e possui graduação e a metade dos sujeitos possui
pós-graduação. Percebe-se também que metade dos profissionais apresenta de 3 à 8 anos de
experiência na área, enquanto a outra metade se revela com mais de 10 anos de experiência. Estes
dados revelam que os profissionais que atuam com alunos surdos na referida escola apresentam uma
elevada formação profissional e experiência no magistério, o que se configura como rica possibilidade
de buscar alternativas e estratégias na inclusão educacional de alunos.
90
Com o objetivo de preservar a privacidade dos profissionais, sujeitos deste estudo, os
mesmos foram identificados por pseudônimos. No quadro abaixo estão dispostas algumas das
características desses profissionais, a seguir:
PSEUDÔNIMO IDADE
SEXO FORMAÇÃO ÁREA DE
ATUAÇÃO
TEMPO DE
ATUAÇÃO NO
MAGISTÉRIO
TEMPO DE
ATUAÇÃO
COM
SURDOS
ANDRÉIA ---- FEM Graduação em
pedagogia
Ensino
fundamental/
professora de
sala de recursos
8 anos 4 anos
CARMEM 47 FEM Graduação em
pedagogia e mestrado
em educação
direção 27 anos 6 anos
IARA --- FEM Professora e graduação
em fonoaudiologia
Ensino
fundamental
Professora de
sala de recursos
6 anos 4 anos
MARIA 32 FEM Graduação em
pedagogia e
especialização
Ensino
fundamental/
Professora de
turma bilíngue
de surdos
16 anos 16 anos
SELMA --- FEM Graduação em
pedagogia
Supervisão
escolar
17 anos 2 anos
ROBERTO --- MASC Professor, graduação
em letras
português/literatura
especialização
Ensino
fundamental/
professor de
turma bilíngue
de surdos
----- -----
EDUARDO 27 MASC Instrutor de LIBRAS,
assistente educacional
surdo, graduação em
educação física,
cursando especialização
Ensino
fundamental/
Agente
educacional de
turma bilíngue
de surdos
3 anos 3 anos
BETO --- MASC Instrutor de LIBRAS,
assistente educacional,
cursando graduação em
letras LIBRAS
Ensino
fundamental/
Agente
educacional de
turma bilíngue
de surdos
----- ---
Além dos sujeitos envolvidos na dinâmica da Escola Municipal Paulo Freire, foi
realizada uma entrevista semi-estruturada a Prof.ª Nelma Pintor, Coordenadora de Educação
91
Especial/FME, no que se refere ao surgimento da demanda relativa à inclusão de alunos surdos
no Município de Niterói, assim como á implementação e às linhas de atuação do Projeto
estudado, que atualmente se configura como Programa de Educação Bilíngue/bicultural na Rede
Municipal de Educação de Niterói e sua fundamentação teórico-documental. Essa entrevista foi
presencial na FME, com duração de uma hora aproximadamente, utilizando o gravador para
gravar as respostas às perguntas orais (com roteiro por escrito), posteriormente transcritas e analisadas.
Considerando os elementos que apóiam a educação para alunos surdos na
escola com base no pensamento de Adorno e Skliar, destaco os objetivos deste estudo:
Caracterizar o Projeto de Educação Bilíngue para alunos surdos na
Escola Municipal Paulo Freire/Niterói, no que se refere:
• Às concepções político-filosóficas para educação de alunos surdos;
• À organização pedagógica;
• Às dinâmicas relacionais processo de inclusão e os desafios
postos aos profissionais da escola na educação de alunos
surdos;
• À centralidade da Língua Brasileira de Sinais/LIBRAS na
construção do conhecimento dos alunos surdos e comunicação
entre alunos surdos e ouvintes.
Com os objetivos definidos, foram elencadas as questões
investigadas, a seguir:
• Quais as concepções político-filosóficas que fundamentam o Projeto
de Educação Bilíngue para alunos surdos da Escola Municipal Paulo
Freire/Niterói/RJ?
• Qual sua organização pedagógica?
• Como ocorrem as relações interpessoais entre professores e alunos
surdos e ouvintes em sua implementação?
• Que papel a língua de sinais assume no cotidiano escolar dos alunos
surdos e ouvintes?
A opção por esse campo de estudo se deu em função de uma experiência vivida por mim
como professora bilíngue de surdos, com dezoito anos de experiência na área e como professora do
grupo bilíngue da Escola Municipal Paulo Freire, desde sua inauguração no ano de 2004. Tendo
acompanhado o processo de implementação do referido projeto e participado das demandas da escola,
percebi-me em um campo fértil para investigação das contradições e possibilidades postas à inclusão
de alunos surdos.
É necessário destacar que minha posição como professora atuante nesse projeto, desde
sua implementação até os dias atuais e meu envolvimento no cotidiano da Escola Paulo Freire,
92
constituiu-se, ao mesmo tempo, como elemento dificultador e facilitador, ou seja, contraditório na
coleta e análise dos dados. Por vezes, foi difícil separar a professora bilíngue com opiniões próprias e
demandas relativas ao processo escolar o qual constituo, da mestranda Rosana, do Programa de Pós-
Graduação da Universidade Federal Fluminense.
No entanto, procurei afastar-me de todas as pré-concepções a respeito do trabalho
pedagógico e das dinâmicas interpessoais de minha condição de professora da escola. Procurei abrir-
me para aprender e compreender os esforços e demandas quanto à inclusão de alunos surdos em uma
escola pública denominada regular.
Por outro lado, minha atuação na Escola Municipal Paulo Freire constituiu-se como
elemento facilitador, por conviver em todos seus ambientes e poder participar espontaneamente do
cotidiano dos alunos surdos sem causar estranhamentos ou mudanças de atitudes comigo. A
convivência diária também permitiu observar interações espontâneas entre os alunos e profissionais
surdos e ouvintes sem data ou hora marcada. Afinal, as relações se estabelecem espontaneamente, não
são programadas e em estando presente, pude observar e registrar diversas situações.
4.1 - Como tudo começou? Elaboração e demandas iniciais do Projeto
de Educação bilíngue/bicultural para alunos surdos
A história da escolarização de alunos surdos na Rede Municipal de
Ensino/Niterói tem início no ano de 2002, quando a Associação de Pais e Amigos dos
Deficientes da Audição/APADA, uma instituição filantrópica associada ao Município de
Niterói, começou a enfrentar problemas financeiros provenientes da não renovação de
contratos que mantinham as verbas necessárias à manutenção do corpo docente e outros
recursos para o atendimento especializado a alunos surdos de 0 a 14 anos.
À época eu atuava como professora na APADA e participei do processo que
a levou procurar a Fundação Municipal de Educação/ FME/Niterói na busca por
alternativas para manter a escolarização de alunos surdos. Uma vez em contato com a FME,
a equipe administrativa da APADA buscou apoio do Governo Municipal para o
atendimento às necessidades educacionais dos alunos surdos.
93
Então, começaram a ser pensadas alternativas que pudessem oferecer mais
apoio à APADA e aos alunos surdos atendidos. Dessa maneira, foi pensada a vinculação da
APADA ao Projeto Criança na Creche com a intenção de atender à demanda relativa,
apenas, à educação infantil. Quanto ao ensino fundamental, não poderia ser mantido em
uma instituição tida como uma escola especial, contrária aos princípios de inclusão
adotados pelo Município.
Foi assim que, nesse primeiro momento, a FME subsidiou o ensino relativo à
educação infantil, com intenção de inserir, posteriormente, os alunos em idade de ensino
fundamental, em escolas regulares da Rede Municipal.
Com essa proposta um ano se passou e a APADA continuou suas atividades
atendendo alunos em idade de 0 a 6 anos, conforme exigência do Programa Criança na
Creche, pelo qual passou a ser gerida. Ao final do ano de 2003, vinte alunos surdos
concluíram a educação infantil e teriam que ingressar no ensino fundamental. Mas, não
havia opção de escola pública que atendesse às demandas dos alunos surdos.
Foi então, que mais uma vez, a equipe administrativa da APADA tornou a
procurar a FME com a intenção de encontrar alternativas relativas ao Ensino Fundamental
para alunos surdos.
Muitas alternativas foram pensadas até a criação do primeiro Projeto de
Educação Bilíngue/bicultural para alunos surdos no Município de Niterói. Esse processo foi
narrado pela professora Nelma Pintor, Coordenadora de Educação Especial do Município
de Niterói:
“A educação bilíngue surgiu de um movimento social que foi
deflagrado pela Associação de Pais e Amigos dos Deficientes
Auditivos/APADA/Niterói. Em 2003 havia um movimento
desta instituição no sentido de busca de melhorias financeiras,
de investimentos financeiros junto ao Governo Municipal e esse
recurso não estava a contento e a instituição estava vivendo em
situação de precariedade com a possibilidade do encerramento
de suas atividades no Município. Então, através de uma
articulação da equipe que administrava a APADA junto com a
Secretária Municipal de Educação de Niterói, se pensou na
possibilidade de dar um apoio mais próximo à instituição,
através da Secretaria de Educação e da Coordenação de
Educação Especial. E que apoio foi esse? Para as crianças da
educação infantil foi criada a Creche da APADA. Essa Creche
passou a ser inserida no Programa do Governo Municipal, que
era o Programa Criança na Creche. Através desse Programa, as
94
crianças da Educação Infantil receberiam o atendimento
pedagógico e ali seriam alfabetizadas na L1 (primeira língua). O
fluxo natural dessas crianças quando terminassem a Educação
Infantil seria a entrada no Ensino Fundamental. E, então, se
promoveu a possibilidade da entrada dessas crianças na Rede
Municipal, no ensino Fundamental na Escola Municipal Paulo
Freire.”
Foi assim que, no ano de 2004, vinte alunos surdos, oriundos da educação
infantil da APADA, foram matriculados na Escola Municipal Paulo Freire, dando início ao
Programa de bilinguísmo da Rede Municipal de Niterói. Porém, até que essas turmas
iniciassem sua escolaridade na escola, algumas providências foram pensadas, de acordo
com relato da Prof.ª Nelma Pintor:
“Coincidentemente, no ano que esse movimento aconteceu, a
Secretaria de Educação estava ampliando o número de suas
unidades escolares e, naquela época, estava sendo feita
aquisição do prédio onde funciona hoje a Escola Municipal
Paulo Freire. Era um prédio grande e hoje é a escola da Rede
Municipal de Niterói que tem maior número de alunos com
deficiência incluídos nas salas de aula. Então, nessa escola,
havia a facilidade do espaço físico onde acolher as crianças.
Assim, foi escolhida, justamente, a Paulo Freire. Quais as outras
providências que tomamos? Conseguimos resgatar professores
que já eram da Rede Municipal de Educação de Niterói, que
trabalhavam em outras unidades, não atendendo crianças com
deficiência, mas tinham a formação específica. Então, nós
deslocamos esses professores de outras unidades para as turmas
na Paulo Freire e assim demos início ao Projeto de Educação
Bilíngue para surdos. Paralelamente, vimos a necessidade de
estar contratando intérprete e instrutores de LIBRAS para dar
subsídios à ação pedagógica com aqueles alunos junto aos
professores bilíngues.”
Percebe-se no relato da Prof.ª Nelma que, desde o início, houve preocupação
em atender às demandas linguísticas e culturais dos alunos surdos. A busca por
profissionais com formação necessária e a preocupação com a contratação de intérpretes e
instrutores de LIBRAS são ações que apontam para uma educação de surdos focada em
suas singularidades.
Assim como discutido no Capítulo 2, sobre identidade e cultura surda, o aluno
surdo tem o direito de crescer e ser educado em um ambiente bilíngue/bicultural que
considere o direito de acesso à língua de sinais, assim como a oportunidade de convivência
95
e interação com seus pares surdos. Uma escola inclusiva preocupa-se com a interação na
diversidade, mas pensa possibilidade de alternativas que atendam à singularidade
linguística e cultural dos alunos surdos.
Dessa maneira, alimentar a continuidade do processo de escolarização no
ensino fundamental em uma Instituição voltada prioritariamente para surdos, como é o caso
da APADA, seria caminhar na direção contrária à proposta de inclusão implementada pela
FME. Assim, a presença de professores especializados, a garantia da LIBRAS como língua
de instrução e a preocupação com a presença de surdos adultos em uma escola configurou a
preocupação com uma educação democrática para alunos surdos.
Conforme pode ser observado no documento com a proposta para a inclusão de
alunos surdos, Stelling (2004), (Anexo 1 ) o objetivo geral do projeto bilíngue/bicultural
para alunos surdos, configurou-se em:
Propiciar aos alunos surdos atendimento adequado ao seu
processo de aprendizagem, respeitando suas diferenças
individuais, de modo a assegurar-lhes pleno exercício dos
direitos básicos e fundamentais de qualquer cidadão,
facultando-lhes o acesso às informações, ao trabalho e à plena
integração aos grupos sociais, atualmente, denominada inclusão
social.
Ainda em prol de uma educação que atenta para as singularidades de alunos surdos, o
referido Projeto, elaborado por Stelling (2004, p.1), previa ações como:
* Transmissão dos conteúdos programáticos por meio da
LIBRAS - Língua Brasileira de Sinais e da Língua Portuguesa
escrita, ministradas por professores ouvintes bilíngües;
* Monitoria e instrução de LIBRAS por pessoas surdas no
espaço escolar;
* Interações sociais com surdos e ouvintes desdobrando-se em
atividades diversificadas quer sejam na própria escola ou na
APADA (em parceria) e também na comunidade em geral.
Percebe-se nessas linhas de ação que a educação de surdos na Rede Municipal
de Niterói, por intermédio da Escola Municipal Paulo Freire, logo no início de sua
elaboração, buscou uma inclusão de surdos com base em direitos educacionais, em acordo
com Skliar (2005, p.26):
96
As potencialidades - os direitos - educacionais às quais faço referência
são: a potencialidade de aquisição e desenvolvimento da língua de
sinais como primeira língua; a potencialidade de identificação das
crianças com seus pares e com adultos surdos; a potencialidade do
desenvolvimento de estruturas, formas e funções cognitivas visuais; a
potencialidade de uma vida comunitária e de desenvolvimento de
processos culturais específicos; e por último, a potencialidade de
participação dos surdos no debate linguístico, educacional, escolar, de
cidadania.
Nessa perspectiva, percebe-se que a educação de surdos no Município de Niterói vem
sendo pensada considerando uma formação voltada às singularidades e necessidades específicas.
Pensar na singularidade da pessoa surda quer dizer principalmente considerar a língua de sinais e a
cultura surda como elementos fundamentais em sua formação. Organizar uma escola inclusiva que
não seja “de e para ouvintes” é, certamente, um desafio, quando a maioria da sociedade e da
comunidade escolar é de ouvintes. Pensar uma escola em que a diversidade não esteja apenas
presente, mas seja um elemento constitutivo e enriquecedor é difícil, porém não impossível. No caso
dos alunos surdos esse desafio se torna ainda maior. Pois, além de lidar com os estereótipos
relacionados à deficiência, os alunos surdos têm necessidades linguísticas e culturais que ainda não
são percebidas pela maioria das escolas públicas. Na Escola Municipal Paulo Freire percebe-se, de
início, uma pronta disposição para o atendimento a essas demandas. Porém, como disposição não
basta para solucionar problemas e garantir direitos, muitos foram as lutas, conflitos, lacunas, críticas e
conquistas analisadas ao longo deste estudo.
A seguir, a descrição do espaço físico, dos recursos, da gestão, dos alunos e as condições
observadas para a compreensão do contexto da Escola Municipal Paulo Freire/Niterói.
4.2 - Caracterização da Escola Municipal Paulo Freire/Niterói/ RJ
A Escola Municipal Paulo Freire foi criada no dia 06 de Janeiro de 2004, pelo
Decreto n.º 9180/2004 e publicado no Diário Oficial de 07/01/2004. Devido às obras de
adequação do prédio, o ano letivo/2004, foi iniciado no dia 31 de março de 2004.
97
Figura 2: Fachada da Escola Municipal Paulo Freire/Niterói
Essa Escola foi escolhida para receber as turmas bilíngües para surdos por ser uma
unidade escolar nova, que ainda estava por inaugurar e, portanto, ainda teria que ser estruturada não
apenas em termos físicos, mas também pedagógicos. Desde sua idealização era considerada com
grandes perspectivas e receptividade para uma educação inclusiva de qualidade. O tamanho, as
instalações físicas, a localização e a presença de alguns profissionais também foram fatores
determinantes na escolha dessa escola para receber e abraçar o desafio de uma educação inclusiva de
qualidade para alunos surdos.
A referida escola está situada à Rua Soares de Miranda, n.º 77, no Bairro Fonseca,
Município de Niterói/RJ e funciona em um prédio de cinco andares, com amplo espaço em seu
entorno, com perspectivas de obras e melhoramentos a serem realizados sob responsabilidade da
Fundação Municipal de Educação de Niterói/FME. O prédio encontra-se em bom estado de
conservação, com elevador de acesso aos andares, rampas no pátio e um banheiro adaptado para os
alunos com deficiência em cada andar.
No andar térreo encontram-se oito salas, sendo duas Salas de Recursos, uma
dividida entre um projeto de apoio pedagógico aos alunos com deficiência e um Projeto de
98
Múltiplas Deficiências, uma sala dos professores, uma sala de televisão e jogos para os
alunos, uma sala para coordenação e outra para os professores de apoio prestarem
atendimento especializado, com horários determinados para alunos com deficiência graves
ou múltiplas, além de um refeitório destinado à Educação Infantil. No primeiro, segundo e
terceiro andares há sete salas de aula em cada, sendo que no primeiro, há uma destinada a
experimentações e vivências em ciências, geografia e história e outra do refeitório para o
Ensino Fundamental, no terceiro andar uma sala é destinada às atividades de informática
com vinte computadores, e no quarto andar há um auditório para 120 pessoas, uma sala de
leitura, uma sala de xadrez e uma sala de aula. No 5º andar funciona o Pólo Regional do
Consórcio CEDERJ que representa o Governo do Estado do Rio de Janeiro por intermédio
da Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de
Janeiro (CECIERJ) e Universidades Públicas sediadas no Estado do Rio de Janeiro. Há
também na escola duas quadras, sendo uma à frente da escola construída e adaptada
recentemente e a outra na parte de trás, que se encontra em estado ruim de conservação,
aguardando obras e investimentos da FME.
Na parte da frente da escola, está localizado um prédio de dois andares, onde
funcionam, no primeiro andar, a secretaria, sala de direção, sala dos pedagogos, sala de
xerox e dois banheiros adaptados. No segundo andar, há o almoxarifado, uma sala de aula
destinada ao ensino de LIBRAS para pais e funcionários da escola e uma sala onde
funciona a Rádio Escola, criada em 2008 pelos alunos em colaboração com a equipe
técnico-pedagógica.
Como nas demais escolas da rede pública municipal de Niterói, a FME disponibiliza
uma verba calculada pela per capita de alunos matriculados na escola para compra de material de
consumo. Assim, a escola fornece material pedagógico, bem como material de consumo para
trabalhos de atividades didáticas, não isentando o aluno de manter e conservar seu material individual
ao longo do ano.
A escola tem apresentado um grupo diversificado em relação aos aspectos sócio-
econômicos e culturais. Segundo dados colhidos por levantamento na Escola, pela Orientação
Educacional, 34% dos alunos são oriundos de escolas particulares e 66% de escolas estaduais e
municipais.
99
A gestão adotada pela escola é democrática, efetivando-se por intermédio de diferentes
conselhos: Conselhos de Pais, Professores, Alunos e Funcionários. Cada um desses Conselhos elege
quatro representantes que participam do Conselho Escola Comunidade e são convocados sempre que
decisões referentes à escola precisam ser tomadas.
Além disso, a comunidade é convidada a participar de reuniões ampliadas de Conselho,
nas quais todos podem participar e dar suas opiniões em relação aos aspectos pedagógicos,
financeiros, culturais de funcionamento geral da escola.
Assim, percebe-se que a Escola Municipal Paulo Freire apresenta espaço amplo e
adaptado, favorável à efetivação de uma educação inclusiva, assim como uma gestão democrática que
possibilita diálogos e trocas nas construções cotidianas com a comunidade escolar. Com base em tais
características, a Escola Municipal Paulo Freire se configurou como um ambiente fértil para o
estabelecimento de uma educação inclusiva e para o desenvolvimento do Projeto de educação
Bilíngue/bicultural para surdos no Município de Niterói.
4.3 - A organização pedagógica da inclusão na Escola Municipal Paulo Freire
a) A opção por uma filosofia bilíngue/bicultural para alunos surdos
O Programa de Educação Bilíngue Bicultural para surdos na Rede Municipal de
Niterói foi elaborado e funciona, ainda hoje, focado em uma pedagogia inclusiva
(bilíngue/bicultural) que atenda às demandas linguísticas e culturais dos alunos surdos.
Quando iniciadas as propostas de inclusão de alunos surdos na Rede Municipal de Niterói,
foram também consideradas alternativas para alunos surdos e ouvintes estudarem no
mesmo ambiente escolar. Porém, incluir indivíduos surdos não significa colocá-los
simplesmente em convívio com a comunidade. Faz-se necessário disponibilizar-lhe a língua
que lhe sirva de instrução e interação com o meio do qual é constituinte.
Quando a FME pensou incluir alunos surdos em escolas regulares, a
Coordenação de Educação Especial preocupou-se em consultar uma pedagoga, especialista
em educação de surdos. A partir de então, começaram a ser pensadas as diretrizes político-
filosóficas de tal processo inclusivo. Depois de muitas reuniões e argumentações sobre a
implementação das classes bilíngues iniciou-se em 2004, a Educação Bilíngue na Escola
100
Municipal Paulo Freire/Niterói com base em um projeto inicial, (Anexo nº 1), com a
seguinte justificativa:
“A educação de surdos requer atenção especial no que se refere
ao processo de comunicação humana. Pessoas Surdas possuem
integridade física, mental e emocional, mas, se não forem
atendidas nas suas necessidades, terão prejudicadas as
interações sociais tão importantes na sua formação enquanto
cidadãos. A maioria da população, que configura a sociedade
ouvinte-falante, comunica-se usando o canal áudio-fonatório.
As pessoas Surdas não são beneficiadas por este canal. Assim
sendo, deixam de receber cerca de 85% das informações
(percentual médio que alcança a população ouvinte) ficando à
margem de um mundo tão comunicativo e globalizado como o
atual. Porém, quando as pessoas Surdas são respeitadas e,
principalmente, quando são atendidas em suas necessidades
educativas, não são instalados impeditivos de comunicação.
Para tanto, devem ser educados por um paradigma curricular,
desde o início de sua escolarização, voltado para o desbloqueio
de quaisquer impeditivos de comunicação. O acesso ao saber, às
informações do meio circundante, deverá ser facilitado sempre
como direito do cidadão e não como benefício. Quando isto
ocorre, provado está que as Pessoas Surdas tornam-se
profissionais eficientes, íntegros e produtivos.”
Assim, as aulas tiveram início no ano de 2004, com vinte alunos surdos
distribuídos em dois grupos compostos por dez alunos surdos e uma professora bilíngue
para cada grupo. Naquele ano, ainda não foi possível contar com a presença de um surdo
adulto em sala de aula, por não haver esse funcionário na rede Municipal. No ano seguinte,
tanto o instrutor surdo como o intérprete passaram a ser garantidos por contratos
viabilizados pela FME. De acordo com a Profª Nelma Pintor, coordenadora de Educação
Especial do Município de Niterói, a concepção político-filósofica da educação de surdos
em Niterói, é:
“Acreditar no surdo como tendo direito a uma cultura surda ,
portanto, tendo direito à educação e de ter atendidas as suas
necessidades culturais. A gente reconhece a LIBRAS como a
língua um
13
, a língua mãe do surdo e a partir daí procura-se
garantir que este aluno tenha o desenvolvimento da LIBRAS
em primeiro plano para depois se apropriar da língua dois
14
que
é o português escrito. Além disso, acredita-se na questão da
cultura surda e por isso é colocado um instrutor surdo, que é um
13
Língua 1- deve ser entendida como primeira língua no contexto deste estudo.
14
Língua 2 - deve ser entendida como segunda língua.
101
adulto surdo para que haja um processo de identificação da
criança com um adulto surdo e com a cultura onde ela vai estar
inserida durante toda sua vida.”
Considerando a implementação de educação bilíngue para surdos e o reforço
das narrativas da Profª Nelma Pintor, pode-se dizer que a Escola Municipal Paulo
Freire/Niterói atuou no sentido de respeitar os direitos dos alunos surdos, pensando em um
ambiente de aprendizagem que fosse motivador, significativo e emancipador. Assim, sendo
possível relacionar ao pensamento de Adorno (2006, p.170), ao afirmar que “(...) a
possibilidade de levar cada um a aprender por intermédio da motivação converte-se numa
forma particular do desenvolvimento da emancipação”.
Assim, o Projeto de Educação Bilíngue/Bicultural para surdos se consolidou
apoiado em pressupostos de uma filosofia bilíngue para surdos, conforme discutido no
Capítulo 4. Essa filosofia, considerada para além de questões linguísticas representadas por
questões políticas, sociais e culturais. Nesse sentido, Quadros (In Fernandes, 2008, pp.34-
35) destaca que:
A educação de surdos, em uma perspectiva bilíngue, deve ter
um currículo organizado em uma perspectiva visual-espacial
para garantir o acesso a todos os conteúdos escolares na própria
língua da criança, a língua de sinais brasileira. É a proposição
da inversão, assim está-se reconhecendo a diferença. A língua
passa a ser, então, o instrumento que traduz todas as relações e
intenções do processo que se concretiza através das interações
sociais.
Nessa perspectiva, a educação transcende às questões puramente linguísticas e
preocupa-se com o acesso e permanência dos alunos surdos na escola para o acesso aos
saberes e dinâmicas no ambiente escolar. Assim, percebe-se que não adianta, apenas,
possibilitar o uso da língua de sinais na vida escolar de alunos surdos. Mas, é necessário se
viabilizar a aquisição de LIBRAS, que se pense em maneiras de organizar e transmitir os
conteúdos visualmente e por uma cultura na qual se reconheçam. Portanto, assim foi
analisada a organização pedagógica do referido projeto, sendo a seguir apresentada.
b) O projeto bilíngue/bicultural para alunos surdos na escola inclusiva
102
No que se refere à sua organização pedagógica, faz-se necessário lembrar que o
Projeto de Educação Bilíngue/Bicultural para surdos está inserido em um projeto maior de
uma escola inclusiva que atende não somente alunos surdos, mas também com outras
deficiências. Na Escola Municipal Paulo Freire os alunos surdos estão em um contexto de
inclusão para todos. Nessa perspectiva, a Carta de Intenções
15
(Anexo 2)afirma que:
A necessidade de atender a indivíduos com características
diferenciadas que chegam ao espaço público educacional,
ressalta que a proposta da educação inclusiva é antes de tudo
uma luta política que visa garantir o acesso à educação para
todos os cidadãos, além de ressaltar a importância do processo
de educação continuada dos professores e da valorização do
magistério.
Atuar nessa proposta exige constante reflexão sobre os
objetivos educacionais, os conteúdos significativos, os métodos
utilizados no processo ensino/aprendizagem, as formas de
avaliação e as relações professor/aluno e aluno/aluno.
No caso específico das pessoas com necessidades especiais é
importante reconhecer as limitações, mas, principalmente,
acreditar que quando estimuladas essas pessoas são capazes de
desenvolver seu potencial e, não raro, superam nossas próprias
expectativas.
Dessa maneira, faz-se necessário caracterizar alguns pontos que a Escola
Municipal Paulo Freire estabeleceu para a inclusão de alunos em geral. Os alunos com
deficiência ingressam na escola por meio de avaliação realizada pela equipe de Educação
Especial da FME ou equipe de sala de recursos da própria escola. Uma vez realizada
avaliação são pensadas as necessidades e especificidades nos atendimentos e investimentos
pedagógicos necessários para determinado aluno.
A educação inclusiva na Escola Municipal Paulo Freire ocorre segundo as
orientações de documentos internacionais, como a Declaração de Salamanca e suas Linhas
de Ação (1994), a legislação nacional, como a Lei de Diretrizes e Bases da Educação
Nacional (LDBEN) e a regulamentação municipal (Portarias nºs 239/2001 e 407/2003),
sob orientação da Coordenação de Educação Especial/FME.
15
Documento elaborado pela Equipe Técnico-Pedagógica em conjunto com os professores e comunidade escolar à época de sua
inauguração, com a intenção de ser o início de um Projeto Político Pedagógico.
103
De acordo com a Portaria/FME 239/2001, para fins de educação escolar, “São
considerados alunos com Necessidades Educacionais Especiais – NEE – aqueles com
Deficiência Física/Neuromotora, Sensorial ou Mental, Condutas Típicas de Síndromes
Neurológicas, Psiquiátricas ou Psicológicas e Altas Habilidades e/ou Superdotação.”
O responsável, na pré-matrícula, deve informar se a criança possui alguma
deficiência, uma vez que a legislação de Niterói, de acordo com o Regimento e a Portaria
de matrícula, prevê modalidade específica, ou seja, redução do número de alunos em turma
em função dos alunos com deficiência matriculados. No caso dos alunos surdos, são
considerados com prioridade os alunos encaminhados pela APADA, uma vez que ficou
estabelecido pela FME que a educação de surdos em Niterói prevê a Educação Infantil na
APADA e continuidade no Ensino Fundamental na Rede regular de ensino. Como, até o
momento, a única escola que atende a essa demanda é a Escola Municipal Paulo Freire, é
para lá que os alunos da APADA são encaminhados.
Assim, havendo vaga, após avaliação especializada, é efetivada a matrícula dos
alunos com deficiência, independente de sua gravidade, raridade ou especificidade e nesse
caso estão os alunos surdos e surdos com outras deficiências associadas. Caso a escola não
disponha de profissionais ou recursos, esses não se configuram como impeditivos para a
escolarização. A escola tem o hábito de buscar subsídios junto á FME e propor que seus
profissionais antes de se preocuparem com o déficit atrelado à deficiência, devam se
mostrar flexíveis para viver experiências e buscar o desenvolvimento humano.
Segundo relato da Diretora Carmem, nenhuma deficiência pode ser considerada
como impedimento para o aluno estar na escola, afirmando que:
“Não consigo pensar educação que não seja inclusiva, já que a
função primeira da educação é formar o indivíduo. A nossa
responsabilidade tem que ser com a educação de todos, sem
exceção. Assim, a expressão educação inclusiva chega a ser
redundante.”
De acordo com depoimento da Diretora Carmem e com base na experiência vivida por
mim no ambiente escolar, é possível afirmar que o ingresso de alunos na Escola Municipal Paulo
Freire acontece sob a ótica do respeito à diversidade, o que demanda uma ressignificação do espaço
escolar referente aos tempos, espaços, currículo, avaliação, entre outros, apresentados neste estudo.
104
Atualmente, com base em documento histórico, (Anexo 3), a Escola Municipal Paulo
Freire tem um total de 942 alunos, sendo 120 com alguma deficiência. Nesse quantitativo, 64 são
alunos surdos. Para acompanhar e dar suporte pedagógico aos alunos com deficiência, a escola conta
com uma equipe atuante na Sala de Recursos composta por cinco professoras distribuídas nos dois
turnos, além de professores de apoio, projeto de múltiplas deficiências e acompanhamento, quando
necessário, da Coordenação de Educação Inclusiva da FME.
Na análise de como está organizada a educação inclusiva na Escola Municipal Paulo
Freire, com base em documentos e relatos da direção, pedagogas e professores, são caracterizados os
espaços e a atuação profissional que possibilitam a inclusão na escola, a seguir:
Serviços educacionais oferecidos:
• Turmas inclusivas:
São turmas regulares que têm sua modulação diminuída em função do atendimento a até
dois alunos com deficiência:
As turmas são organizadas segundo a modulação estabelecida
na Proposta Pedagógica (Portaria n.º 878/2009). Essa
modulação prevê a redução do número de alunos quando há a
matrícula de aluno com deficiência. Por exemplo, no 1.º ciclo, a
modulação é de 25 alunos por turma. Entretanto, se a turma
tiver alunos especiais, a modulação cai para 23 alunos (21 + 2
especiais). A escola tem alunos especiais matriculados em
quase todas as turmas, isso significa que as turmas têm a
modulação especial (Portaria SME/FME n.º 239/2001)
Nessas turmas convivem alunos, com e sem deficiência, estudando, interagindo e
construindo o conhecimento. Quando não é possível atender a modulação prevista, é feita solicitação
de mais um professor para a turma, denominado professor de apoio.
Os alunos com deficiência estudam em turmas inclusivas e participam de atividades em
conjunto com os demais. Na Figura 3 há uma aluna que usa cadeira de rodas participando da
brincadeira (cabo de guerra) junto com os demais sem que sua deficiência se constitua em impeditivo.
105
Figura 3 – Aluna cadeirante participando de brincadeira de cabo de guerra
16
A respeito da educação democrática, Costa (2009, p.73) afirma que:
Pensar a educação nessa perspectiva é admitir que alunos com
deficiência e sem deficiência não são meros expectadores e que podem
aprender juntos, ou seja, uma educação na qual a aprendizagem não
ocorra em contextos segregados. Antes, perceber nos alunos, pela
experiência com os mesmos, possibilidades de aprendizagem em salas
de aula acolhedoras e solidárias. Professores dispostos a viverem
experiências com as diferenças humanas de seus alunos contribuem
para o desenvolvimento de práticas docentes fundamentadas na reflexão
crítica e na autonomia.
Dessa maneira, considerando a afirmação de Costa, no que se refere aos aprendizados
que acontecem com base em experiências com os próprios alunos, percebe-se, que na Figura 2, alunos
com e sem deficiência, estabelecem relações e significados no cotidiano escolar. Embora a Figura
represente um recorte da realidade, essa se configura como esperança de que em todos os momentos
as relações se estabeleçam democraticamente.
• Professores de apoio:
16
Por questões éticas foi preservada a identidade das pessoas nas fotos.
106
Quando a modulação de uma turma ultrapassa o previsto pela legislação para o
atendimento ao aluno com deficiência, a escola deve solicitar mais um professor para
acompanhar a turma, denominado Professor de Apoio. Esse professor deverá dividir as
responsabilidades da turma com o professor regente. É solicitado o professor de apoio
também para o aluno com deficiência que apresente extrema dificuldade e dependência
para locomoção e ou comunicação ou para aqueles que possam colocar em risco a
integridade física de si próprio, de outros alunos, do professor ou do patrimônio pertencente
à escola de acordo com a avaliação da Equipe de Educação Inclusiva da Escola e
Coordenação de Educação Inclusiva da FME.
Conforme destacado pelas professoras da Sala de Recursos, é importante ter
muito cuidado quanto à necessidade ou não da presença de um professor de apoio para um
determinado aluno e/ou turma. A possibilidade de contar com mais um profissional em sala
de aula não pode significar que todo e qualquer aluno com deficiência precise desse
suporte. O professor de apoio não é um professor particular para “reforçar” o conteúdo.
Esses profissionais são solicitados apenas por necessidades graves. A intenção da escola é
que se precise, cada vez menos, desse profissional uma vez que a educação desses alunos
busca prepará-los para a autonomia.
Considerando minha experiência na escola devo destacar que percebo os
professores de turmas inclusivas solicitando a presença do professor de apoio como se
pudessem transferir a responsabilidade pelo aluno com deficiência. O que é um equívoco,
uma vez que a presença do professor de apoio significa mais um profissional para atuar
com o grupo e não um atendimento individualizado para determinado aluno.
No caso dos alunos surdos, são solicitados professores de apoio quando o aluno
possui, além da surdez, algum outro tipo de comprometimento grave que demande maior
atenção e adaptação educacional.
• Sala de Recursos:
De acordo com o Projeto de Sala de Recursos (Anexo 4) esse é um espaço
regulamentado pela Fundação Municipal de Educação (Portaria FME 407/2003) destinado
a uma proposta de ação pedagógica que visa primordialmente oferecer o atendimento
107
especializado aos alunos com necessidades educacionais especiais no que tange à possível
superação de suas limitações e potencialização de suas habilidades e competências.
Tem acesso à Sala de Recursos o aluno com alguma necessidade educacional
especial devidamente diagnosticada por profissional de saúde, após ter passado por
observação do seu desempenho escolar e avaliação diagnóstica da equipe da Coordenação
de Educação Especial da FME em conjunto com a equipe da Sala de Recursos.
Nesse espaço, o aluno com deficiência é recebido individualmente ou em
pequenos grupos, uma ou mais vezes por semana, de acordo com as necessidades dos
alunos e possibilidades da escola. A maioria frequenta no mesmo horário do ensino regular,
mas os encontros podem acontecer em turno contrário dependendo das demandas do aluno
e da escola.
A Sala de Recursos dispõe de três espaços para a realização do trabalho
pedagógico. A primeira sala foi ambientada com mobiliários, jogos e recursos pedagógicos
para os alunos da educação infantil; o segundo ambiente está organizado para atender às
necessidades dos alunos adolescentes; e o terceiro é destinado ao atendimento aos alunos
cegos.
De acordo com esclarecimentos prestados pelas professoras da Sala de
Recursos, esse espaço não se caracteriza como um local de “reforço escolar” ou
complementação de conteúdos, mas como um ambiente facilitador e possibilitador do
desenvolvimento de funções intelectivas dos alunos, como: memória, atenção,
compreensão, interpretação, sequenciação, raciocínio lógico, dedução, entre outras, que lhe
darão suporte para a aquisição de conteúdos em sala de aula regular.
No que se refere ao acompanhamento dos alunos surdos, entende-se que apenas
a surdez não demanda acompanhamento específico, uma vez que as necessidades
educacionais especiais de alunos surdos caracterizam-se por singularidades linguísticas e
culturais, atendidas nas turmas bilíngües.
108
Figura 4 – Salas de Recursos
• Projeto DMU (Deficiências Múltiplas)
Projeto Piloto experimental e multidisciplinar com finalidade essencialmente
pedagógica. Atende a alunos matriculados na escola, com atraso generalizado no
desenvolvimento devido a deficiências múltiplas ou comprometimentos severos que os
levam a necessitar de elevado grau de supervisão e apoio não esperados para alunos da
mesma faixa etária.
Os alunos são encaminhados para esse projeto depois de passarem pela
avaliação da Equipe da Sala de Recursos e ao ser constatada a impossibilidade de
convivência inicial com um grupo maior. Vale destacar que alunos surdos com
comprometimentos gravíssimos, além da surdez, também podem ser acompanhados por
esse Projeto, com o objetivo de futuramente serem incluídos em turmas bilíngues para
surdos.
A respeito desse modelo de atendimento pedagógico aos alunos com
deficiências múltiplas e/ou graves, cabe a reflexão: É compreensível que a escola busque
alternativas para lidar com alunos seriamente comprometidos, mas não seria esse espaço
um lugar de segregação desses alunos? Quanto a isso, Costa (2005, p.77) questiona:
A ênfase nos aspectos clínicos e/ou patológicos das prováveis
necessidades especiais ou deficiências sempre justificou a retirada da
escola regular das crianças e adolescentes considerados especiais ou
deficientes, reforçando as chamadas classes especiais e instituições
especializadas, essas sim, legítimos espaços de segregação e de negação
da liberdade humana, uma vez que reforçam a concepção da diferença –
109
no caso, a deficiência – como desigualdade, incompatível com a escola
regular e a sociedade burguesa de cultura homogênea dominadora.
Diante de tal reflexão faz-se necessário pensar sob que justificativa esses alunos passam
por um processo de “adaptação” antes de constituírem uma turma inclusiva? Não seria essa mais uma
forma de buscar a homogeneização e a padronização exigidas pela sociedade contemporânea
burguesa? Ou seria uma busca pela adaptação que segundo Adorno (2006) tem a função de preparar
os homens para se orientarem no mundo, mas não devem se restringir a este aspecto e sim se
preocupar com a formação para além da adaptação, ou seja, a formação para a emancipação?
Quando indagadas sobre este tipo de atendimento educacional para alunos com
graves e/ou múltiplas deficiências, as professoras da Sala de Recursos, justificam
esclarecendo que esse Projeto não prevê uma turma especial e que seu principal objetivo é
dar condições futuras ao aluno para a inclusão em uma turma regular compatível com a sua
idade. Acrescentam ainda que em um universo de mais de mil alunos, apenas sete
encontram-se nesse processo em função de demandas muito específicas, provenientes de
deficiências graves que ainda não permitem o convívio social, nem com o
acompanhamento de um professor de apoio. Mas o que seria “dar condições” a esses
alunos? A esse respeito, Glat (2007, p.33-34) esclarece que:
Educação inclusiva, como nós entendemos, é um processo
progressivo e contínuo de absorção do aluno com necessidades
educacionais especiais pela escola regular. Este pressupõe,
simultaneamente, a adaptação da instituição e da cultura escolar
para atuar com o aluno, e a adaptação desse aluno para que
possa usufruir plenamente do processo educacional. Não
estamos postulando que o aluno já deverá estar “pronto para se
adaptar” à turma comum (como no modelo da integração). Mas
não se pode esperar que a turma comum seja o ambiente de
aprendizagem melhor para todos, sobretudo para os que
apresentam comprometimentos graves. Há crianças com
comportamentos que colocam em risco a si mesmas e aos
outros, há aquelas que não se expressam ou movem, e que sem
uma interação mais próxima, em ambiente mais estruturado, o
professor não terá respostas a dar às suas necessidades
educacionais especiais. (...) O que estamos querendo enfatizar é
que dada à diversidade do alunado e das realidades escolares,
não temos ainda conhecimento e experiências de escolas
inclusivas acumuladas que permitam afirmar que as classes
comuns da maioria das escolas brasileiras (...) são a melhor
opção para a aprendizagem e desenvolvimento de todos os
alunos.
110
Assim, pode-se pensar que o modelo de atendimento para alunos com
graves e/ou múltiplas deficiências adotado na escola estudada, configura-se como mais
uma experiência na busca por promover o acesso e permanência dos alunos com
deficiência na afirmação de escolas democráticas. Como a escola estudada apresenta-se
com apenas cinco anos de existência e suas experiências são ainda muito recentes, somente
o tempo e outros estudos poderão verificar se a socialização do espaço escolar e dos
saberes escolares para esses alunos, acontecerão na direção de uma educação para
emancipação.
Figura 5 - Projeto Deficiências Múltiplas/DMU
• Turmas inclusivas, classes especiais ou turmas bilíngues? As
contradições na educação de alunos surdos
De acordo com Costa (2006), a sociedade brasileira contemporânea vive um
momento em que se observa a emergência de uma educação consonante com a demanda
humana e social de todos os indivíduos. Cada vez mais, evidencia-se a necessidade de
reestruturação, das escolas na direção de uma educação democrática, que segundo Adorno
111
(2006) é, primordialmente, esclarecimento e desenvolvimento de uma consciência
verdadeira. Dessa maneira , para Costa (2006, p.24):
A sociedade brasileira contemporânea vive um momento
cultural contrário à discriminação das minorias historicamente
excluídas e, consequentemente, cresce a demanda por uma
sociedade inclusiva. Mesmo o preconceito persistindo, evita-se
a discriminação quanto à matrícula de alunos com necessidades
educacionais especiais na escola regular.
Quando se fala em minorias historicamente excluídas pode-se pensar nos
indivíduos surdos como submetidos, durante longos anos, a um processo escolar marcado
pelo movimento de reabilitação. Como mencionado no primeiro capítulo, por muito tempo,
estes indivíduos foram escolarizados com a intenção de superar o déficit da audição e do
aprendizado da fala. Em consequência, desconsiderou-se a potencialidade para o
aprendizado de uma língua gestual-visual e construções cognitivas significativas no
desenvolvimento desses indivíduos.
Muitas foram as direções estabelecidas e as organizações propostas em busca
de uma educação que atendesse às demandas de alunos surdos. De acordo com Fernandes
(2008), estudos desenvolvidos pela ciência linguística sobre a língua de sinais e pela
psicologia em relação ao aprendizado e desenvolvimento desses indivíduos têm
proporcionado discussões e esforços voltados para uma educação bilíngue para alunos
surdos. Apesar de existirem estudos significativos que evidenciam a importância da língua
de sinais e da cultura surda, as escolas não têm demonstrado preparo e estruturas
suficientes para atender a tais expectativas. A respeito das escolas especiais Guarinello
(2007, p.56) afirma que:
É fato que a escola não tem oferecido condições necessárias para os
alunos surdos construírem o conhecimento. Assim, na maioria das
instituições especiais, os profissionais não utilizam uma língua
compartilhada com seus alunos, ou seja, não dominam a língua de
sinais e acabam utilizando uma forma de comunicação bimodal para
ensinar usando a fala e alguns sinais concomitantemente.
Nessa perspectiva percebe-se que mesmo as escolas que tendem a segregar com o
argumento de melhor reunir estratégias em comum para investimento em uma educação que atenda
às necessidades de alunos surdos, não possuem condições para atender adequadamente a uma
112
proposta bilíngue. Em contrapartida, Guarinello (2007, p.57) refere-se ao fato de que as escolas
regulares desconhecem o indivíduo surdo e:
Com a inclusão, estas escolas recebem os alunos com muita
preocupação e ressalva, principalmente porque não existe uma língua
compartilhada circulando em sala de aula, condição indispensável para
que os surdos se tornem letrados. Outra consequência ruim em escolas
regulares é que as situações de dificuldade do aprendizado passam,
muitas vezes, a ser compreendidas como decorrência de problemas
cognitivos.
Diante de tal situação cabe o questionamento: Que escola atenderá adequadamente
indivíduos surdos? Se a escola especial segrega e não consegue atender a demanda linguística destes
indivíduos e se a escola regular insere o aluno fisicamente, mas não atende as demandas relativas à
língua e cultura surda, como pensar uma escola que promova uma educação democrática para alunos
surdos?
Considerando minha experiência, é possível mencionar diversas organizações
pedagógicas adotadas por escolas, que visam atender alunos surdos. Dentre elas pode-se citar:
• Escolas especiais com turma de apenas alunos surdos, mas com professor que não
domina LIBRAS.
• Escolas especiais com turmas apenas de alunos surdos, com professor que não
domina LIBRAS, acompanhada por um monitor surdo.
• Escolas especiais com turmas apenas de alunos surdos com professor fluente em
LIBRAS.
• Escolas especiais com professor que não domina LIBRAS, mas com a presença
de um intérprete.
• Escolas regulares em que o aluno surdo é inserido em turma regular sem nenhum
suporte.
• Escolas regulares em que o aluno surdo é inserido em turma regular com o
suporte de atendimento em sala de recursos.
• Escolas regulares em que o aluno surdo é inserido em turma regular com suporte
de um intérprete.
113
• Escolas regulares em que o surdo é inserido em turma regular com suporte de um
monitor surdo.
• Escolas regulares em que o surdo é inserido em turma regular em que o professor
regente não conhece a LIBRAS, mas com o suporte de um professor de apoio
ouvinte conhecedor de LIBRAS.
• Escolas regulares em que funcionam turmas especiais só para alunos surdos com
a presença de um professor ouvinte que não conhece nada ou muito pouco
sobre LIBRAS.
• Escolas regulares em que funcionam turmas especiais só para surdos com a
presença de um professor com fluência em LIBRAS.
• Escolas regulares em que funcionam turmas especiais só para surdos com a
presença de um professor que não conhece a LIBRAS, mas com suporte de
um monitor surdo.
• Escolas regulares onde os alunos surdos são inseridos em turmas especiais que
atendem a diversas deficiências com a presença de um professor que não
conhece a LIBRAS.
Pensando a respeito das organizações supra citadas, considerando o estudo
apresentado até agora e uma proposta de educação bilíngue e bicultural como sendo a que mais
atende as demandas de indivíduos surdos, pode-se considerar que as escolas especiais, em sua
maioria, proporcionam o convívio de indivíduos surdos com seus pares e esse fato favorece a
aquisição e fluência em LIBRAS, apesar de muitas vezes, essa utilização se restringir aos alunos,
uma vez que muitos profissionais não conhecem a cultura surda e não possuem fluência na
língua de sinais. Em contra partida, as escolas especiais segregam os alunos surdos do convívio
com o restante da sociedade e esse fato caminha na direção contrária a uma demanda humana de
identificação com outros indivíduos e às orientações de documentos oficiais.
Atualmente, como citado por Costa (2006, pp. 25-26), documentos oficiais
preconizam a inclusão escolar de alunos com deficiência em escolas regulares, tais como:
• Constituição Federal/1998, no artigo 208, prevê o “(...) atendimento educacional
especializado aos portadores de deficiência preferencialmente, na rede regular
de ensino”.
114
• Constituição Estadual/1989 que no artigo 305, garante o “(...) atendimento
educacional especializado aos portadores de deficiência e ensino
profissionalizante na rede regular de ensino, quando necessário, por
professores de educação especial”.
• Lei nº 8.069/1990, sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente que dispõe no
artigo 54, inciso III, sobre a educação, afirmando que “ É dever do Estado
assegurar à criança e ao adolescente: atendimento especializado aos portadores
de deficiência, preferencialmente na rede regular de ensino”.
• Declaração Mundial de Educação para Todos, Jomtien, Tailândia/ 1990, propõe a
constituição de um sistema educacional inclusivo, pelo qual o Brasil fez opção.
• Declaração de Salamanca e Linha de Ação, Espanha/1994 – Conferência mundial
sobre necessidades educativas especiais: Acesso e qualidade, na qual o Brasil
mostrou consonância com seus postulados.
As orientações oficiais propõem um sistema educacional inclusivo, com o atendimento
de alunos com necessidades educacionais especiais, preferencialmente, na rede regular de ensino. No
entanto, apesar de proporcionarem uma convivência física com a diversidade, as escolas regulares
ainda não encontraram um caminho que atendesse às singularidades linguísticas e culturais dos alunos
surdos.
De acordo com Felipe (2006), Loureiro (2006), Guarinello (2007), Pedreira (2007),
Fernandes(2008), entre outros, sabe-se que as propostas de escolas públicas oferecidas até hoje não
atenderam satisfatoriamente às demandas desses alunos e se faz de extrema necessidade repensar uma
escola para todos considerando as particularidades de cada indivíduo, entre eles os surdos. Foi
pensando sob esta perspectiva que se buscou entender a organização pedagógica proposta pela Escola
Municipal Paulo Freire.
• A organização pedagógica do Projeto Bilíngue Bicultural para surdos na Escola
Municipal Paulo Freire
Com base em observações no cotidiano escolar, conversas com os professores, direção
da escola e entrevistas semi–estruturadas com professores, equipe técnico-pedagógica e coordenadora
115
de educação especial do Município de Niterói, foi possível perceber que a escola está assim
organizada no que se refere à educação de alunos surdos:
o Turmas bilíngues:
De acordo com a portaria 878/2009 da FME/Niterói, as turmas bilíngües podem ser
compostas por até 15 alunos surdos, mas observa-se que, em média, estas turmas possuem, apenas,
dez alunos em função da necessidade de comunicação visual entre professora bilíngüe (fluente em
LIBRAS e português escrito) e alunos surdos. Estas turmas também contam com a presença de um
surdo adulto, denominado agente educacional bilíngue, que atua como modelo de língua e identidade
para as crianças surdas. Diante desta organização pedagógica, onde os surdos convivem em sala de
aula, apenas, com outros surdos, foi feito o questionamento a respeito da denominação “turmas
bilíngues”. Não seriam essas turmas modelos de classes especiais? A Professora Nelma Pintor,
coordenadora da Equipe de Educação Especial da FME, justifica da seguinte maneira:
“Se falarmos de sala como apenas um espaço físico, se estiver
se delimitando as quatro paredes, poderia ser denominada uma
classe especial porque os alunos que estão lá são todos surdos.
Só que nossa concepção de sala de aprendizagem é muito mais
ampla do que as quatro paredes. A gente acredita na escola
como espaço de aprendizagem. No momento em que o aluno
tem as suas atividades corriqueiras dentro da escola como
laboratórios de teatro, refeitório, recreio, passeios, atividades de
pátio, oficinas, ele está convivendo com as duas línguas. Agora,
eles estão só entre surdos na primeira etapa porque ainda
precisam amadurecer sua língua e cultura. Eles ainda precisam
de mais amadurecimento. (...) Essa é uma maturidade
linguística que eles vão adquirindo ao longo do tempo de
convívio com outros surdos.”
Com base na fala da professora Nelma, percebe-se que existe uma preocupação em
garantir aos alunos surdos o convívio com a língua e cultura surda, de maneira que esses alunos
possam se desenvolver em interação com a comunidade escolar, mas primordialmente que se
constituam e se reconheçam como indivíduos surdos que possuem um língua natural e uma cultura.
Ainda assim, permanece o questionamento: Por que a denominação turmas bilíngues e
não classes especiais para surdos? A diretora Carmem esclarece essa indagação:
“Preferimos chamar de turmas bilíngues para desvincular de um
modelo de classe especial evidenciado pelo movimento de integração.
Na integração as escolas aceitavam os alunos com deficiência, mas
segregava-os em classes especiais com o objetivo de prepará-los para
serem incluídos em turmas regulares. Nesta proposta não havia
116
preocupação em modificar a escola e sim os alunos, como se fosse
possível, minimizar a deficiência para depois incluí-los. Não é esse o
nosso objetivo com as turmas de surdos. Aliás, os surdos são os únicos
que estão em turmas próprias por conta de uma língua e cultura
diferente da maioria. Os alunos com qualquer outra deficiência estão
incluídos em turmas regulares porque se comunicam por meio de uma
mesma língua oral, o que não acontece com os surdos. Além disso, a
escola vem se estruturando para incluir os alunos surdos desde a sua
inauguração e essa inclusão vem acontecendo de forma muito positiva.
Nós oferecemos oficinas de LIBRAS para os alunos, professores,
funcionários, familiares dos surdos e estamos constantemente
promovendo o contato e a valorização dos ouvintes com a cultura surda
na escola. Já realizamos um seminário interno e formações continuadas
para os professores, além de oficinas com os alunos ouvintes para
propiciar uma melhor convivência entre surdos e ouvintes. Além desses
movimentos internos, o que caracteriza, principalmente, essas turmas é
o fato de serem utilizadas duas línguas (LIBRAS e português escrito),
então, preferimos chamar de turmas bilíngues. Percebemos a inclusão
quando observamos surdos e ouvintes conversando em LIBRAS no
pátio e em outras atividades, além da comunidade escolar já se
relacionar naturalmente com a cultura surda. As manifestações visuais
dos surdos, não causam estranhamento, pelo contrário, são assimiladas
e valorizadas. Aqui na escola não são os alunos com deficiência que se
adaptam ao sistema, mas sim buscamos uma construção coletiva, onde
os esforços acontecem em todas as direções e de acordo com as
potencialidades e possibilidades de cada um. Temos a consciência de
que não acontece tudo perfeitamente, mas estamos sempre buscando
melhorar.”
É possível compreender melhor a fala da diretora Carmem a respeito das classes
especiais evidenciadas durante a proposta de integração, com base nas cconsiderações de Glat e
Blanco (In: Glat, 2007, p.21):
(...) as classes especiais serviam mais como espaços de segregação para
aqueles que não se enquadravam nas normas do ensino regular do que
uma possibilidade de ingressos de alunos com deficiência nas classes
comuns. Consequentemente, a maioria desses ainda continuava
freqüentando instituições especializadas ou encontrava-se fora da
escola.
Portanto, na fala da diretora Carmem percebe-se preocupação em não vincular as turmas
bilíngues à uma proposta segregadora. Mas, é possível afirmar que as turmas bilíngues são classes
especiais de alunos surdos. Porém sob outra perspectiva, ou seja, a escola demonstra esforço em
integrar os alunos surdos e ouvintes. Como também em divulgar a língua e cultura surda, como
observado nas seguintes Figuras:
117
FIGURA 6 – Alunos surdos e ouvintes brincando de Dança da Cadeira criada pela comunidade surda
FIGURA 7 – Alunos surdos e ouvintes conversando em LIBRAS no pátio da Escola Municipal Paulo Freire
As fotos acima foram feitas em situações espontâneas entre alunos surdos e ouvintes e
evidenciam as relações que se estabelecem naturalmente entre os indivíduos de uma mesma
comunidade escolar, independente de estarem organizados em turmas especiais ou regulares. A
primeira foto mostra alunos surdos e ouvintes brincando de dança da cadeira, que originalmente
118
acontece com a utilização de sons e músicas. Como essa proposta não atende aos surdos, a
brincadeira foi modificada, pelos próprios surdos, e ao invés de sons, utiliza-se movimentos. Dessa
maneira, surdos e ouvintes podem interagir sem maiores problemas. Na foto citada, o surdo que está
ao meio é um agente educacional surdo que traz para a comunidade a cultura e as significações
surdas. Assim, além de conhecer brincadeiras próprias da comunidade surda, os alunos surdos e
ouvintes têm a possibilidade de conviver com surdos adultos de maneira a se identificarem com eles
ou não.
Na segunda foto percebe-se um grupo de alunos surdos conversando com um aluno
ouvinte (em LIBRAS) a respeito de uma matéria exibida em uma revista própria para adolescentes.
Essa ação evidencia não só a relação espontânea entre os alunos, mas mostra o quanto são
significativos tanto a LIBRAS, quanto o português escrito para ambos os alunos. Percebe-se que o
português, embora como segunda língua, está presente no cotidiano dos alunos surdos, assim como a
LIBRAS, como segunda língua, está presente no cotidiano dos alunos ouvintes.
Mas se existe uma relação tão espontânea e investimentos intensos para que a
comunidade escolar conheça a língua dos alunos surdos, por que esses alunos não estão incluídos em
turmas regulares com a presença de intérpretes?
A respeito dessa indagação, as professoras da sala de recursos esclarecem que alguns
alunos surdos chegam à escola sem nenhum conhecimento de LIBRAS e mesmo aqueles que
chegam com domínio, ainda estão em fase de aquisição, necessitando de convívio com outros
usuários naturais para que haja uma manutenção natural e significativa. Sobre essa questão, Quadros
(in: Fernandes, 2008, p.33) afirma que:
O fato de os grupos surdos brasileiros terem uma língua visual-espacial,
a língua de sinais brasileira determina uma reestruturação de forma
standard de se entender uma escola inclusiva no Brasil. A questão da
língua implica mudanças na arquitetura, nos espaços, nas formas de
interação, na formação de professores bilíngues, de professores surdos e
de intérpretes de língua de sinais.
Ao afirmar a necessidade de se resignificar a escola inclusiva para receber os alunos
surdos em função de uma língua gestual-visual, Quadros aponta para a importância de mudanças em
diversos aspectos da escola, dentre eles, pode-se destacar os espaços de aprendizagem.
Assim, se alunos surdos forem inseridos em uma turma em que a maioria é ouvinte, a
língua de instrução dessa turma será o português e não a LIBRAS, portanto as estratégias de ensino
119
serão pensadas com base na língua da maioria. Outro fator importante a ser destacado é que crianças
na faixa etária de primeira etapa de ensino fundamental ainda não têm amadurecimento em sua língua
e não reconhecem a função do intérprete a ponto de se beneficiarem de sua presença. Dessa maneira,
se os alunos surdos forem inseridos em turmas de ouvintes com intérprete, não aproveitarão este
recurso e as informações lhes chegarão parcialmente. Ainda a respeito da inserção de surdos em
turmas regulares, Quadros (in: Fernandes, 2008, p.34) esclarece que:
No caso dos surdos, há uma identificação de uma “cultura e identidade
surdas”. Essa cultura é multifacetada, mas apresenta características que
são específicas, ela se traduz de forma visual. As formas de organizar o
pensamento e a linguagem transcendem as formas ouvintes. Elas são de
outra ordem, uma ordem com base visual e por isso têm características
que podem ser ininteligíveis aos ouvintes.
Assim, pode-se pensar que aulas planejadas e estruturadas para promover a construção
de conhecimentos por indivíduos ouvintes devam se organizar de maneira diferente às aulas pensadas
para indivíduos surdos. Se alunos surdos e ouvintes organizam o pensamento de maneiras diferentes,
como podem se beneficiar democraticamente de uma mesma proposta? Com base em minha
experiência na Escola Municipal Paulo Freire, posso afirmar que a organização de turmas só para
surdos, na primeira etapa do ensino fundamental se constitui em uma estratégia que visa incluir esses
alunos de maneira ressignificada e democrática. A esse respeito, alguns professores, no que se refere à
inclusão de alunos surdos na Escola Municipal Paulo Freire, se manifestaram:
“Acho que a proposta supre em grande parte às necessidades
específicas proporcionadas pela surdez. Uma vez que tais
alunos aprendem a Língua Portuguesa, necessitando de maior
estímulo e métodos diferentes daqueles voltados aos ouvintes,
que adquirem esta língua, é bastante coerente que os mesmos
permaneçam em turmas específicas até o 5º ano
17
. A partir deste
ano, já se faz possível que os alunos freqüentem turmas mistas
com ouvintes, uma vez que se espera que os mesmos já tenham
certo domínio em relação à língua portuguesa. Em 2010 serão
formadas as primeiras turmas mistas, e com isso, será possível
se avaliar o quanto os alunos se adaptarão à nova rotina.”
(Professora Iara - Sala de Recursos)
“Em minha opinião, a inclusão de alunos surdos na Escola
Municipal Paulo Freire acontece de uma maneira muito
positiva. Pois, a escola tem compromisso em receber esses
alunos, uma vez que existam vagas e, na medida do possível,
17
O Município de Niterói está organizado no sistema de ciclos e o 5º ano refere-se ao último ano do segundo ciclo, ou seja, o último ano
da primeira etapa do ensino fundamental. Se comparado ao sistema seriado, o quinto ano equivale à quarta série.
120
está sempre voltada para a formação dos professores, na
educação bilíngue (Libras/Português). Ainda que esta formação
aconteça em serviço, na maioria das vezes, existe por parte da
Equipe de Articulação Pedagógica uma permanente
preocupação de sistematização desse ensino específico e
também o acompanhamento de profissionais capacitados nesta
área, os quais, procuram orientar constantemente, tanto o corpo
docente, como a comunidade em geral, nas ações que
favoreçam a inclusão dos surdos.”
(Professora Andréia – Sala de Recursos)
“O modelo de inclusão prévia, apenas surdos até o segundo
ciclo com professores bilíngües e instrutores surdos, favorece o
desenvolvimento cognitivo dos alunos e a apropriação de
conceitos por meio de Libras.
A inclusão dos alunos começa a ser mais bem percebida este
ano, devido às conquistas do período que compreende a
chegada dos alunos e sua inserção nas classes regulares.
Percebe-se que o processo de inclusão oferece base para que os
alunos tenham êxito na próxima etapa fato que será
comprovado após os primeiros meses deste ano.
Dentro da proposta de inclusão desta escola, o que temos é a conclusão
do primeiro passo para a verdadeira inclusão dentro das classes
regulares, já que os alunos, até este momento, estavam em turmas pré-
inclusivas.”
(Roberto – Professor de turma bilíngue)
“Sem falsa modéstia, pois trabalho nessa escola, é a única
escola na rede municipal de Niterói que caminhou nessa direção
em tão grande escala. Aqui a inclusão é real.”
(Solange – Supervisora Pedagógica)
Percebe-se nas falas dos professores que coadunam com a estruturação da escola na
maneira como se organiza para atender à demanda dos alunos surdos. Os mesmos professores
demonstram que existe uma preocupação em pensar estratégias de aprendizagens para alunos surdos
com base em suas singularidades. Em contrapartida, também fica clara nas falas, a preocupação em
considerar essa organização, denominada de turmas bilíngues como uma maneira de “inclusão
prévia”. Ou seja, percebe-se que consideram as turmas bilíngues como uma preparação para
“inclusão de fato” nas turmas regulares, revelando expectativa quanto à inclusão dos alunos surdos
em turmas regulares, o que acontecerá pela primeira vez na escola no ano de 2010.
A esse respeito cabe esclarecer que as duas primeiras turmas de surdos
ingressaram na Escola Municipal Paulo Freire no ano de 2004 e concluíram a primeira
121
etapa do ensino fundamental em 2009. Dessa maneira, no ano de 2010, vinte e um alunos
surdos serão inseridos em três turmas regulares. Serão organizados de forma que cada
turma regular receba sete alunos surdos e um intérprete. A esse respeito cabe a reflexão:
Por que estes alunos não foram incluídos em turmas regulares, logo na primeira etapa do
ensino fundamental e esta organização só poderá acontecer a partir do sexto ano do ciclo?
As professoras da Sala de Recursos respondem a essa indagação esclarecendo
que quando chegam à segunda etapa do ensino fundamental, os alunos possuem uma
identidade surda e conhecimento significativo de sua primeira língua e cultura, o que
possibilita se beneficiarem do intérprete e do convívio mais próximo com uma segunda
língua, que é o português escrito
18
.
Apesar de os alunos demonstrarem nível de amadurecimento suficiente para a inserção
de um intérprete em sala de aula, além de possuírem uma língua natural e se reconhecerem como
membros de uma cultura própria, isso não significa que as aulas não deverão ser pensadas e
ressignificadas em função desse novo alunado. Cabe, mais uma vez, o questionamento feito
anteriormente a respeito de estruturações diferentes de aulas para alunos que significam seus
pensamentos de maneiras diferentes. Sobre essa indagação, a supervisora da escola afirma que estão
sendo pensadas diversas estratégias, entre elas a formação continuada e em serviço para os
professores de terceiro e quarto ciclo que atuarão com esses alunos. Além da formação do grupo de
professores, a FME disponibilizou uma professora da Sala de Recursos, que é bilíngue e especializada
em educação de alunos surdos para acompanhar três vezes por semana, todo o trabalho realizado com
essas turmas com o objetivo de orientar os professores no que se refere à organização das aulas, dos
exercícios, das avaliações, das explanações dos conceitos, dos recursos e estratégias utilizadas. As
consequências dessa nova estruturação para alunos surdos ainda não se sabe. Percebe-se otimismo nas
falas e atitudes dos professores. Porém, somente um próximo estudo poderá revelar esses resultados.
Para atender às demandas dos alunos surdos na escola muitos são os profissionais
envolvidos no processo. A seguir, serão apresentados esclarecimentos e definições a respeito da
atuação desses profissionais com os alunos surdos e a comunidade escolar:
18
Cabe esclarecer que a Escola Municipal Paulo Freire trabalha com o português como segunda língua desde o primeiro ano de
escolaridade. Porém, não trabalha com o aprendizado da língua portuguesa em sua modalidade oral em função desse trabalho ser
especifico de competência do setor clínico e não pedagógico. O ensino escolar para surdos deve se responsabilizar pelo aprendizado da
língua portuguesa escrita,, o que não impede o aluno de fazer uma terapia fonoaudiológica em outro espaço especializado.
122
• Professores bilíngues para surdos
São professores concursados ou contratados pelo Município de Niterói com formação e/
ou capacitação na área da educação de surdos, além de fluência em LIBRAS e na língua portuguesa
escrita. Cabe esclarecer que este professor pode ser surdo ou ouvinte, desde que apresente proficiência
nas duas línguas. Até o presente momento, a escola só conta com professores ouvintes, mas isso não
impede que, em momentos futuros, sejam admitidos professores surdos. Esses professores atuam
como regentes de turmas bilíngues utilizando a LIBRAS como língua de instrução e interação. Não
demandam a presença de intérpretes por serem proficientes na língua e pela necessidade de relação e
identificação direta entre alunos e professor.
Na Figura 7, abaixo, encontram-se alunos surdos e uma professora bilíngue em
sala de aula. A interação entre professora e alunos acontece por meio da LIBRAS e o
aprendizado do português se efetiva com métodos visuais específicos:
FIGURA 8 – Professora bilíngue com uma turma de alunos surdos
Apesar do professor bilíngue não precisar de um intérprete em sala de aula,
quando ouvinte, esse profissional não pode ser considerado como modelo de identidade e
cultura para alunos surdos. Para o professor bilíngüe, é primordial ser proficiente em
LIBRAS e conhecer a cultura surda. Mas, essa importância está no fato de poder se
123
comunicar com seus alunos e entender a lógica do pensamento e da cultura do grupo com o
qual se relaciona para melhor promover seu aprendizado. No entanto, por não ser um
usuário natural de LIBRAS e por não fazer parte de uma comunidade e cultura surda, faz-se
necessário a presença de educadores surdos adultos no cotidiano escolar de alunos surdos.
Para atender essa necessidade, a escola dispõe de agentes educacionais surdos.
• Agentes educacionais bilíngues
O cargo de agente educacional bilíngue consta na Lei n.º 2307, de 18 de janeiro
de 2006, que institui o Plano Unificado de Cargos, Carreiras e Vencimentos dos Servidores
da FME/Niterói, estando descrito da seguinte maneira:
3. Cargo: Agente Educacional Bilíngue
3.1. Descrição sintética:
Mediador social e linguística das relações pedagógicas que se
estabelecem entre profissionais e alunos da Rede Municipal de
Educação, ouvintes e surdos, com capacidade para atuar como
referência na construção da identidade dos alunos surdos e
facilitador de sua inclusão na Rede Municipal de Educação.
A partir de tal descrição, são admitidos profissionais surdos e ouvintes, desde
que tenham proficiência em LIBRAS e a formação exigida pelo cargo. Porém, os
profissionais surdos e ouvintes exercem funções diferentes na escola como veremos a
seguir:
Atualmente, o agente educacional bilíngue surdo pode exercer duas funções na
escola:
1- Instrutor de LIBRAS: O instrutor é um profissional capacitado para dar aulas
de LIBRAS para ouvintes. Na Escola Municipal Paulo Freire as aulas acontecem para
professores, alunos ouvintes, familiares de alunos surdos e funcionários de apoio.
2- Assistente Educacional : O assistente educacional é o profissional surdo
capacitado para atuar pedagogicamente em sala de aula facilitando a aquisição de
conteúdos dos alunos surdos através de uma convivência natural e espontânea com a
LIBRAS, as brincadeiras, os hábitos, a cultura surda de uma forma ampla, a fim de que
possam construir uma personalidade e identidade em convivência com seus pares surdos.
Essas possibilidades são exemplificadas na Figura 8, a seguir:
124
Figura 9 - Adultos surdos em sala de aula e no pátio da escola: o fortalecimento da língua,
identidade e cultura surda
Percebe-se na descrição dos cargos e nas figuras que profissionais adultos
surdos participam do cotidiano de alunos surdos e ouvintes na Escola Municipal Paulo
Freire que, de acordo com o discutido no Capítulo 2, é condição indispensável para a
construção de identidades surdas. Considerando minha experiência é possível afirmar que a
presença de surdos adultos conversando, trocando informações, interagindo, como
observado na Figura 4, faz-se de extrema importância não apenas na construção de
identidades surdas, mas também para que a comunidade ouvinte se beneficie da diversidade
e da convivência com a cultura surda. Sobre a importância de convivência entre surdos,
Skliar (1999, pp.11-12) enfatiza que:
A transição da identidade ocorre no encontro com o semelhante,
em que se organizam novos ambientes discursivos. É o
encontro surdo/surdo. Os surdos começam a se narrar de uma
forma diferente, a serem representados por outros discursos, a
desenvolverem novas identidades surdas, fundamentadas na
diferença. Os contatos que os surdos estabelecem entre si
proporcionam uma troca de diferentes representações de
identidade surda. Através de um conjunto de significados,
informações intelectuais, artísticas, éticas, estéticas, sociais,
técnicas, etc. podem-se caracterizar as identidades surdas
presentes num grupo social com uma cultura determinada.
Assim, evidencia-se a importância da atuação de profissionais surdos adultos
em um contexto inclusivo bilíngue/bicultural. Optar por um educação bilíngue não se
125
traduz em simples aceitação da LIBRAS como língua de instrução. Mas, implica em
diversas reconstruções do cotidiano escolar para promover uma educação democrática para
alunos surdos. Ainda que seja propiciada a presença de surdos adultos nas atividades
escolares, cabe alertar sobre a maneira como são considerados no processo pedagógico. A
esse respeito é necessário atenção ao afirmado por Souza e Góes(In: Skliar 1999, Vol. 1,
p.184):
Pouco adianta a presença de profissionais surdos na escola se
eles são mantidos subservientes aos desígnos de especialistas
ouvintes, preocupados tão somente em facilitar o acesso à
língua majoritária. Pouco adianta a presença de surdos se a
escola ignora os sistemas de referência e de leitura de mundo,
que os adultos surdos teceram em LIBRAS, e, em direção
oposta impede-os de acordo com os valores ouvintes na relação
com seus alunos surdos. (...) Quando pensamos em uma
educação bilíngue e não discutimos seriamente uma política e
um planejamento linguístico, nós nos movemos muito pouco do
lugar de onde estávamos, e o pior é que julgamos que já demos
um grande passo.
As considerações apresentadas por Souza e Góes são preciosas para empreender
uma reflexão a respeito da educação de surdos. No caso da Escola Municipal Paulo Freire,
de acordo com o analisado até o momento, percebe-se que existe grande preocupação em
respeitar as singularidades dos alunos surdos. Mas, é importante lembrar que não basta a
presença física de surdos adultos ou que se considere a LIBRAS como língua natural da
comunidade surda. A educação bilíngue deve estar fundamentada por uma política e um
planejamento linguístico em que os surdos tenham “voz” e oportunidade de participar
ativamente. Quando é proposto um ensino subsidiado em LIBRAS e atribui-lhe um papel
apenas instrumental, silenciam-se as lutas dos indivíduos surdos por uma educação
democrática. Sobre o papel do surdo adulto no processo pedagógico dos alunos surdos, a
diretora esclarece que:
“Os agentes educacionais surdos participam ativamente do
cotidiano da escola. Eles participam das reuniões pedagógicas,
com a presença de intérpretes e apresentam suas opiniões e
sugestões como todos os outros profissionais. Quando são
tomadas decisões mais específicas sobre os alunos surdos, eles
participam das discussões e contribuem bastante. A escola ainda
é nova e muito ainda há para se construir, mas já temos um
currículo específico para as turmas bilíngues e está em
construção um currículo de LIBRAS para ser trabalhado com os
126
alunos surdos. Assim, como os ouvintes têm aulas de gramática
do português, pretendemos que os surdos tenham aulas de
gramática de LIBRAS. Esse currículo de LIBRAS vem sendo
pensado junto com os profissionais surdos da escola. Mas, ainda
é um projeto e não se pode realizar tudo de uma só vez.”
A fala da diretora apresenta-se como um alento, pelo menos, no que se refere às
intenções da escola com a participação de surdos adultos. A elaboração de um currículo que
pensa a construção de saberes de forma específica, também se mostra significativa conquista
na direção de uma educação de qualidade para alunos surdos. Porém, se esses profissionais
surdos realmente encontram espaços e oportunidades significativas de construção na
educação de alunos surdos, somente o tempo e futuros estudos poderão verificar.
Como foi exposto anteriormente, o cargo de agente educacional pode ser
ocupado por um profissional surdo ou ouvinte desde que atenda às exigências estabelecidas.
Primeiramente foi explicitada a atuação do agente educacional surdo. Mas, como atua o
profissional denominado agente educacional ouvinte?
O agente educacional bilíngue ouvinte:
Atualmente, a Escola Municipal Paulo Freire conta com a presença de apenas
um agente educacional bilíngue ouvinte. Este profissional atua junto aos alunos ouvintes
realizando oficinas de LIBRAS com a intenção de divulgar a língua e a cultura surda, de
maneira que a comunidade entenda e se beneficie de uma relação espontânea e cotidiana.
Além de realizar oficinas de LIBRAS, esse profissional pode acompanhar alunos surdos que
necessitem de maiores adaptações pedagógicas, físicas ou de comunicação em função de
surdocegueira ou de alguma outra deficiência associada à surdez, como observado na Figura
9, na qual uma Agente Educacional está atuando com um aluno surdocego:
127
Figura 10 – Agente Educacional Bilíngue ouvinte atuando junto ao aluno surdocego.
O agente educacional bilíngue ouvinte é mais um profissional, com fluência em
LIBRAS, para atuar junto às demandas de alunos surdos na escola. Atualmente, as oficinas
de LIBRAS para alunos ouvintes têm proporcionado significativos resultados nas relações
que se estabelecem na comunidade escolar. Com base em minha experiência e observações
do cotidiano escolar é possível perceber que desentendimentos e tumultos, antes ocorriam
com mais freqüência entre alunos surdos e ouvintes em função dos bloqueios de
comunicação. Hoje, mesmo sem dominar totalmente a língua de sinais, muitos alunos
ouvintes já utilizam uma lógica de comunicação visual com os surdos. Embora em número
menor, também se percebe alunos ouvintes se comunicando com relativa fluência em
língua de sinais e assim, aos poucos, vem se construindo possibilidades de interações
significativas entre alunos surdos e ouvintes.
• O Intérprete de LIBRAS
É um profissional ouvinte capacitado para atuar como intérprete/tradutor de
LIBRAS junto aos surdos (crianças e adultos) que fazem parte da comunidade escolar da
Paulo Freire. Este profissional é responsável por interpretar para os surdos o que está sendo
exposto em português e para os ouvintes o que está sendo expressado pelos surdos .
128
Junto aos alunos de primeiro e segundo ciclo, o intérprete atua durante as aulas
de Educação Física e Artes por ainda não haver, na escola, professores dessas disciplinas
com proficiência em LIBRAS. Além de interpretar essas aulas, esses profissionais também
estão presentes nos recreios, eventos e comemorações internas e externas da escola,
passeios, informes internos e outras situações que exijam interpretação. O intérprete não
atua em sala de aula junto às professoras bilíngües regentes das turmas de primeiro e
segundo ciclo, uma vez que estas precisam obrigatoriamente dominar a LIBRAS.
No ano de 2010, com o ingresso dos alunos surdos em turmas regulares, na
segunda etapa do ensino fundamental, está prevista a presença de intérpretes durante todas
as aulas, uma vez que os professores desse ciclo embora estejam sendo capacitados, não
são bilíngues e não possuem proficiência em LIBRAS.
Como observado na Figura 10, o intérprete também atua em reuniões e outros
eventos da escola em que os agentes educacionais surdos precisem participar, além de
servir como facilitador diário e constante de comunicação e interação diária entre surdos e
ouvintes na intenção de contribuir para um ambiente inclusivo.
Figura 11 - Reunião de profissionais surdos e ouvintes com a presença de intérprete
129
A presença do intérprete na escola é mais um elemento que visa garantir o
direito de acesso às informações, à língua e cultura surda. Um ambiente em que surdos
adultos possam atuar de forma democrática, demanda a garantia de acesso às informações e
comunicação com o restante da comunidade. Assim, percebe-se que ao garantir a presença
do intérprete nas variadas situações escolares, a escola estudada investe na garantia de uma
construção pedagógica democrática para indivíduos surdos.
• Capacitação em serviço de profissionais bilíngues
A Rede de Ensino Municipal de Niterói opta, primordialmente, por capacitação
em serviço para os profissionais que atuam com alunos que apresentam deficiência. Na
Escola Municipal Paulo Freire, esses profissionais recebem orientações dos professores da
Sala de Recursos, da Equipe de Articulação Pedagógica e da Equipe de Educação Especial
da FME, além de serem estimulados a participarem de cursos, palestras e encontros que
possibilitem elementos teóricos e práticos na área que atuam.
Na Escola Municipal Paulo Freire, observa-se significativo número de
professores/as capacitando-se em serviço, uma vez que a demanda dos alunos com
deficiência é grande e a maioria dos professores chega à escola com pouca ou nenhuma
experiência na área. No que se refere aos alunos surdos, essa é uma alternativa ainda mais
utilizada. Um considerável número de professores vem se formando em serviço em função
das demandas da escola e da identificação que alguns profissionais demonstram na
conivência com os alunos surdos. Na maioria das vezes esses professores começam a fazer
cursos de LIBRAS e logo depois assumem a função de professor de apoio. Isso lhes dá a
oportunidade de acompanhar uma turma bílíngue em companhia de um professor bilíngüe
mais experiente. Com a convivência diária, as interações frequentes com alunos surdos e
agentes educacionais surdos, o professor de apoio adquire experiência e formação para
futuramente atuar em turmas bilíngues como regente. Com base em minha experiência,
afirmo que esta tem sido uma alternativa possível e que, em boa parte, contribui para a
formação de profissionais bilíngues na Escola Municipal Paulo Freire.
130
4.4 - Dinâmicas relacionais na Escola Municipal Paulo Freire/Niterói/RJ
a) As relações interpessoais entre indivíduos surdos e ouvintes
De acordo com Carvalho (2006), Dorziat (2009), Glat (2007), Ferreira e
Guimarães (2003), Costa (2009) entre outros, afirma-se um movimento atual na direção de
uma educação inclusiva. Para os referidos autores, a educação inclusiva remete à
reestruturação dos sistemas educacionais e das escolas no sentido de oferecer a todos os
alunos uma educação democrática. Nessa direção Glat (2007, p.16)) afirma que:
A educação inclusiva significa um novo modelo de escola em
que é possível o acesso e a permanência de todos os alunos e
onde os mecanismos de seleção e discriminação, até então
utilizados, são substituídos por procedimentos de identificação e
remoção das barreiras para a aprendizagem.
Quando se fala em um novo modelo de escola e em um possível acesso e
permanência de todos os alunos, se faz necessário considerar não apenas as barreiras para a
aprendizagem, mas também as barreiras que se constituem em impeditivo para que as
relações se estabeleçam. Considerando que de acordo com Costa (2005, p. 53):
O indivíduo, para a Teoria Crítica da Escola de Frankfurt, é um
ser social e só se define em sua correlação vital com outras
pessoas, construindo, sem dúvida, o seu caráter social. (...) a
vida do indivíduo só adquire sentido nessa correlação e em
condições especiais, e além disso, só em relação ao contexto a
máscara social do personagem é, também, um indivíduo.
Assim, considerando o indivíduo como um ser, fundamentalmente, social, as
relações que se estabelecem entre os partícipes de uma comunidade escolar configuram-se
como elementos importantes na formação de todos os envolvidos no processo. Destaca-se,
então, a importância de atentar para as construções dialógicas que podem ou não se
estabelecer em uma comunidade escolar. No caso de pensar a inclusão de indivíduos
surdos, esta relação implica em considerar, não apenas, as manifestações de preconceito,
construídas historicamente, mas também em impeditivos linguísticos e culturais próprios
aos dois grupos.
Ao pensar a inclusão de alunos surdos na Escola Municipal Paulo Freire,
muitas foram as questões suscitadas na tentativa de perceber como as relações se
131
estabelecem entre indivíduos surdos e ouvintes. Como mencionado em outros momentos
do estudo, a Escola Municipal Paulo Freire, optou por uma filosofia bilíngue para educação
de alunos surdos. Considerando que a filosofia bilíngue, privilegia a língua de sinais como
primeira língua do indivíduo surdo e a escrita da língua oral de seu país como segunda
língua, destaca-se ainda a importância do acesso que esses indivíduos devem ter a uma
cultura surda. Surgem, então, os questionamentos a respeito de como promover relações
dialógicas em um ambiente que se propõe bilíngue. Se alunos surdos e ouvintes
originalmente utilizam línguas diferentes, como se estabelece a comunicação entre eles?
Estando os alunos surdos em turmas em que convivem apenas surdos, como a escola
promove as relações entre surdos e ouvintes? Quais são as reações e posturas mais
observadas no cotidiano escolar no que se refere às relações interpessoais entre esses dois
grupos? Em um primeiro momento pensou-se que tais relações podem ser favorecidas ou
não pelo ambiente escolar e este fator depende da maneira como a escola se organiza para
promover a inclusão. A esse respeito considera-se a afirmativa de Glat (2007, p.34):
A inclusão escolar de alunos com necessidades educacionais
especiais demanda uma mudança radical na gestão do sistema
educacional de modo amplo, e de cada escola especificamente,
priorizando ações em todos os níveis de ensino, desde a
educação infantil aos programas para a formação de
professores. Faz-se prioritária, também, a adequação
arquitetônica dos prédios escolares para acessibilidade e a
organização de recursos técnicos e de serviços que promovam a
acessibilidade pedagógica e nas comunicações
19
.
Com base em tais afirmações foi pensada a importância que a gestão escolar e
a organização pedagógica assumem no sentido de facilitar, dificultar ou ignorar a promoção
das relações entre os indivíduos. Para responder às inquietações, considerou-se o
depoimento de profissionais ouvintes e surdos da escola na intenção de pensar tais relações
a partir da percepção de indivíduos representantes das duas culturas (surda e ouvinte). A
respeito de a escola oportunizar ou não as interações entre surdos e ouvintes, registrou-se as
seguintes afirmativas:
“
A escola promove, sempre que possível essa interação, uma
19
Grifo meu
132
vez que programa recreios entre surdos e ouvintes, realiza jogos
e brincadeiras da cultura surda nas turmas de ouvintes, organiza
apresentações de peças, danças, e atividades pedagógicas dos
alunos surdos para os ouvintes e vice-versa.”
(Andréia/ouvinte - professora de sala de recursos)
“São inúmeras as possibilidades de interação entre surdos e
ouvintes, desde as brincadeiras e as conversas nos recreios até
as apresentações de danças em eventos da escola, propostas por
eles mesmos, sem imposição de ninguém.”
(Carmem/ouvinte – diretora)
“Sim, os alunos convivem principalmente durante o momento
da recreação. Assim, desde a inauguração da escola, os alunos
surdos têm interagido cada vez mais com os ouvintes. Pode-se
observar que, apesar de formarem seus grupos por afinidade, os
alunos têm estado, cada vez mais abertos, ao contato com
alunos ouvintes”.
(Iara/ouvinte – professora de sala de recursos)
“Muito pouco. Acho que deveria estimular mais projetos entre
surdos e ouvintes. A maior interação é no recreio, nos jogos
olímpicos, festas da escola e alguns passeios. Mas, não há
projetos pedagógicos desenvolvidos com turmas de surdos e
ouvintes. Acredito que podem ser mais intensificados.”
(Maria/ouvinte – professora de turma bilíngue)
“A interação acontece tanto no cotidiano da escola como na
realização dos projetos mais amplos.”
( Selma/ ouvinte - supervisora das turmas bilíngues)
“Existem várias ações da escola que contribuem para o convívio
entre os alunos surdos e ouvintes. Oficinas, jogos bilíngües,
jogos estudantis e outras atividades nas quais a interação pode
ser feita entre as turmas. As oficinas oportunizam o aprendizado
da LIBRAS e, por isso, os alunos ouvintes conversam com
alunos surdos durante o recreio sem precisar do auxílio do
intérprete por já serem fluentes em LIBRAS. Os jogos bilíngües
acontecem sempre no mês de setembro, e além de oferecer a
oportunidade de interação serve como meio de divulgação da
cultura surda.”
( Roberto/ouvinte – professor bilíngue)
“A interação acontece na hora do recreio e nos jogos
olímpicos.”
( Eduardo/surdo - Agente educacional)
133
“Na Escola Municipal Paulo Freire tem um momento de
interação entre surdos e ouvintes que acho muito importante.
Essa interação acontece depois das aulas e nos momentos de
intervalo no pátio. Nesse momento de descanso e descontração
surdos e ouvintes interagem bastante e é uma oportunidade para
os surdos terem contato com a cultura da comunidade ouvinte.
É o momento em que as culturas se misturam no pátio. Eu vejo
que existe uma oportunidade de troca e de relação entre surdos
e ouvintes. É um momento em que os surdos recebem muita
informação também sobre o que acontece na escola e com
outros colegas e isso é muito importante”.
(Beto/surdo - agente educacional)
Assim, fica claro na fala, da maioria, dos profissionais que as oportunidades de
interação entre surdos e ouvintes são promovidas pela escola. Percebe-se que essas relações
se estabelecem com mais frequência nos momentos de intervalo e recreio, mas também são
planejadas e acontecem em outros momentos como, por exemplo, em atividades artísticas,
em passeios e durante os jogos bilíngues
20
conforme observado na Figura Nº11 abaixo:
Figura 12 - Jogos próprios da comunidade surda entre alunos surdos e ouvintes
20
Os jogos chamados originalmente de jogos bilíngues, foram pensados logo no primeiro ano em que a escola foi inaugurada. Naquela
ocasião os jogos eram planejados com atividades próprias da comunidade surda e os ouvintes eram convidados a participar de diversas
competições no mês de setembro, que é considerado o mês do surdo. Para interagir com os alunos também eram convidados alunos
surdos de outras instituições na intenção de promover o contato com outras comunidades surdas. Atualmente esses jogos são
denominados jogos inclusivos e se realizam em toda a escola. Não é dado enfoque apenas à cultura surda, mas a uma perspectiva de
inclusão para todos. Privilegiam-se atividades pensadas a partir de potencialidades possíveis para que todos os alunos com deficiência ou
não possam ter oportunidades de participar com sucesso.
134
Os jogos bilíngues/inclusivos acontecem uma vez por ano entre alunos surdos e
ouvintes e se configuram como uma ação da escola em divulgar a cultura surda e promover
a relação entre os indivíduos surdos e ouvintes. Considerando minha experiência, é
possível afirmar que esses momentos se apresentam como importantes oportunidades de
experiências formadoras, uma vez que alunos surdos e ouvintes brincam e competem de
forma amigável em grupos mesclados por alunos surdos e ouvintes, onde ambos se
percebem com as mesmas possibilidades e limitações. Ou seja, as competições e
cooperações se estabelecem com base em estratégias visuais que são possíveis para surdos
e ouvintes. Esses jogos, além de outras estratégias utilizadas pela escola, contribuem para
que as relações se estabeleçam entre indivíduos surdos e ouvintes.
Faz-se interessante destacar a fala da professora Iara quando se refere ao fato
dos alunos surdos formarem seus grupos por afinidade, porém estando cada vez mais
abertos ao contato com os ouvintes. Entende-se como natural os surdos apresentarem maior
identificação com os seus pares surdos, uma vez que, ao utilizarem a mesma língua e
compartilharem de uma mesma cultura visual, tendem a uma relação mais espontânea e
natural, mas é interessante destacar a observação que apesar dos surdos se identificarem
com seus pares, estão abertos ao contato com ouvintes. De acordo com Quadros (2008,
p.28):
Considerando o aspecto psicossocial, a criança surda irá
integrar-se satisfatoriamente a comunidade ouvinte, somente se
tiver uma identificação bastante sólida com o seu grupo; caso
contrário, ela terá dificuldade tanto numa comunidade como na
outra, apresentando limitações sociais e linguísticas, algumas
vezes, irreversíveis.
Assim, entende-se que uma comunidade escolar que respeite e garanta o acesso
á língua e cultura surda para alunos surdos, de certa maneira, investe também na relação
entre indivíduos surdos e ouvintes. Partindo da constatação de que na escola estudada os
alunos surdos se identificam com o grupo de surdos, mas interagem naturalmente com os
ouvintes é possível vislumbrar possibilidades de efetivação de uma educação inclusiva.
Ainda refletindo a partir da fala dos profissionais supra citados, percebe-se que
a professora Maria, ao ser indagada sobre as oportunidades de interação entre surdos e
135
ouvintes, manifesta a sua opinião declarando que estas relações acontecem muito pouco e
que deviam ser mais promovidas pela escola. Porém, mais adiante em sua fala, a mesma
professora, declara que estas interações acontecem em recreios, passeios e outras
oportunidades. Fica claro que mesmo percebendo a necessidade de maiores oportunidades
de integração, a referida professora reconhece que as relações acontecem em determinados
momentos. A afirmação da professora provoca uma reflexão a respeito da necessidade de
se pensar possibilidades de outras formas de interação, além das que já se estabelecem no
referido contexto escolar.
Mesmo com a necessidade de ser pensar outras viabilizações nas relações entre
surdos e ouvintes, configura-se como valiosa a observação feita pelo profissional surdo
quando declara que existe um momento de descanso e descontração em que as culturas se
misturam no pátio. Nesta afirmação de um profissional surdo, representante da comunidade
surda, percebe-se um importantíssimo recorte da realidade escolar estudada. Apesar de
muitos autores declararem a necessidade dos alunos conviverem em uma mesma sala de
aula para que se efetive a inclusão, fica claro na fala do profissional surdo que a inclusão
pode acontecer em momentos de descontração em que as ralações se estabeleçam
naturalmente. Nem sempre precisam ser provocadas, mas sim possibilitadas. A maneira
como a escola lida com as diferentes culturas no cotidiano escolar possibilita a valorização
e o intercâmbio entre ambas, sem que seja necessário forçar uma aproximação entre surdos
e ouvintes. Embora surdos e ouvintes se identifiquem imediatamente com seus pares e
apesar de existirem representações da comunidade surda e da comunidade ouvinte, ambos
os alunos fazem parte de uma mesma comunidade escolar e as relações se estabelecem
naturalmente.
Outra informação importante observa-se na fala do professor Roberto quando
se refere ao fato da escola oferecer oficinas de LIBRAS para alunos ouvintes. O mesmo
professor declara que essas oficinas possibilitam à alguns alunos ouvintes se comunicarem
com os indivíduos surdos sem precisarem de intermediação. Esta descrição da realidade
nos remete a uma imagem de escola democrática em que a língua de uma minoria é
respeitada e promovida no ambiente escolar. Ao se considerar que os alunos surdos
possuem um impedimento sensorial para aprender a língua oral da maioria da comunidade
escolar e que esta mesma maioria não possui nenhum impedimento para aprender a língua
136
de sinais, configura-se como democrática a opção dos ouvintes assimilarem essa
característica da comunidade surda para que ambos interajam naturalmente. Considerando
minha experiência e observações do cotidiano escolar é possível afirmar que a comunidade
da Escola Paulo Freire vem, aos poucos, internalizando e naturalizando o convívio com os
indivíduos surdos, sua língua e cultura. Tal afirmativa pode ser observada nas figura abaixo
onde observa-se interação entre um agente educacional surdo e alunos ouvintes em oficinas
de LIBRAS e em momento de descontração no pátio.
Figura 13– Agente educacional surdo conversando em LIBRAS com uma aluna ouvinte
Figura 14 - Agente educacional surdo desenvolvendo oficina de LIBRAS
137
Mais uma vez, fazendo referência às relações que se estabelecem naturalmente,
percebe-se o pátio e os momentos de descontração como férteis oportunidades de
convivência entre as culturas surdas e ouvintes, que em um ambiente multifacetado,
compõem uma terceira cultura: a cultura inclusiva!
No entanto, a cultura inclusiva se constrói a partir de seres sociais, que como
partícipes de uma sociedade dicotômica e excludente podem ou não identificar-se com o
outro, com as diferenças e com os estereótipos que lhes foram passados desde o
nascimento. Surge, então, a indagação a respeito de como alunos surdos e ouvintes reagem
à diferença e que conceitos constroem a partir das relações estabelecidas.
b) Como os alunos ouvintes reagem à inclusão de alunos surdos?
Para iniciar a reflexão a respeito das reações observadas entre alunos surdos e
ouvintes, perguntou-se aos profissionais sobre como os alunos ouvintes reagem à inclusão
dos alunos surdos e quais as reações mais frequentemente observadas. Para tal indagação
obteve-se as seguintes respostas:
“Os alunos ouvintes reagem muito bem à inclusão dos alunos
surdos. Frequentemente se comunicam, ainda que, inicialmente,
um não domine a língua do outro. Observo que, rapidamente,
eles se compreendem cada vez mais, através das brincadeiras e
da convivência em corredores e no pátio. Os alunos do 3º ciclo
já estão freqüentando, desde o início do ano letivo de 2009,
aulas de LIBRAS no contraturno, pois irão conviver em salas de
aula regular, com os alunos surdos e demonstraram grande
interesse em aprender esta língua.”
(Andréia/ouvinte – professora da sala de recursos)
“Não observamos rejeição ou preconceito em relação aos alunos surdos.
Quando há algum problema é sempre de origem relacional, ou seja, os
conflitos poderiam ter acontecido com qualquer outro aluno. Em
contrapartida, são inúmeras as situações de interação, desde brincadeiras
até os “namoricos”. Além disso, temos muitos alunos que se interessam
em aprender a se comunicar com os surdos, participando das oficinas de
Libras.”
(Carmem/ouvinte – diretora)
“Os alunos ouvintes se mostram, de maneira geral, bastante
interessados. Não observei episódios de preconceitos ou
intolerância, mesmo havendo brigas algumas vezes. Alguns,
principalmente os adolescentes, procuram os instrutores surdos
138
perguntando sinais de palavras, e alguns já estão cursando aulas
de LIBRAS na própria escola”.
(Iara/ouvinte – professora da sala de recursos)
“Eles adoram. Acho que as reações têm sido positivas. Alguns
ainda se referem aos surdos como os ‘’mudinhos’’, mas isso é
um processo. Existe muita curiosidade com relação a Libras”.
(Maria/ ouvinte – professora de turma bilíngue)
A partir de tais afirmativas, percebe-se que a diretora e os professores demonstram
preocupação quanto a manifestação do preconceito na escola. Refletindo sobre o processo de
socialização de indivíduos e as manifestações de preconceito, Crochík (2006, p.13) afirma que:
O processo de socialização, por sua vez, só pode ser entendido como
fruto da cultura e de sua história, o que significa que varia
historicamente dentro da mesma cultura e em culturas diferentes. Como
tanto o processo de se tornar indivíduo, que envolve a socialização,
quanto o do desenvolvimento da cultura têm se dado em função da
adaptação à luta pela sobrevivência, o preconceito surge como resposta
aos conflitos presentes nessa luta.
De acordo com Crochík (2006) o preconceito se desenvolve a partir das
relações entre indivíduo e sociedade com estereótipos oriundos da cultura. Para o referido
autor, os indivíduos se apropriam de determinados estereótipos e os modificam de acordo
com suas necessidades, porém, as idéias sobre o objeto do preconceito não surgem
espontaneamente, mas como fruto da cultura. Ainda em acordo com o mesmo autor, a
experiência e a reflexão são as bases da constituição do indivíduo e sua ausência
caracteriza o preconceito.
Crochík (2006) destaca ainda algumas reações preconceituosas que se
manifestam a partir do agir sem reflexão. Segundo o mesmo, estas reações podem ser uma
espécie de “congelamento” frente ao diferente por não se saber como reagir, o que pode
levar a uma manifestação exagerada de aceitação, como maneira de disfarçar a alteração
causada. E outra manifestação possível é a de rejeição quando não é dado o devido valor
ou, então, um valor preconcebido, segundo o qual determinada pessoa não merece atenção
por ser inferior. Essa segunda possibilidade observa-se na reação de alguns alunos, de
acordo com a afirmação da professora Maria, quando se referem aos alunos surdos como
139
sendo “mudinhos”. Da mesma maneira, considerando minha experiência, é possível
empreender a reflexão a partir da seguinte narrativa sobre acontecimento na escola:
Como professora da sala de recursos, responsável por acompanhar
pedagogicamente as turmas bilíngues, ao inicio do ano, entrei em sala de aula regular para
apresentar uma intérprete recém chegada à escola e conversar com os alunos ouvintes sobre
a nova inserção de surdos em turmas regulares a partir do sexto ano do terceiro ciclo. Logo
que iniciei a conversa, fui surpreendida pela pergunta de um aluno: “professora, essa daí
também é maluquinha como os outros?” Imediatamente, outros alunos se viraram na
direção daquele que se manifestara preconceituoso, com expressões de desaprovação.
Alguns alunos expressaram indignação com tal atitude, mas outros, embora em número
menor, se manifestaram achando graça na colocação preconceituosa do colega.
Quanto à manifestação do preconceito, é importante destacar o pensamento de
Crochík (2006, p. 14) ao afirmar que:
Na relação entre a identificação de características do
preconceituoso e a diversidade de conteúdos que percebe em
suas vítimas, apresenta-se, na sua base, a relação entre
indivíduo e sociedade. Isto porque a fixidez de um mesmo tipo
de comportamento se relaciona com estereótipos oriundos da
cultura, que embora se diferenciem em diversos objetos que
tentam expressar, não se confundem com ele; é dizer: à
diversidade com que a roupagem dos estereótipos culturais
reveste os seus objetos, corresponde uma fixidez de
comportamento no preconceituoso. Essa relação não é direta,
pois o indivíduo se apropria dos estereótipos e os modifica de
acordo com as suas necessidades; contudo, as idéias sobre o
objeto do preconceito não surgem do nada, mas da própria
cultura.
O aluno que se manifestou preconceituosamente referiu-se aos alunos surdos
como “maluquinhos”. Esse estereótipo surge na cultura e contribui para perpetuação do
preconceito, uma vez que nega a singularidade do indivíduo, construindo um conceito
distorcido, alvo do preconceito. Nessa direção, o estereótipo diz menos a respeito dos
alunos surdos do que sobre o aluno que se referiu a eles preconceituosamente ou dos alunos
que riram diante de tal situação. Não resta dúvida de que houve manifestação de
preconceito dirigido aos alunos surdos, mas há que se considerar que de acordo com
Crochík (2006, pp.16-17);
140
Como o preconceito não é inato, nele está presente a
interferência dos processos de socialização, que, como foi dito,
obrigam o indivíduo a se modificar para se adaptar. (...) mais do
que isso, aqueles objetos, bens e ideais já são preconcebidos, e
quando a criança volta os seus interesses para eles não o faz, ou
quase nunca o faz, por uma reflexão autônoma. Assim, na
transmissão da cultura para as gerações mais jovens, já são
transmitidos preconceitos: idéias que devem ser assumidas
como próprias sem que se possa pensar na sua racionalidade e
na consequente adesão ou não a elas.
A partir da reflexão trazida por Crochík, evidencia-se a responsabilidade na
formação de conceitos e preconceitos nos alunos. Esses alunos, manifestando ou não
preconceitos, são produto de uma cultura maior da qual são partícipes. Esses mesmos
indivíduos são oriundos de famílias diversas e com formações distintas. O preconceito não
nasceu com eles ou surgiu espontaneamente, mas como resultado de experiências culturais.
Cabe a escola pensar estratégias na direção de proporcionar novas experiências culturais
não preconceituosas.
Apesar de se observar manifestações de preconceito na realidade escolar,
percebe-se na fala dos profissionais, que tais episódios de preconceito acontecem de
maneira isolada e que a percepção maior sobre as relações estabelecidas é positiva no que
se refere ás atitudes dos alunos ouvintes em relação aos alunos surdos. Para referendar tal
afirmativa destaca-se a declaração feita por outros profissionais da escola:
“A inclusão dos surdos é encarada por muitos alunos ouvintes
como natural. As reações são curiosidade, interesse e
construção de vínculos de amizade”.
(Selma/ouvinte – supervisora das turmas bilíngues)
“A naturalidade, com a qual os alunos surdos são recebidos por
parte dos alunos ouvintes, atualmente, é fruto de um trabalho de
muito tempo. Muitos querem aprender a LIBRAS, e os que não
sabem tentam, de alguma forma, estabelecer comunicação. Há
os que preferem não se envolver com o aprendizado da
LIBRAS, mas convivem socialmente muito bem. Conversam,
discutem, namoram, brigam... Enfim, tudo que alunos fazem
entre si”.
(Roberto/ouvinte – professor de turma bilíngue)
“Eles sentem que existe uma diferença, ficam curiosos para
saber o que os surdos falam com as mãos e tentam se comunicar
de alguma maneira”.
141
( Eduardo/surdo – agente educacional)
“Quanto aos alunos ouvintes, eu não percebo nenhuma oposição
aos alunos surdos. Não percebo implicâncias. Eu vejo que tem
união. Eu percebo que os ouvintes demonstram muito interesse
e se admiram com a língua de sinais e a cultura surda, então, se
aproximam com curiosidade e ficam olhando fascinados. Isso
não quer dizer que eles se identifiquem com os surdos e
queiram ser iguais aos surdos. Eles têm identidade ouvinte, mas
admiram a língua de sinais e demonstram vontade de aprender.
Eu acho muito importante que aconteça essa integração para
uma convivência melhor na sociedade. Eu acho que eles
interagem bem na escola e isso é muito bom”.
(Beto/surdo – agente educacional)
Com base em tais reflexões pode-se pensar a escola estudada como um
ambiente que possibilita as relações e as experiências entre indivíduos e, embora, não anule
as manifestações de preconceito, ao naturalizar tais relações, evita que estereótipos se
desenvolvam ou permeiem as relações. Nesse sentido, percebe-se como positiva as relações
estabelecidas na referida escola.
Na direção de pensar as reações manifestadas por alunos surdos e ouvintes em
uma relação dialógica no contexto escolar, questionou-se os professores também a respeito
das reações dos alunos surdos frente ao universo ouvinte.
c) Como os alunos surdos reagem ao convívio com alunos ouvintes?
Frequentemente, quando se pensa em preconceito, pressupõe-se como alvo os
indivíduos pertencentes às minorias. Mas como estes indivíduos, alvo do preconceito
majoritário, reagem diante de um universo e uma cultura diferente da sua? A partir de tal
inquietação, perguntou-se aos professores: Como os alunos surdos reagem ao convívio com
alunos ouvintes? Quais as reações mais frequentes observadas? Frente a tal indagação
obteve-se as seguintes afirmativas:
“Os alunos surdos, inicialmente, encontram um pouco de
dificuldade em aceitar a linguagem diferente dos ouvintes,
talvez por falta de compreensão dessa diferença linguística e
cultural (muitos deles ainda não dominam a LIBRAS e tem
dificuldades de comunicação até mesmo entre os surdos). Sendo
assim, o aluno surdo, nos primeiros contatos, tenta impor a sua
forma de comunicação e rejeita o aluno e até mesmo o professor
que não consegue se comunicar com ele ou demonstra falta de
142
interesse e/ou nervosismo para estabelecer esta comunicação.
Com o passar do tempo, pude perceber que o aluno surdo
compreende as diferentes formas de comunicação e procura, em
algumas situações, se fazer compreender melhor, com menos
ansiedade e mais paciência com os colegas ouvintes”.
(Andréia/ouvinte – professora da sala de recursos)
“Quando as turmas do 2º ciclo foram para o turno da manhã,
fizemos um movimento de ambientação houve um
estranhamento em relação à comunicação. Passado esse
primeiro momento, as coisas se acomodaram e os alunos
reagiram bem, interagindo com os ouvintes, tentando se
comunicar, ensinando alguns sinais”.
(Carmem/ouvinte – diretora)
“Os alunos surdos permanecem em grupos, ficando mais
próximos de colegas de suas classes (que até então são
compostas apenas de surdos), mas muitas vezes interagem com
os ouvintes, não apresentando maiores dificuldades”.
(Iara/ ouvinte – professora da sala de recursos)
“Alguns ficam ressabiados, mas, quando querem se comunicar,
logo arranjam um jeito de se fazer entender. Mas, a amizade
maior ainda é entre surdo-surdo. Mas, eles namoram, jogam
futebol, brincar juntos no recreio”.
(Maria/ ouvinte – professora de turma bilíngue)
Não há muita diferença no comportamento dos alunos surdos e
dos ouvintes. Embora convivam com os ouvintes muito bem,
têm preferência por seu grupo de amigos surdos. Alguns se
envolvem mais do que outros com ouvintes e muitas vezes
vêem os ouvintes como ameaça.
(Roberto/ ouvinte – professor bilíngue)
Eles, os surdos, tentam comunicar com os ouvintes mas não
conseguem nem entrar no grupo de ouvinte por causa da língua
própria.
A fala da maioria dos profissionais revelou que, a princípio, os alunos surdos
demonstraram maior resistência ao convívio com alunos ouvintes. Faz-se curiosa tal constatação, uma
vez que se espera que a maioria rejeite a minoria e não o contrário. No caso dos alunos surdos, à época
que ingressaram na Escola Municipal Paulo Freire, vieram de uma instituição escolar especial só para
surdos, portanto não acumulavam experiência em viver com a diversidade. Para os alunos surdos, o
143
“universo surdo” estava estabelecido como ideal e não os interessava o convívio com quem não
dominasse a sua língua e cultura.
Considerando minha experiência é possível afirmar que à época da inauguração da
escola e durante os anos seguintes, houve uma preocupação em evitar o preconceito dos ouvintes para
com os surdos. Mas, para a surpresa dos profissionais da escola, a intolerância se manifestou,
predominantemente, por parte dos alunos surdos. Observava-se, no cotidiano escolar, que os alunos
ouvintes estavam “encantados” com a cultura surda e os alunos surdos se percebiam como o centro
das atenções e, de certa forma, incomodados e impacientes com a necessidade de terem que informar
aos outros, o tempo todo, a respeito de sua língua e cultura. Porém esta reação não fica difícil de ser
compreendida à luz do pensamento de Crochík (2006, p.73)
Se a constituição da identidade se marca pela luta pela sobrevivência, a
fragilidade só pode ser menosprezada, da mesma forma que o não
idêntico tem de ser percebido como frágil para não colocar em questão
os sacrifícios que o indivíduo teve de fazer para se constituir no que é.
Agora, faz-se um convite para uma inversão dos papéis no que se refere aos indivíduos
alvo do preconceito. Ao voltar-se olhar para os alunos surdos como pertencentes a uma língua e
cultura a qual pretendem defender veementemente, se pode considerar que os indivíduos surdos lutam
pela sobrevivência em uma sociedade que, na maioria das vezes, lhes é hostil e desconhecida. Porém,
para eles, a sua cultura e língua constituem a referência de força e afirmação. Portanto, quando outros
não dominam aquilo que para eles representa força e poder, estes outros são menosprezados. Esses
outros, os ouvintes, são a representação do não idêntico aos surdos e à sua cultura. Portanto, são
percebidos como frágeis. Ou seja, para os indivíduos surdos, o que existe de superioridade é a sua
língua e cultura e se um grupo, diferente do seu, não domina essa língua e cultura, são desvalorizados
pelos surdos como uma afirmação do sacrifício que esses indivíduos passam para se constituírem no
que são.
Assim percebe-se que os surdos, muitas vezes, alvo do preconceito ouvinte, são também
preconceituosos numa visão inversa. Ainda com base em Crochík (2006) considerando que o
preconceito se remete à dominação e à proposta de eliminação do desconhecido como meio de se
manter o que já é conhecido. Percebe-se que, os momentos em que os surdos negam a cultura ouvinte,
ou não demonstram “paciência” com esses alunos, o fazem como forma de resistir a uma ameaça.
Destacando a fala do professor Roberto ao declarar que muitas vezes os ouvintes são vistos como
144
ameaça. Entende-se ameaça como a possibilidade de desestabilização de sua cultura e língua, como
possibilidade de lhes ser tirado o que tão duramente foi garantido pelo convívio com outros surdos em
oposição à realidade que enfrentam na família, com os amigos e em todas as outras esferas sociais.
Outra reflexão importantíssima para compreender o fenômeno de preconceito
manifestado pelos indivíduos surdos em relação aos ouvintes, encontra-se nas palavras de Adorno
(2006, p.150) ao afirmar que:
Essas pessoas odeiam o que é diferenciado, o que não é moldado,
porque são excluídos do mesmo e porque, se o aceitassem, isto
dificultaria sua “orientação existencial”, como diria Karl Jaspers. (...) A
constituição da aptidão à experiência consistiria essencialmente na
conscientização e, desta forma, na dissolução desses mecanismos de
repressão e dessas formações reativas que deformam nas próprias
pessoas sua aptidão à experiência. Não se trata, portanto, apenas da
ausência de formação, mas da hostilidade frente à mesma, do rancor,
frente àquilo de que são privadas.
Dessa maneira, os indivíduos surdos se opõem, inicialmente, à cultura ouvinte porque em
via de regra, são excluídos dessa cultura e se tentam aceita-la, têm medo de perder a referência
enquanto indivíduo surdo, o que dificultaria sua orientação no mundo. Assim, Adorno nos remete a
importância da aptidão para se viver experiências como forma de evitar a hostilidade frente ao que os
indivíduos são privados. Assim, nota-se, no relato dos profissionais, que os alunos surdos, ao se
permitirem viver experiências com a comunidade ouvinte, aumentam o nível de reflexão e, em
consequência, elevam também o nível de consciência no sentido de não se sentirem ameaçados pelo
desconhecido e se permitem estabelecer relações espontâneas em sua formação que acolhe a
diversidade.
Com base nessa reflexão, é possível atentar para a fala do agente educacional surdo ao
declarar que:
“Se os surdos conviverem bastante com um grupo de ouvintes, eles
podem se relacionar bem porque os ouvintes podem conhecer e
acreditar na cultura surda para que não haja discriminação ou para que
os ouvintes não queiram se sobrepor aos surdos. Se os alunos ouvintes
estudarem em uma escola que tenha alunos surdos, eles podem
observar, viver experiências e conhecer melhor os surdos. Quando os
dois grupos se encontram com frequência e convivem, pode acontecer a
união. Mas não é fácil. É difícil! Muitas vezes os surdos podem se sentir
diminuídos porque são minoria, porque não acreditam no potencial
deles ou por serem menosprezados. Mas se conviverem bem entre
surdos e ouvintes a inclusão pode dar certo”
145
(Beto/ surdo – agente educacional)
Fica claro na fala do profissional surdo a manifestação do medo que a comunidade surda
tem em ser discriminada, então, antes de serem alvo do preconceito, eles mesmos (os surdos) se
opõem à comunidade ouvinte. Ao mesmo tempo, o agente educacional surdo considera a importância
de surdos e ouvintes viverem a experiência da convivência na escola para que os ouvintes conheçam
melhor a cultura surda e não manifestem preconceitos. Na mesma fala destaca-se a afirmativa de que,
muitas vezes, os surdos podem se sentir diminuídos por serem minoria ou pelo fato dos ouvintes não
acreditarem em seu potencial. No entanto, finaliza sua fala afirmando que com a convivência “a
inclusão pode dar certo”. Esta afirmativa revela que o profissional surdo, representante da
subjetividade e das manifestações culturais surdas, apesar de ter introjetado o medo da exclusão,
possivelmente, é um indivíduo aberto a viver experiências e considera a inclusão um processo possível
a partir das vivências possibilitadas pelo entorno social.
Assim, com base nas reflexões anteriores é possível afirmar o quanto positiva é a
experiência de interação entre indivíduos surdos e ouvintes. Em uma realidade multifacetada e
multicultural, como apresentada na escola, as possibilidades de viver experiências diversas, constituem
como valiosa oportunidade de elevação da consciência e possibilidade da constituição de uma
sociedade mais humana. Nesse sentido, Ferreira (In: Ribeiro e Baumel, 2003, p. 126) afirma que:
A inclusão de todos na escola, independentemente do seu talento ou
deficiência, reverte-se em benefícios para os alunos, para os professores
e para a sociedade em geral. O contato das crianças entre si reforça
atitudes positivas, ajudando-as a aprenderem a ser sensíveis, a
compreender, a respeitar e crescer convivendo com as diferenças e as
semelhanças individuais entre seus pares. Todas as crianças, sem
distinção, podem beneficiar-se das experiências obtidas no ambiente
educacional.
Nesse sentido, percebe-se que a escola estudada apresenta-se em processo de
busca por uma educação inclusiva que atenda às demandas de alunos surdos e ouvintes.
Com base nas relações e na convivência com as representações das diferentes culturas na
Escola Municipal Paulo Freire/Niterói muitas lacunas ainda se fazem presentes, posto que a
educação é um processo em permanente construção. Porém, as experiências frente à
diversidade e ao respeito mútuo no ambiente escolar são fatores que afirmam essa escola
estudada como promotora de uma educação democrática.
146
4.5 – Desafios postos à Escola Municipal Paulo Freire/Niterói/RJ na
educação bilíngue de alunos surdos
Considerando que a inclusão é uma cultura escolar ainda em construção e que a
educação de alunos surdos demanda uma ressignificação de toda a perspectiva escolar, voltada para
reflexões linguísticas e culturais, percebe-se a educação democrática para alunos surdos como um
grande desafio educacional. De acordo com Quadros (2008, p.29):
A realidade psicossocial, cultural e linguística devem ser consideradas
pelos profissionais ao se propor o bilinguísmo. A escola (professores,
administradores e funcionários) deve estar preparada para adequar-se à
realidade assumida e apresentar coerência diante do aluno e da sua
família. A família deve conhecer detalhadamente a proposta para
engajar-se adequadamente.
Apesar de desafiadora essa realidade não deve se configurar como imobilizadora. Os
desafios existem e foi nessa direção que se buscou compreender as demandas na escola estudada. Para
pensar a importância da inclusão de alunos surdos na perspectiva da educação bilíngue/bicultural,
perguntou-se aos profissionais da escola sobre o que os mesmos pensam ser necessário para a
efetivação do processo inclusivo. Foram obtidas as seguintes afirmativas:
“Primeiramente, é necessária a aceitação desses alunos de fato e
de direito, garantindo-lhes uma educação pública voltada para
as suas necessidades educacionais especiais. Neste caso, é
necessário um constante investimento na formação dos
professores e na conscientização de toda comunidade escolar,
para que estes alunos sejam verdadeiramente incluídos, a partir
do acolhimento e do respeito recebido de todos que participam
desse processo de inclusão.” (Andréia/ouvinte – professora da
Sala de Recursos)
“Considerando a diferença linguística, não é possível pensar a
inclusão de surdos sem uma estrutura indispensável e
relacionada a esta questão. Ou seja, professores com fluência
em Libras, intérpretes e surdos adultos que sejam referência,
modelo de cultura surda (assistentes educacionais em Libras).
Além disso, é necessário um trabalho de aculturação da escola
em relação à cultura surda com oficinas de Libras para os
alunos ouvintes, professores, funcionários e familiares de
alunos surdos. Deve-se ter preocupação, também, em promover
147
estudos e trocas com os profissionais ouvintes e surdos, para
que possamos nos aprimorar sempre”.
(Carmem/ouvinte – diretora)
“As adaptações físicas (sinais luminosos, esquemas visuais);
uma proposta metodológica que respeite e se adeque às
condições específicas dos alunos surdos; adequação do ensino
de língua portuguesa para o primeiro segmento do ensino
fundamental; além de profissionais surdos que possam servir de
modelo significativo aos alunos que se encontram em processo
de aquisição da Libras. Uma formação nesta Língua por parte
dos profissionais da escola, apesar de não ser essencial, também
seria de grande ajuda no contato com os alunos surdos”.
(Iara/ouvinte – professora de sala de recursos)
“A inclusão dos alunos surdos deve levar em consideração a
diferença linguística do aluno surdo. O surdo deve ter garantido
seu acesso à Libras como sua primeira língua e sua língua de
instrução”.
(Maria/ouvinte – professora de turma bilíngue)
“Muitas coisas são necessárias: uma gestão (direção e
pedagogos) que acredita nessa educação, professores com
formação e em formação, reuniões pedagógicas, intérpretes e
instrutores surdos, oportunidades para a comunidade escolar
(pais, alunos, professores e funcionários) conhecerem a Libras.”
(Selma/ouvinte – supervisora das turmas bilíngues)
“Professores com fluência em Libras; instrutores surdos como
modelo de identidade; classes pré-inclusivas até o 2º ciclo;
ensino do português como segunda língua em turno distinto;
preparação dos alunos ouvintes para receber os alunos surdos
no 3º ciclo e o uso e a difusão da Libras na escola por
professores, pais e funcionários”.
(Roberto/ouvinte – professor de turma bilíngue)
“Precisa de intérpretes e assistentes educacionais em Libras”.
(Eduardo/surdo – agente educacional)
“Para a inclusão de surdos, precisa de profissionais que
compreendam e conheçam bem os surdos. Precisa de
profissionais com formação específica. Os alunos não podem
ficar misturados com surdos e ouvintes na sala de aula porque
isso “não combina”. Porque, se o surdo estuda em turma
somente de surdo, com aula organizada para o pensamento
surdo, então, ele pode se desenvolver muito bem. Surdos e
148
ouvintes aprendem de maneira diferente. O pensamento não é
igual, por isso precisam estar separados”.
(Beto/surdo – agente educacional)
Assim, é possível identificar nas falas dos profissionais uma opção político-
filosófica que respeita as singularidades dos alunos surdos. Ao se destacar que “A inclusão
dos alunos surdos deve levar em consideração sua diferença linguística”. Ou ainda mais,
que “ (...) é necessário um constante investimento na formação dos professores e na
conscientização de toda comunidade escolar”, percebe-se a existência de um ideário
pedagógico comum que se fortalece em concepções voltadas para uma educação
democrática. Uma vez que estas concepções façam parte dos valores estabelecidos pelos
profissionais da escola, configura-se como um primeiro passo para o êxito da proposta de
inclusão.
Percebe-se como valiosa a contribuição do agente educacional surdo quando
declara que “ (...) se o surdo estuda em turma somente de surdo, com aula organizada para
o pensamento surdo, então, ele pode se desenvolver muito bem. Surdos e ouvintes
aprendem de maneira diferente. O pensamento não é igual, por isso precisam estar
separados”. Diante de tantos debates sobre a inclusão de alunos com deficiência e das
considerações a respeito da singularidade linguística dos alunos surdos, faz-se necessário
considerar a participação de profissionais surdos no que se refere à organização pedagógica
da escola. Na fala destacada, o agente educacional surdo ressalta a necessidade de turmas
separadas para alunos surdos e ouvintes em função de maneiras distintas de significar o
conhecimento. Pensando em uma perspectiva bilíngue pode-se contribuir com o
pensamento do agente educacional surdo considerando Fernandes (2008, p.60):
Este tipo de oferta educativa pode parecer inicialmente
excludente e segregativa, pois se organiza através da formação
de grupos de alunos surdos dispensando a presença de pares
ouvintes dentro de uma mesma sala. Pelo contrário, a classe
especial para alunos surdos está relacionada à possibilidade de
garantir adaptações mais significativas ao alcance de objetivos
educacionais presentes no projeto político pedagógico da
escola. Relaciona-se, também, ao atendimento de necessidades
educacionais especiais pertinentes ao processo peculiar de
desenvolvimento e aprendizagem, sem que estes signifiquem a
redução desta tarefa educacional numa simples reorganização
das técnicas e procedimentos.
149
Assim, considera-se que a afirmação de Fernandes dá sustentação à declaração
do agente educacional surdo e reafirma a necessidade de reestruturação da escola no que se
refere ao processo peculiar de desenvolvimento de alunos surdos com base em sua língua e
cultura.
Dessa maneira, Fernandes(2008) ainda afirma que diferentes ofertas educativas
ou estruturações pedagógicas são opções possíveis de serem pensadas no projeto político
pedagógico, além de ser um compromisso coletivo dos profissionais que compõem a
dinâmica escolar e as discussões relacionadas à educação de alunos surdos.
Para pensar uma reestruturação da escola com o objetivo de atender às
singularidades línguísticas e culturais de alunos surdos, com base nas falas apresentadas, é
possível verificar algumas prioridades que os profissionais atuantes na Escola Municipal
Paulo Freire consideram como necessárias à educação inclusiva de alunos surdos:
• A formação de professores no que se refere ao conhecimento e uso da
LIBRAS, assim como envolvimento com a cultura própria da
comunidade surda;
• Aculturação da comunidade escolar no que se refere à cultura e língua da
comunidade surda;
• Presença de intérpretes de Libras no ambiente escolar;
• Presença de surdos adultos como modelo de identidade e cultura surda;
• Aulas de LIBRAS para a comunidade escolar e famílias de alunos
surdos;
• Adaptações físicas como sinais luminosos e esquemas visuais;
• Adequação do ensino de língua portuguesa como segunda língua para
alunos surdos;
• Gestão da escola envolvida e comprometida com uma educação
bilíngue/bicultural;
• Estudos e pesquisas sobre bilinguísmo e educação de surdos;
150
• Envolvimento dos pais de alunos surdos no processo educacional;
• Organização dos alunos surdos em turmas bilíngues durante a primeira
etapa do ensino fundamental.
Considerando tais prioridades destacadas pelos profissionais da Escola
Municipal Paulo Freire, pode-se pensar que, no que se refere às propostas e conceitos, a
respeito de uma educação democrática, a escola coaduna com as perspectivas atuais
propostas à educação bilíngue para surdos, em concordância com os autores com os quais
este estudo dialogou, como Fernandes (2008), Guarinello (2007), Dorziat (2009), Ferreira e
Guimarães (2006), Skliar (2005, 2006), entre outros.
No entanto, faz-se necessário empreender a análise crítica no que se refere à
prática, para além das propostas e conceitos quanto à educação inclusiva para alunos
surdos. Considerando minha atuação na Escola Municipal Paulo Freire e as declarações dos
profissionais, sujeitos do estudo, percebe-se que desde a sua inauguração em 2004, a escola
vem atuando no sentido de implementar a educação democrática para os alunos surdos.
Porém, sabe-se que, nem sempre, se consegue alcançar os objetivos, principalmente,
quando atrelados às providências burocráticas e políticas que vão além das possibilidades
dos profissionais da escola. As necessidades apresentadas pelos professores têm sido
enfrentadas pela equipe da escola. Porém, muitos têm sido os desafios, como observado nas
falas dos sujeitos deste estudo.
Face às necessidades apresentadas, buscou-se o diálogo com os profissionais na
intenção de entender os desafios e processos postos à efetivação da educação democrática
para alunos surdos, como apresentados nas falas, a seguir:
“O desafio maior é a formação continuada de professores e
demais profissionais envolvidos na educação de surdos, uma
vez que estes são indispensáveis na escola e, portanto,
encontram muita dificuldade para dedicarem-se a uma formação
e reciclagem específicas nesta área. Outro desafio que a escola
enfrenta, a meu ver, é a não participação efetiva dos pais de
alunos surdos nesse processo, uma vez que alguns, talvez a
maioria, oferecem resistência em aprender a Libras e ainda se
comunicam com seus filhos de forma aleatória e desrespeitosa à
cultura e identidade surdas”.
(Andréia/ouvinte – professora de sala de recursos)
151
Garantir, a cada ano, a infra-estrutura necessária para o trabalho
com as turmas de surdos, já que não contamos com os
profissionais necessários na rede municipal de Niterói e assim
precisamos contratar intérpretes, assistentes educacionais em
Libras e formar em serviço novos professores para atuarem com
as turmas bilíngues.
(Carmem/ouvinte – diretora)
“Um dos principais desafios consiste na formação do corpo
administrativo e docente. A pouca preparação por parte da
equipe pedagógica, que ainda não apresenta conhecimentos
pedagógicos e metodológicos suficientes para que se façam as
orientações necessárias aos professores, acaba por dificultar na
formação e orientação a alguns dos professores, que não
adaptam sua prática à realidade de seus alunos de forma
satisfatória”.
(Iara/ouvinte – professora de sala de recursos)
“São muitos os desafios: garantia da presença dos assistentes
em educação bilíngue, garantia de professores bilíngues,
garantia de professores de apoio para alunos surdos com surdez
associada a outros comprometimentos, consciência inclusiva de
TODOS da escola, garantia do conhecimento da Libras de
TODOS os funcionários e professores da escola, união de
trabalho dos professores bilíngues,trabalho com as mães de
surdos, dentre outros fatores. Citei apenas os que considero
mais importantes e urgentes”.
(Maria/ouvinte – professora de turma bilíngue)
“Todo ano, a FME precisa contratar intérpretes e instrutores e
esse processo é longo e demorado o que prejudica bastante os
alunos”.
(Selma/ouvinte – supervisora das turmas bilíngues)
“Falta de profissionais surdos e ouvintes (professores bilíngues,
intérpretes e instrutores de Libras), muitos alunos não são
apenas surdos, na maioria dos casos os alunos chegam sem
saber a Libras; a elaboração do material didático toma muito
tempo por serem necessárias várias adaptações e mesmo com
todo o empenho e interesse, ainda há muito que aprender para
dar conta da subjetividade que acompanha a Libras”.
(Roberto/ouvinte – professor de turma bilíngue)
“O maior desafio é não dispor de intérpretes, ainda que a equipe
pedagógica venha aprendendo a utilizar a Libras para se
comunicar de forma simples”.
152
(Eduardo/surdo – agente educacional bilíngue)
“Eu percebo como um desafio o desenvolvimento e o contato
com a Libras e a cultura surda na escola. Também penso que os
surdos precisam ter mais acesso às informações na escola.
Outro desafio é garantir professores que dominem bem a Libras
e a cultura surda. Os professores precisam ter PROLIBRAS e
cursos específicos para trabalhar com surdos. Também precisa
ter professores surdos na escola e garantir que os alunos
continuem estudando em turmas separadas porque o ensino é
específico”.
(Beto/surdo – agente educacional)
Percebe-se nas falas dos professores que “O desafio maior é a formação
continuada de professores e demais profissionais envolvidos na educação de surdos”. Além
disso, o agente educacional surdo, como represente da comunidade surda, destaca ainda
que: “Outro desafio é garantir professores que dominem bem a Libras e a cultura surda. Os
professores precisam ter PROLIBRAS e cursos específicos para trabalhar com surdos.
Também precisa ter professores surdos na escola”. Assim, considerando as narrativas no
contexto escolar e minha experiência como professora bilíngue, é possível afirmar que são
poucos os profissionais que se permitem viver experiências com alunos surdos, em função
do impacto provocado por uma língua diferente. Observando a realidade da escola
estudada, percebe-se que embora a maioria dos professores demonstre “simpatia” com a
língua e comunidade surda, poucos são os que se envolvem efetivamente no processo
educacional e social dos alunos surdos. Sempre que alguma situação envolvendo alunos
surdos demanda tomada de decisões na escola, os profissionais, que não fazem parte do
grupo bilíngue, demonstram o que Crochík (2006) chama de “reação mimética”. Para o
referido autor essa reação consiste em “fingir-se de morto frente ao objeto que gera
estranheza”, como a reação de mimetismo dos animais que imitam a natureza para se
defender. Em comparação a essa metáfora apresentada por Crochík, considera-se que os
profissionais da escola se “congelam” frente às situações que exijam tomadas de
posicionamento ou soluções imediatas, em função dos alunos surdos utilizarem uma língua
diferente. Sempre que isso ocorre, rapidamente é solicitada a presença de um professor
bilíngue ou “alguém que os entenda”. Pois, outros profissionais apresentam dificuldade em
se sentirem seguros para tomar decisões.
153
Para Crochík(2008), essa reação apresentada por alguns profissionais da escola
caracteriza a existência do preconceito e aponta para uma cegueira individual daquele que
não consegue se ver e pensar, que se a reação é causada por um outro, ela encontra respaldo
em si próprio. Nessa perspectiva, Crochík (2008, p.17)acrescenta que:
(...) o preconceito diz mais da pessoa que o exerce do que
daquela sobre o qual é exercido. Quanto maior a debilidade de
experimentar e refletir, maior a necessidade de nos defendermos
daqueles que nos causam estranheza.
A estranheza observada por parte de alguns profissionais, não parece
configurar-se como rejeição aos alunos surdos, mas antes como uma manifestação de
preconceito, muita vezes inconsciente, introjetada pela cultura e pelo medo do
desconhecido e do que não se quer reconhecer em si por meio dos outros.
Dessa maneira, para que seja pensada a necessidade de profissionais
capacitados tão presente nas falas dos profissionais da escola, faz-se necessário pensar que
de acordo com Adorno (2006), a maioria dessas pessoas nega o que não é moldado para
não correrem o risco de serem excluídas e, assim, se negam a viver experiências. Sem
experiências não existe reflexão e, muito menos, elevação do nível de reflexão. Dessa
maneira, pode-se entender que a escassez na oferta de professores capacitados para atuarem
com alunos surdos, se remete a uma dificuldade que os seres humanos têm de se permitirem
viver experiências com o não conhecido a priori.
A falta de profissionais habilitados para atuar com alunos surdos foi enfrentada
desde a inauguração da escola. Quando as turmas bilíngues foram constituídas, no ano de
2004, na Escola Municipal Paulo Freire/Niterói, 2 (duas) professoras, que faziam parte do
quadro de professores da Rede Municipal de Educação de Niterói, foram transferidas para
essa escola, para atuarem nas turmas de alunos surdos. Porém, nesse primeiro ano, a escola
contou apenas com essas professoras (eu era uma delas), sem a participação de intérpretes
ou surdos adultos. Foi um ano difícil. Mas, por outro lado, significativo no sentido da
escola não se imobilizar e continuar se esforçando para alcançar os objetivos da educação
bilíngüe para alunos surdos.
No ano seguinte, 2005, foi autorizada pela Fundação Municipal de
Educação/FME, a contratação de surdos adultos, para atuarem como modelo de identidade
154
e cultura surda na escola. Apesar desses adultos surdos, à época, não fazerem parte do
quadro funcional da FME, a possibilidade de tê-los no ambiente escolar, se configurou
como uma conquista importante. A chegada dos adultos surdos provocou a necessidade da
atuação de intérpretes de Libras na escola. Pois, frequentemente os professores precisavam
parar de participar das atividades ou das reuniões para interpretar as informações cotidianas
para os adultos e crianças surdas. Diante disso, os profissionais da escola pensaram sobre o
direito que os indivíduos surdos têm de ter acesso às informações em Libras. Mas, esse
direito não poderia negligenciar o direito dos professores em exercerem suas funções e
participarem das reuniões sem se preocupar em manter a neutralidade exigida pela
interpretação em Libras.
Assim, foi requisitada a presença de intérpretes à FME na Escola Municipal
Paulo Freire. Comprovando-se a necessidade, a contratação dos intérpretes foi autorizada,
mas os trâmites burocráticos, sempre implicaram em atraso demasiado para a efetivação da
presença desses profissionais na escola.
Os anos seguintes se configuraram por lutas frequentes para manter os
intérpretes na escola. No ano de 2006 foi criado o cargo de agente educacional bilíngue no
plano unificado de cargos, carreira e vencimentos dos servidores da FME. Esse cargo visou
preenchimento de vagas por profissionais com domínio de Libras e está descrito da
seguinte maneira na Lei n.º 2307, de 18 de janeiro de 2006, da Câmara Municipal de
Niterói:
3– CARGO: AGENTE DE EDUCAÇÃO BILÍNGUE
3.1 – DESCRIÇÃO SINTÉTICA:
Mediador social e linguística das relações pedagógicas que se
estabelecem entre profissionais e alunos da Rede
Municipal de Educação, ouvintes e surdos, com capacidade para
atuar como referência na construção da identidade dos alunos
surdos e facilitador da sua inclusão na Rede Municipal de
Educação.
3.2 – ATRIBUIÇÕES TÍPICAS:
Promover atividades junto aos alunos, que proporcionem o seu
convívio com a Língua Brasileira de Sinais (Libras); contar
histórias e realizar brincadeiras próprias da cultura surda;
prestar assistência ao professor em sala de aula no que se refere
ao uso da linguagem da Libras, favorecendo a sua relação com
os alunos surdos, bem como a relação entre estes e os alunos
155
ouvintes; Acompanhar o pleno desenvolvimento dos alunos
surdos ao longo do ano letivo.
3.3 – NÍVEL DE ESCOLARIDADE
Certificado de conclusão do ensino médio, com proficiência em
Libras e curso reconhecido de formação de instrutores de
Libras.
A criação do cargo de Intérprete de Libras se configurou como uma conquista
na educação de surdos, não apenas para a Escola Municipal Paulo Freire, mas também para
a Rede Municipal de Educação de Niterói. No ano de 2008, houve concurso público para
provimento de cargos da educação, no Municio de Niterói. Houve grande expectativa de
que não mais se dependesse de contratos para garantir a presença de profissionais surdos na
escola. No entanto, na descrição do cargo, não havia nenhuma exigência a respeito de o
profissional ser surdo. Então, profissionais surdos e ouvintes puderam participar do
concurso. À época, foram atribuídas 5 (cinco) vagas para o cargo. Mas, a procura foi muito
pequena. Apenas, 2 (dois) profissionais foram aprovados, sendo um surdo e uma ouvinte.
Cogita-se que a procura tenha sido pequena em função do baixo salário e da carga horária
de 40 horas semanais. Quando a maioria dos profissionais surdos que atuam como
assistentes educacionais ou instrutores de Libras estão acostumados a trabalhar com carga
horária menor e com salários mais elevados. No entanto, essa é apenas uma hipótese,
comentada no ambiente da escola e na comunidade surda, não podendo ser assegurada em
decorrência da coleta e análise de dados junto aos sujeitos deste estudo.
Com ou sem confirmação das suposições levantadas, o que se observou na
realidade é que a escola continuou desprovida dos profissionais necessários. Apenas um
profissional surdo foi aprovado no concurso e pode atuar como modelo de identidade e
cultura para os alunos surdos. A agente de inclusão ouvinte aprovada no mesmo concurso,
embora domine a Libras, não pode ser considerada modelo de identidade surda. Uma
alternativa que se buscou foi atuação dessa profissional como intérprete, uma vez que sendo
ouvinte, proficiente em Libras e com formação na área de educação de surdos, estaria apta
a atuar na função.
Porém, na descrição do referido cargo, não foram mencionadas atribuições
quanto à interpretação e essa discussão se estabeleceu na escola, permanecendo até hoje,
156
sem que a escola tenha autoridade para designar a agente educacional ouvinte para
atividades de interpretação, sendo ainda necessária contratação de intérpretes.
Assim, a agente educacional ouvinte foi designada para outras atividades
pedagógicas relacionadas aos alunos surdos e à utilização de Libras na escola, como por
exemplo, o acompanhamento pedagógico de alunos surdos com outras deficiências
associadas e oficinas de Libras para alunos ouvintes.
Percebe-se que a criação do referido cargo se configurou como uma conquista e
ao mesmo tempo um desafio para a educação de surdos. Ao mesmo tempo em que ‘abre as
portas’ para efetivação de profissionais proficientes em Libras, não garante a presença dos
profissionais necessários na escola. Assim, os contratos continuam sendo necessários e a
cada vez que muda a gestão da FME, a escola precisa explicar, justificar e convencer a
respeito das necessidades de profissionais especializados para atuar em turmas de alunos
surdos.
Um desafio importante presente na fala dos profissionais da escola remete à
ausência de professores capacitados para atuar com alunos surdos. Desde á inauguração da
escola, professores bilíngues precisam ser contratados porque o Município de Niterói não
dispõe de número suficiente de profissionais para atender à demanda na Escola Municipal
Paulo Freire. Uma solução pensada e posta em prática pela escola tem sido a formação em
serviço de professores bilíngues, conforme discutido no início deste Capítulo, no que se
refere à organização do Projeto Bilíngue/Bicultural para Surdos.
Os professores com formação em serviço são da Rede Municipal de Niterói,
lotados na Escola Municipal Paulo Freire, que se interessam pelo trabalho com alunos
surdos e buscam assumir a função de professores de apoio de alunos surdos com outras
deficiências. Esses professores passam a frequentar uma turma bilíngue como o apoio de
alunos surdos. Ao mesmo tempo em que se comprometem a fazer curso de Libras. Com a
convivência em sala de aula, cursos de Libras e formações continuadas ao longo do ano,
esses profissionais vão se capacitando até que possam assumir uma turma bilíngue.
Desde o ano de 2004 até atualmente, a Escola Municipal Paulo Freire conta
com cerca de 5 (cinco) professores formados em serviço e 3 (três) professores que
chegaram à escola com experiência na educação de alunos surdos. Como a escola assume,
157
em média, 7 (sete) turmas bilíngues e em quase todas as turmas estão incluídos alunos com
outras deficiências associadas à surdez, dificilmente o número de professores disponíveis
atende às demandas da escola.
Assim, considerando os enfrentamentos vividos pela escola no que se refere à
disponibilidade de profissionais capacitados, deve-se atentar para a afirmação de Costa
(2009, p.60):
As políticas de educação e o movimento de inclusão dos alunos
com deficiência nas escolas públicas, pressupõem a educação
como sendo um direito do indivíduo, contribuindo assim para a
possibilidade de escolas democráticas e uma sociedade justa e
humana. Para tal, impõe-se um projeto nacional de
desenvolvimento educacional que se volte, sobretudo, para a
organização das escolas e a formação dos professores que
contemple sua autonomia e a educação de alunos com
deficiência, considerando suas diferenças de aprendizagem e
desenvolvimento cognitivo, físico, motor e sensorial.
Em concordância com Costa e considerando as narrativas dos sujeitos deste
estudo sobre a Escola Municipal Paulo Freire/Niterói, no que se refere à formação de
professores, percebe-se que há necessidade urgente de adequação das políticas públicas e
ações pedagógicas internas e externas à escola, na direção do atendimento às demandas dos
alunos surdos. Percebe-se, também, que há um movimento por parte da gestão e atuação de
professores da escola estudada em busca dessa formação. Durante as observações e
entrevistas com profissionais da escola, foi possível verificar que, embora a necessidade de
formação seja uma constante, a escola promove oportunidades de formação, ao mesmo
tempo que busca garantir momentos de estudo, conforme afirmado nas falas de seus
profissionais, a seguir:
“Já aconteceram algumas discussões sobre o assunto fora do grupo de
professores de alunos surdos (neste grupo, os estudos são periódicos, até
mesmo para a construção de novas propostas e constante reformulação
do Projeto), onde os demais professores da escola em reuniões de
assuntos gerais, vez por outra, trazem algum questionamento em
relação aos alunos surdos. A presença de uma comunidade surda na
escola criou essa necessidade de debate sobre a cultura, identidade e
educação dos surdos. A escola também já discutiu oficialmente esse
tema, através de Seminário sobre a Educação de Surdos”.
(Andréia/ouvinte – professora de sala de recursos)
158
“Os profissionais envolvidos com as turmas de surdos
participam mensalmente de reuniões sobre educação de surdos e
bilinguísmo. Em relação aos demais profissionais da escola, já
houve momentos de debates e estudos como, por exemplo, o
Seminário de Educação de Surdos, realizado no final de 2007”.
(Carmem/ouvinte – diretora)
“O grupo de professores de turmas de surdos mantém, com
certa frequência, um grupo de estudos relacionados ao tema. Já
com relação à escola como um todo, percebe-se que, devido à
diversidade de demandas existentes, muitas vezes, o tema
inclusão, de maneira geral, permanece à parte, ficando mais
restrito aos professores que trabalham diretamente com alunos
deficientes”
(Iara/ouvinte – professora da sala de recursos)
“Sim. Acontecem reuniões mensais para estudo entre o grupo
de profissionais que trabalha diretamente com os surdos e
formação continuada para esses mesmos profissionais e também
para os demais profissionais da escola”.
(Selma/ ouvinte – supervisora das turmas bilíngues)
“Existem reuniões bilíngues, formação continuada, participação
em fóruns e seminários e, mesmo em nossas reuniões
pedagógicas, há muito que debater acerca da educação e de
como proceder em cada caso”.
(Roberto/ouvinte – professor de turma bilíngue)
“Sim, sempre tem estudos e debates e parece que nunca tem
fim”.
(Eduardo/surdo – agente educacional bilíngue)
Assim, com base nas falas dos profissionais, entende-se que a escola promove programas
de formação continuada para os profissionais que atuam com alunos surdos. Nesse sentido, assume
compromisso com a educação de qualidade. Muitas vezes, as ações educacionais enfrentam entraves
burocráticos e políticos que transcendem às possibilidades do fazer pedagógico e da gestão escolar. No
entanto, os profissionais da escola, envolvidos com a educação dos alunos surdos, não se deixam
imobilizar, pautando suas ações na efetivação da educação democrática, como observado nas falas dos
profissionais da escola ao se referirem aos programas de formação continuada, reuniões pedagógicas,
159
seminários internos, entre outros.Nas Figuras abaixo, pode-se verificar momentos de formação dos
profissionais atuantes na Escola Municipal Paulo Freire/Niterói:
Figura 15 Seminário sobre bilinguísmo na Escola Municipal Paulo Freire/Niterói /RJ no ano de 2007
Figura- 16 - Reuniões bilíngues de estudos promovidas mensalmente pela Escola Municipal Paulo
Freire/ Niterói/RJ
160
Assim, ao se observar nas Figuras 14 e 15 nos momentos de formação dos
profissionais, a Escola Municipal Paulo Freire afirma o envolvimento com a busca por
estratégias que possibilitem a inclusão de alunos surdos na perspectiva bilíngue/bicultural.
Outro desafio que se fez presente na fala dos profissionais, sujeitos deste
estudo, se referiu à participação da família no contexto escolar. Para verificar essa situação,
perguntou-se sobre as possibilidades de comunicação entre filhos surdos e famílias
ouvintes, assim como sobre a participação dos pais no que se refere ao desenvolvimento
escolar de seus filhos. Como respostas foram observadas as seguintes afirmativas:
“Os pais, em sua maioria, participam de uma forma bem limitada da
escolarização dos seus filhos, uma vez que os mesmos não utilizam a
Libras para se comunicar com os mesmos, deixando para os professores
esta função, já que a educação/escolarização de surdos só é possível,
segundo a proposta da escola, através da Libras. Há muito o que se fazer
em termos de conscientização dos pais de alunos surdos, pois, é preciso
fazê-los compreender que não basta levar o filho à escola, deixá-lo por
um período e depois buscá-lo, levando-o de volta para uma realidade
sem condições de comunicação. Além do reconhecimento do trabalho
da escola (o que geralmente acontece), o pai deve perceber que a
comunicação com o seu filho também contribui para o seu processo de
escolarização”.
(Andréia/ouvinte – professora de sala de recursos)
“Os pais de alunos surdos são, na maioria, muito participativos.
Como temos alunos que moram distantes, alguns familiares
ficam na escola esperando por seus filhos. Além disso, estão
atentos às questões relacionadas à escola”.
(Carmem/ouvinte – diretora)
“Na minha opinião a participação dos pais é muito pouca.
Irrelevante. Acho que deveria ser maior”.
(Maria/ouvinte – professora de turma bilíngue)
“Como os pais dos alunos ouvintes, alguns participam apóiam,
incentivam, outros nem comparecem na escola”.
(Selma/ouvinte – supervisora das turmas bilíngues)
“A maior dificuldade da maioria dos pais é a comunicação.
Embora, sejam presente e altamente participativos, muitos pais
sabem apenas rudimentos da Libras e, por isso, o
acompanhamento de tarefas simples nos deveres de casa é
pouco aproveitado em alguns casos”.
161
(Roberto/ouvinte – professor de turma bilíngue)
“Depende de cada um. Uns têm tempo para se dedicar e outros
não”.
(Eduardo/surdo – agente educacional bilíngue)
“Eu vejo que alguns pais comparecem à escola, participam um
pouco e sabem um pouco de Libras. A maioria, não conhece a
Libras, não tem informação sobre surdez e tentam oralizar seus
filhos. Os pais só pensam em aparelhos auditivos, transplantes e
coisas desse tipo. Eu acho que falta um pouco mais de esforço e
dedicação dos pais no desenvolvimento de seus filhos. Quando
os pais se interessam em aprender a Libras e respeitam a cultura
surda, os filhos surdos se desenvolvem muito bem. Mas,
quando a família não se importa com a cultura surda e força o
filho surdo a falar e entender a oralização, os surdos perdem
muito e não crescem com identidade surda segura e forte. Eles
crescem inseguros”.
Nas falas acima, há percepções divergentes dos sujeitos participantes deste
estudo. Porém, contraditoriamente apresentam complementariedade. Alguns professores
afirmam que a “(...) participação dos pais é muito pouca. Irrelevante.” e mais, “(...)a maior
dificuldade da maioria dos pais é a comunicação” com seus filhos surdos.
No entanto, constata-se na fala da diretora Carmem que os pais de alunos
surdos são muito participativos. Faz-se necessário pensar esta participação, uma vez que a
maioria dos profissionais declarou que os pais tendem a ser ausentes na educação de seus
filhos surdos. Ainda, na fala da diretora Carmem, destaca-se a informação que muitos pais
moram distante da escola e, por isso, permanecem no ambiente escolar esperando a saída
de seus filhos surdos.
A esse respeito faz-se necessário refletir: Que participação dos pais está
ocorrendo na escola? Existe uma preocupação com o processo de desenvolvimento desses
alunos ou apenas satisfaz o fato dos pais permanecerem acessíveis na escola para solução
de qualquer problema ocasional ocorrido com seus filhos?
A esse respeito, foi perguntado aos professores de sala de recursos se há ações
internas para orientação e acompanhamento das famílias. As professoras esclareceram que
a escola ainda não conseguiu dar conta dessa demanda. Embora necessárias, as ações com
162
os alunos surdos exigem mais esforços em diversas direções, mas um trabalho mais efetivo
com a família ainda não foi pensado. Apesar de não haver uma ação mais estruturada, no
que se refere aos pais de alunos surdos, as mesmas professoras esclarecem que a escola
oferece oficinas de Libras para as famílias e o contato com os professores acontece
diariamente de forma natural ou em reuniões de pais, sempre que necessário.
Considerado minha experiência, é possível afirmar que, apesar da escola
oferecer aulas de Libras para as famílias, essas apresentam uma frequência muito baixa, o
que não resulta em ação efetiva na formação linguística dos pais de alunos surdos. Como
destacado anteriormente, sabe-se da importância que a Libras ocupa no desenvolvimento
de alunos surdos. Portanto, configura-se urgentemente que a escola efetive possibilidades e
estratégias de formação e interação efetiva com seus familiares.
Por fim, o desafio presente em todos os depoimentos é a garantia da adoção de
Libras, tanto para os alunos surdos no que se refere à sua formação cognitiva, psicológica,
social e acadêmica quanto para os alunos ouvintes, para que a comunicação se estabeleça
espontaneamente, sem que haja privação das informações para os alunos surdos.
Quanto a essa preocupação, percebe-se ao longo do estudo que a escola se
mobiliza frequentemente para promover a língua e cultura surda no ambiente escolar.
Porém, como a diversidade está presente nas línguas e culturas que constituem as relações
sociais, entende-se que a escola passa por um processo de adaptação e construção coletiva
em prol da educação democrática.
No sentido de afirmar esse processo de construção coletiva, perguntou-se aos
professores a respeito das conquistas obtidas pela escola, ao longo dos 5 (cinco) anos nos
quais atua na afirmação de uma educação bilíngue/bicultural. Os profissionais se
manifestaram assim:
“A conquistas foram muitas, em termos de assimilação de conceitos e
aprendizagem dos alunos surdos. Mas, a maior conquista neste processo
de inclusão, foi a escola ter garantido a comunicação dos alunos surdos
na sua língua materna, num ambiente bilíngue, que respeitou a
necessidade de formação da identidade desses alunos e determinou a
socialização, o desenvolvimento e a aceitação dos mesmos neste espaço
de ensino regular.
(Andréia/ouvinte – professora da sala de recursos)
163
“As conquistas se relacionam ao processo de inclusão. Fica
claro, com o convívio entre os alunos, o quanto é benéfico para
surdos e ouvintes, sejam alunos, professores ou funcionários, o
quanto se ganha e se aprende com as diferenças”.
(Iara/ouvinte – professora da sala de recursos)
“A maior conquista foi a garantia das turmas bilíngües nos anos
iniciais. Também foi importante o contrato de alguns assistentes
educacionais bilíngues”.
(Maria/ouvinte – professora de turma bilíngue)
“Acredito que a que mais nos tranqüiliza é a constituição de um
corpo docente de concursados, pois antes precisávamos
depender de contratos e isso acarretava numa série de
incertezas”.
(Selma/ouvinte – supervisora das turmas bilíngues)
“O projeto prevê a atuação de professores bilíngues e
instrutores surdos. Ter um instrutor concursado (agente
educacional surdo), professores bilíngues que fizeram formação
em serviço e uma agente educacional ouvinte que faça oficinas
de Libras com as turmas de ouvintes é, sem dúvida, um reflexo
positivo do processo. Contudo, o número é inferior ao
necessário e ainda há contratações para dar conta da demanda,
principalmente quando falamos do intérprete de Libras, cujo
cargo ainda não foi contemplado com profissional concursado”.
(Roberto/ouvinte – professor de turma bilíngue)
“Contratação de profissionais surdos e realização do concurso
da FME para agente de educação bilíngue. Faltou, apenas, o
concurso para intérpretes”.
(Eduardo/ surdo- agente educacional)
“ Eu acho que ter surdos e ouvintes em turmas separadas, na
primeira etapa do ensino fundamental é uma conquista, mas me
preocupa quando eles chegarem no terceiro ciclo e tiverem que
estudar em turmas regulares de ouvintes. Eles precisavam
continuar estudando em turmas separadas para aprender melhor.
Mas, incluídos na escola em outros momentos”.
(Beto/surdo – agente educacional)
Percebe-se na fala dos profissionais que muitas conquistas delineiam a história
da educação de surdos na Escola Municipal Paulo Freire/Niterói. Considerando estudos
164
atuais, discutidos ao longo deste estudo como, por exemplo, Fernandes (2008), Guarinello
(2007), Dorziat (2009), Ferreira e Guimarães (2006), Skliar (2005, 2006), Quadros (2008),
entre outros, poucas escolas conseguiram construir uma estrutura significativa e afirmativa
na educação bilíngue/bicultural.
Percebeu-se ao longo deste estudo que a difusão da Libras no ambiente
escolar, a garantia da atuação de professores bilíngues e com formação em serviço, a
valorização e o respeito à cultura surda, a presença de surdos adultos e intérpretes de
Libras no cotidiano escolar, o trabalho realizado com alunos ouvintes no que se refere à
cultura surda, os esforços em prol da perspectiva da inclusão, além de estudos e pesquisas
frequentes, configuram a educação da Escola Paulo Freire/Niterói como democrática para
alunos surdos. Considerando minha experiência, longe de situar a escola em um discurso de
ideal, posto ser constituída nas relações sociais, não se pode deixar de considerá-la como
uma iniciativa exitosa.
Em meio a tantos desafios, é importante registrar um fato que se configurou
como orgulho para a Escola Municipal Paulo Freire/Niterói:
No ano de 2008, por ocasião de um Congresso sobre Educação, ocorrido na
Faculdade de Educação, Universidade Federal Fluminense/UFF, tive o prazer de conhecer
o estudioso sobre educação de surdos, Prof.º Dr.º Carlos Skliar, da Argentina, cujos
trabalhos são referência na educação de surdos, inclusive neste estudo.
Àquela ocasião, participando do Congresso na UFF, ousei convidá-lo a
conhecer a Escola Municipal Paulo Freire/Niterói. O Prof.º Skliar não somente aceitou o
convite, como efetivou a visita, demonstrando muito interesse e admiração pela infra-
estrutura da escola, emitindo a declaração: “Eu gostaria de ter os dados de inclusão dessa
escola, pois eles mudam as estatísticas de inclusão na América Latina. Vocês estão de
parabéns”!
Essas palavras nunca serão esquecidas pelos profissionais envolvidos na
educação de alunos surdos presentes à ocasião. Assim, como os momentos de descontração
e interação entre o Prof.º Skliar e os alunos surdos, conforme observado nas Figuras
abaixo:
165
Figura 17 - Prof.º Carlos Skliar visita a Escola Municipal Paulo Freire/Niterói/ RJ
Figura18- Profº Carlos Skliar conversa com alunos surdos em LIBRAS
Considerando os resultados obtidos neste estudo, é possível contextualizar a
Escola Municipal Paulo Freire/Niterói nas considerações de Fernandes ( 2008, p.57):
Um dos grandes desafios dos educadores é que o tipo de oferta
educativa deva ser baseado na compreensão do respeito à
cidadania, do efetivo exercício da pluralidade cultural, da
constituição de conhecimentos e a formação do sujeito crítico e
participativo. Alcançar esta meta significa compor uma
discussão através da concepção de homem que o compreende
como sujeito histórico que transforma e é transformado pelo seu
próprio contexto, faz e refaz a sua história e a história do outro.
O processo pedagógico, longe de ser um capítulo à parte ou
mesmo o passaporte para a cidadania, é o seu próprio exercício.
166
É possível afirmar que a referida escola se constitui em ambiente fértil para
reflexão e ressignificação da educação inclusiva de alunos surdos. Na afirmativa de
Fernandes, encerra-se a análise deste estudo com a esperança de que o debate até então
empreendido seja ampliado, possibilitando a reflexão dos profissionais da educação em
prol da construção de uma educação inclusiva que atenda às demandas línguística, cultural,
de aprendizagem e humana dos alunos surdos na escola pública.
167
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Este estudo investigou a inclusão de alunos surdos na perspectiva
bilíngue/bicultural tendo como ponto de partida as experiências vividas por mim como
professora da Escola Municipal Paulo Freire/Niterói/RJ. Como professora bilíngüe,
envolvida com a comunidade surda, desde o ingresso na profissão centrei minhas
inquietações na educação de surdos com a intenção de contribuir para reflexões e
construções educacionais que respeitem a língua e a cultura surda.
Dessa maneira, as reflexões empreendidas ao longo deste estudo contribuíram
não somente para pensar as possibilidades de democratização da escola pública para alunos
surdos, mas também como exercício de auto-reflexão pessoal e profissional. Hoje, ao final
deste estudo considero-me um ser humano privilegiado no sentido de ter-me permitido
viver essa valiosa experiência, pois de acordo com Becker (In: Adorno, 2006, p.151)
“Antes de tudo a educação para a experiência é idêntica a educação para a imaginação”. E
de acordo com Adorno (2006, p.151) “A educação para a experiência é idêntica à educação
para a emancipação”.
Em prol de uma educação para emancipação, com base na teoria crítica, à luz
dos pensamentos de Adorno e seus comentadores como Crochík e Costa, foi possível
refletir sobre a democratização da escola pública inclusiva para alunos surdos na intenção
de contribuir para a organização de uma sociedade mais humana. Também colaborou para
este estudo o pensamento de autores como Skliar, Fernandez e Quadros, entre outros, que
fundamentam a educação de surdos sob a perspectiva do bilinguísmo como opção político-
filosófica que respeita as singularidades linguísticas e culturais de indivíduos surdos.
Como afirmado por Costa (2005, p.47) “A educação na sociedade
contemporânea vem se reproduzindo com base em modelos que visam predominantemente
a adaptação não se voltando à auto-reflexão crítica para a emancipação do indivíduo”. Se
considerarmos que alunos surdos estão na escola para humanização e viver em sociedade,
preocupa-nos contribuir para que a escola contemporânea contemple a educação
emancipadora.
168
Nesse sentido, Costa (2006, p.57) tem apoio no pensamento de Adorno ao
afirmar que “Uma educação para emancipação seria uma educação para a contradição e
resistência, ou seja, uma educação política, que, com base na reflexão, contraponha-se,
expondo as contradições de caráter regressivo, à educação especial na busca de sua
superação”. Portanto, no intuito de superar as estruturas segregadoras, postas aos alunos
com deficiência, penso nas possibilidades da educação inclusiva para o exercício constante
da crítica, do esclarecimento e da emancipação.
Vale destacar que de acordo com Skliar (In: Silva e Vizim, 2003) é necessária
uma consciência política para entender a educação dos surdos como uma prática dos
direitos humanos concernentes aos próprios surdos. A educação bilíngue para surdos não se
restringe em definir formalmente o uso de duas línguas no contexto escolar, mas em
entender essa educação como ponto de partida para reflexões políticas sobre as questões de
identidade, língua e cultura surda. Portanto, nas relações de poder e conhecimento entre
surdos e ouvintes, no que se refere à função da escola, às articulações com as políticas
públicas e aos conceitos e preconceitos inerentes à sociedade.
Durante a elaboração deste estudo questões puderam ser refletidas e
compreendidas sobre a inclusão de alunos surdos sob a perspectiva bilíngue/bicultural. No
pensar sobre as possibilidades da educação democrática para indivíduos surdos, foi possível
entender a Escola Municipal Paulo Freire/Niterói como escola pública, na qual os
profissionais envolvidos com a educação de surdos, buscam a ressignificação do contexto e
da estrutura escolar em diálogo com a comunidade surda e com respeito às suas
singularidades linguísticas e culturais.
A constatação são os resultados obtidos. Durante a revisão de literatura foi
possível estudar obras de diversos autores, envolvidos com a educação, tanto geral quanto
de alunos surdos e documentos referentes à educação especial e de surdos e mesmo
considerando a segregação histórica imposta aos indivíduos com deficiência. Pois,
atualmente os sistemas educacionais enfatizam a educação inclusiva como capaz de
promover o desenvolvimento dos indivíduos com deficiência. Fortalecendo assim, o
respeito aos direitos humanos e às liberdades fundamentais, proclamados na Declaração
Universal dos Direitos Humanos (ONU, 1948).
169
No entanto, como documentos e discursos não são suficientes na efetivação da
democracia, as análises e críticas reflexivas ao longo deste estudo permitem questionar as
práticas de inclusão de alunos surdos com base nas observações no cotidiano escolar e
entrevistas com os profissionais da Escola Municipal Paulo Freire/Niterói.
Assim, em consonância com os objetivos e questões propostas sob a
perspectiva do referencial teórico que a fundamenta este estudo, suas considerações finais
são as que se seguem:
• No que se refere à caracterização da Escola Municipal Paulo Freire
conclui-se que o espaço-físico, a presença de profissionais
comprometidos com a proposta de uma educação inclusiva, a
participação de surdos adultos no contexto escolar e a organização
pedagógica para atender a alunos com deficiência se constitui em
ambiente fértil para a efetivação de uma educação democrática.
• Quanto ao direcionamento político-filosófico, foi possível perceber
que existe uma preocupação dos profissionais em atender às demandas
relativas à língua e cultura própria da comunidade surda. Além disso,
registrou-se constante preocupação com a formação de profissionais
para atuarem com alunos surdos e viabilização de oportunidades
internas para formações continuadas e em serviço.
• Constatou-se, também, que a frequente preocupação da escola em
promover e viabilizar a formação dos profissionais se origina da
escassez de oferta de profissionais habilitados para o ensino de alunos
surdos. Uma vez que a educação de indivíduos surdos demanda uma
reestruturação linguística e cultural, encontrar profissionais com
proficiência na língua de sinais e com conhecimento a respeito das
significações do pensamento de indivíduos surdos, se configurou como
um desafio para a escola estudada desde sua inauguração.
• Outro aspecto apresentado pelo presente estudo foi a pouca
participação dos pais no processo escolar de seus filhos surdos. De
acordo com relato dos profissionais da escola, a maioria das famílias
não domina a língua de sinais, própria de seus filhos surdos,
170
acarretando comunicação limitada entre pais ouvintes e filhos surdos.
Constatou-se, também, que ainda não foram implementas pela escola,
ações efetivas que pudessem refletir e modificar essa realidade. E
nesse sentido, faz-se importante que os profissionais envolvidos com a
educação de alunos surdos, se comprometam com a formação às
famílias dos alunos surdos.
• Do ponto de vista pedagógico foi verificado que a escola está
organizada de maneira a oferecer possibilidades de atendimento aos
alunos com deficiência de acordo com suas singularidades,
necessidades e potencialidades. A organização da escola em turmas
inclusivas, salas de recursos, projeto de múltiplas deficiências,
professores de apoio, turmas bilíngues, intérpretes, agentes
educacionais surdos e ouvintes, entre outros, evidencia a
implementação de propostas pedagógicas em respeito às
singularidades dos indivíduos que a constituem.
• Na oferta de diversas possibilidades de atendimento aos alunos com
deficiência, constatou-se a existência de uma organização ambígua
quanto à educação dos alunos surdos. Na escola estudada, embora a
maioria dos alunos com deficiência esteja incluída em turmas
regulares, percebeu-se que os alunos surdos estão em turmas especiais
(denominadas turmas bilíngues), onde a convivência em sala de aula
acontece apenas entre alunos surdos. Essa organização é questionada
neste estudo. Porém, chegando à conclusão que com base nas
necessidades linguísticas e culturais, essa se configura como uma
opção possível de garantia de manutenção da língua e da cultura entre
os surdos, uma vez que esses se encontram impossibilitados de seu
contato em seu meio social fora da escola. Além dessas questões,
verificou-se também a necessidade de um planejamento e
desenvolvimento das aulas de maneira a possibilitar construções
cognitivas significativas para os alunos surdos, uma vez que esses
171
acessam o conhecimento de forma visual diferentemente dos alunos
ouvintes.
• No entanto, mesmo estando matriculados em turmas bilíngües somente
para alunos surdos, há a preocupação dos profissionais da escola em
promover a inclusão e interação espontânea no ambiente escolar entre
alunos surdos e ouvintes. Por meio de oficinas de Libras (para
ouvintes, profissionais da escola e familiares de alunos surdos),
atividades pedagógicas, divulgação da cultura surda no ambiente
escolar, adaptações físicas como sinais luminosos e esquemas visuais,
além de outras ações, a escola assegura a divulgação da cultura surda e
possibilita a comunicação entre indivíduos surdos e ouvintes.
• Durante as observações no cotidiano escolar foi possível verificar
alunos surdos e ouvintes interagindo espontaneamente em horários de
recreio, atividades extraclasses e momentos de descontração no pátio.
Mesmo a maioria dos alunos ouvintes não dominando a Libras, um
quantitativo significativo se comunica sem intermediação. Além disso,
os alunos surdos não causam estranhamento à realidade escolar e sua
língua e cultura são conhecidas e respeitadas pela comunidade escolar.
• Mesmo considerando que as relações se estabelecem de forma
espontânea e, na maioria das vezes, sem estranhamento, sabe-se que a
escola é uma instância social. Há manifestação de atitudes regressivas
à inclusão por parte de alguns alunos que refletem os estereótipos
construídos culturalmente. Embora pouco frequentes, as atitudes dos
alunos revelam a necessidade de atuação dos profissionais da escola
para a possibilidade de combater as atitudes preconceituosas no
ambiente escolar e nas demais instâncias sociais.
• Por outro lado, verificou-se que os alunos surdos demonstram mais
resistência ao contato com ouvintes do que o contrário. Essa postura é
decorrente da maioria dos alunos surdos serem egressos de escolas
especiais, onde conviveram somente com colegas surdos. Assim, não
acumularam experiência da convivência com as diferenças humanas.
172
Foi observado no cotidiano escolar que os alunos ouvintes demonstram
certo ‘encantamento’ com a cultura surda. Enquanto que alguns alunos
surdos se percebem como o centro das atenções, sentindo-se
incomodados e impacientes com a necessidade de terem que informar
aos outros, o tempo todo, a respeito de sua língua e cultura.
• Durante o estudo foi possível compreender que para os surdos, os
indivíduos ouvintes representam o não idêntico a eles e por não
conhecerem a sua língua e cultura, essas se apresentam como ameaça
para os surdos. De acordo com o pensamento de Crochík o preconceito
se remete à dominação e à proposta de eliminação do desconhecido
como meio de se manter o que é conhecido. Assim, os ouvintes são
‘desvalorizados’ pelos surdos como alternativa de contraposição ao
sacrifício que passaram/passam para se constituírem.
• No entanto, verificou-se nos relatos dos profissionais, sujeitos deste
estudo, que essa resistência inicial por parte dos surdos, logo se dilui
na medida em que se intensificam as oportunidades de convivência na
escola. Conclui-se, então, que a resistência dos alunos surdos
configura-se como uma reação de defesa ao medo que sentem de
serem alvo de preconceito de alunos ouvintes. E que esse medo deixa
de existir quando é possibilitada convivência, dando lugar à interações
sociais positivas. Evidenciou-se, portanto, a importância de se
promover a integração entre alunos surdos e ouvintes para que a partir
da experiência, ambos desconstruam estereótipos produzidos
culturalmente no sentido de tornarem-se aptos a viverem experiências
democráticas.
• Foi possível identificar a centralidade que a língua e cultura da
comunidade surda assumem na inclusão de alunos surdos em uma
perspectiva bilíngue/bicultural. Mesmo com o fato de alunos surdos
chegarem à escola sem nenhum ou pouco contato anterior com a
comunidade surda, sua língua e cultura, a escola assumiu uma postura
político-pedagógica propositiva, no sentido de promover esse contato
173
como condição necessária para o desenvolvimento dos alunos surdos.
Assim, como sua relação com os alunos ouvintes.
• Por fim, este estudo revelou que uma educação inclusiva para alunos
surdos deve se fundamentar em uma filosofia bilíngue/bicultural que
considere e possibilite construções e reconstruções significativas no
que se refere à língua, cultura e identidade dos indivíduos surdos.
Assim, como a oportunização de relações democráticas entre
indivíduos surdos e ouvintes.
Durante o desenvolvimento deste estudo, considerou-se importante afirmar que
para incluir alunos surdos em escolas regulares não é bastante que sejam matriculados na
escola. Mas, que se criem estratégias e alternativas que viabilizem as construções
cognitivas por meio de uma cultura visual, assim como a difusão da Libras nos ambientes
escolares, como também a participação de surdos adultos nas discussões sobre currículo,
avaliação e estruturação da escola no sentido amplo.
Atualmente, apesar das políticas públicas de educação preconizar a inclusão a
ser adotada nacionalmente, sabe-se que as condições oferecidas pelos sistemas
educacionais ainda são precárias na efetivação da educação inclusiva e bilíngue para alunos
surdos. Os documentos oficiais determinam que as escolas se estruturem para atender à
diversidade dos alunos. No entanto, na prática ainda não se verificam os meios efetivos na
viabilização dessas diretrizes no que se refere ao provimento de materiais, recursos,
adequações físicas e de formação de profissionais.
Apesar dos entraves postos pelo sistema educacional e social do qual a escola é
partícipe, verificou-se que a Escola Municipal Paulo Freire/Niterói, junto à Fundação
Municipal de Educação de Niterói/FME, vem atuando na perspectiva da educação
democrática para alunos surdos.
Portanto, tenho esperança que este estudo possa contribuir para a educação
democrática, que segundo Costa (2009, p. 62) caracteriza-se por:
Uma educação emancipadora capaz de combater o preconceito
na escola, por intermédio de um projeto que contemple e acolha
a diversidade humana e as diferenças cognitivas, sensoriais e
físicas dos alunos, não as transformando em desigualdade.
174
E no caso de alunos surdos, essa educação democrática configura-se ainda, de
acordo com Quadros (2008), em criar um ambiente linguístico apropriado às maneiras
peculiares de processamento cognitivo e linguístico das crianças surdas. Além de assegurar
o desenvolvimento sócio-emocional íntegro com base na identificação com adultos surdos,
oportunizando o acesso à informação curricular e cultural, possibilitando aos alunos surdos
construírem uma concepção de mundo e participarem conscientemente do contexto social.
Assim, encerro este estudo sugerindo para mim mesma, em estudos futuros, a
continuidade da reflexão a respeito da educação inclusiva de surdos na Escola Municipal
Paulo Freire/Niterói, que tendo se mantido estruturada em turmas bilíngues com apenas
alunos surdos durante a primeira etapa do ensino fundamental, pretende efetivar a inclusão
desses alunos em classes regulares com a presença de intérpretes, a partir da segunda etapa
do Ensino Fundamental.
Tal proposta se inicia pela primeira vez na escola e no Município de Niterói no
ano letivo de 2010. Tendo esses alunos passado pelo processo que visou a inclusão na
perspectiva bilíngue e bicultural, é possível admitir que, uma vez mais amadurecidos
linguística e culturalmente, possam se beneficiar de uma estrutura escolar, com classes
regulares. Portanto, essa fase se apresentará como um campo fértil de investigações e
reflexões a respeito da inclusão de alunos surdos em escolas públicas.
Assim, considerando a experiência vivida por mim como professora bilíngue de
alunos surdos e como pesquisadora nesta dissertação, penso que estas reflexões não se
encerram aqui. Uma vez que há ainda muito a investigar quanto às possibilidades de
resistência e superação da alienação no processo educacional de alunos surdos e na busca
pela educação democrática.
175
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179
Anexos
Anexo 1 – Projeto inicial de criação das turmas bilíngues
Projeto de Educação Bilíngue/Bicultural para surdos no Município de Niterói
I – Identificação:
A presente proposta contemplará a implementação de salas bilíngües na Escola
Municipal Paulo Freire pertencente à Rede Municipal de Educação de Niterói – RJ, no
decorrer do ano letivo de 2004, privilegiando alunos Surdos acima de 07 anos, oriundos da
APADA - Associação de Pais e Amigos dos Deficientes da Audição de Niterói e da
demanda comunitária.
II – Justificativa:
A educação de Surdos requer atenção especial no que se refere ao processo de
comunicação humana. Pessoas Surdas possuem integridade física, mental e emocional,
mas, se não forem atendidas nas suas necessidades, terão prejudicadas as interações sociais
tão importantes na sua formação enquanto cidadãos.
A maioria da população, que configura a sociedade ouvinte-falante, comunica-se usando
o canal áudio-fonatório. As pessoas Surdas não são beneficiadas por este canal. Assim
sendo, deixam de receber cerca de 85% das informações (percentual médio que alcança a
população ouvinte) ficando à margem de um mundo tão comunicativo e globalizado como
o atual. Porém, quando as pessoas Surdas são respeitadas e, principalmente, quando são
atendidas em suas necessidades educativas, não são instalados impeditivos de comunicação.
Para tanto, devem ser educados por um paradigma curricular, desde o início de sua
escolarização, voltado para o desbloqueio de quaisquer impeditivos de comunicação. O
acesso ao saber, às informações do meio circundante, deverá ser facilitado sempre como
direito do cidadão e não como benefício. Quando isto ocorre, provado está que as Pessoas
Surdas tornam-se profissionais eficientes, íntegros e produtivos.
III-DESENVOLVIMENTO:
Vimos sugerir nesta proposta a implementação inicial de 02 salas bilíngües na Escola
Municipal Paulo Freire.
Ações:
* Transmissão dos conteúdos programáticos por meio da LIBRAS - Língua Brasileira de
Sinais e da Língua Portuguesa escrita, ministradas por professores ouvintes bilíngües;
* Monitoria e instrução de LIBRAS por pessoas Surdas no espaço escolar;
180
* Interações sociais com Surdos e ouvintes desdobrando-se em atividades diversificadas
quer sejam na própria escola ou na APADA (em parceria) e também na comunidade em
geral.
Ressaltamos que as ações propostas e seus desdobramentos estão de acordo com o que
preconiza a moderna pedagogia da Surdez e suas bases legais. Estamos com esta proposta,
longe ainda do ideal educativo proposto pela Comunidade Surda Brasileira, porém
podemos afirmar que é um grande passo na busca de uma educação de qualidade. Vale
lembrar que, em Niterói, dispõe-se apenas de 02 instituições que oferecem atendimento
educacional gratuito à criança Surda:
. APADA (crianças de zero à sete anos)
. E.E.E.E. ANNE SULLIVAN (crianças de 07 anos em diante/da 1ª à 4ª série do Ensino
Fundamental).
Com a implementação destas salas espera-se atender inicialmente a 25 crianças Surdas.
IV-Objetivos:
* Objetivo Geral:
Propiciar aos alunos Surdos atendimento adequado ao seu processo de aprendizagem,
respeitando suas diferenças individuais, de modo a assegurar-lhes pleno exercício dos
direitos básicos e fundamentais de qualquer cidadão, facultando-lhes o acesso às
informações, ao trabalho e à plena integração aos grupos sociais, atualmente, denominada
Inclusão Social.
* Objetivos Específicos:
. Promover, através de palestras, o conhecimento do universo da Surdez em todos os
segmentos da comunidade escolar e das famílias dos alunos, incluindo, desde o início, os
Direitos das Pessoas Surdas, repudiando toda e qualquer atitude discriminatória;
. Esclarecer a questão da Inclusão enquanto norteadora da política nacional de educação
das pessoas portadoras de necessidades especiais e situar a educação de Surdos neste
processo, pelo enfoque da Comunidade Surda Brasileira que prevê reivindicações e
decisões próprias por meio de todas as suas representações legais, institucionais e
documentais;
. Incentivar o contato dos alunos Surdos com os ouvintes, porém não deixando de promover
o contato dos mesmos com a comunidade Surda local, permitindo, deste modo, a
construção da identidade Surda, o desenvolvimento lingüístico em LIBRAS e a vivência da
Cultura Surda;
. Considerar que a LIBRAS favorece aos Surdos o seu acesso às informações e ao saber
acumulado pelas gerações ouvintes e Surdas, configurando-se as últimas, como História
Surda;
. Promover cursos de LIBRAS para as famílias, amigos e comunidade escolar,
principalmente aos que trabalham diretamente com os alunos Surdos objetivando melhor
comunicação;
181
. Propiciar a atuação diária do monitor Surdo junto aos professores ouvintes e alunos
Surdos, com o intuito de referenciá-lo como modelo de identidade;
. Recomendar o uso de tecnologia e recursos de apoio que atendam às necessidades
comunicativas, tais como: equipamentos luminosos de aviso, murais, cartazes, e quiçá,
aparelhos telefônicos TDD ou celulares digitais, fax, televisão com decodificador de
legenda, videocassete, aparelho de DVD;
. Viabilizar o uso de salas de aula com boa iluminação e arejamento;
. Propiciar a participação dos alunos Surdos em toda e qualquer atividade extra classe que a
escola realizar como, por exemplo, educação física, informática, e todas as que integram o
projeto político-pedagógico da escola.
Niterói, 02 de fevereiro de 2004
__________________________________________________
Nelma Alves Pintor
Coordenadora da Educação Especial da Fundação Municipal de Educação de Niterói
__________________________________________________
Esmeralda Peçanha Stelling
Especialista em Educação de Surdos
PROPOSTA DE TRABALHO
I – Identificação:
A presente proposta contemplará a Rede Municipal de Educação de Niterói junto à
Fundação Municipal de Educação. Inicialmente, estão previstas implementações de salas
inclusivas nas modalidades:
. Alunos Surdos de 1
a
. a 4
a
. série do Ensino Fundamental, em processo de inclusão, em
classes bilíngües, com professores bilíngües e monitores Surdos.
. Alunos Surdos de 5
a
. a 8
a
. série do Ensino Fundamental, incluídos nas classes regulares
(de ouvintes), com intérpretes de LIBRAS – Língua Brasileira de Sinais.
II – Justificativa:
182
A educação de Surdos requer atenção especial no que se refere ao processo de
comunicação humana. Pessoas Surdas possuem integridade física, mental e emocional,
mas, se não forem atendidas nas suas necessidades, terão prejudicadas as interações sociais
tão importantes na sua formação enquanto cidadãos.
A maioria da população, que configura a sociedade ouvinte-falante, comunica-se usando
o canal áudio-fonatório. As pessoas Surdas não são beneficiadas por este canal. Assim
sendo, deixam de receber cerca de 85% das informações (percentual médio que alcança a
população ouvinte) ficando à margem de um mundo tão comunicativo e globalizado como
o atual. Porém, quando as pessoas Surdas são respeitadas e, principalmente, quando são
atendidas em suas necessidades educativas, não são instalados impeditivos de comunicação.
Para tanto, devem ser educados por um paradigma curricular, desde o início de sua
escolarização, voltado para o desbloqueio de quaisquer impeditivos de comunicação. O
acesso ao saber, às informações do meio circundante, deverá ser facilitado sempre como
Direito do cidadão e não como benefício. Quando isto ocorre, provado está que as Pessoas
Surdas tornam-se profissionais eficientes, íntegros e produtivos.
III-Desenvolvimento:
Vimos sugerir nesta proposta a implementação inicial de 02 salas bilíngües na Escola
Municipal Paulo Freire e de 04 salas inclusivas na Escola Municipal Altivo César/Educação
de Jovens e Adultos.
A ) Ações previstas para a Escola Municipal Paulo Freire:
* Matrículas preferenciais às crianças Surdas oriundas da APADA – Associação de Pais e
Amigos dos Deficientes da Audição de Niterói, e, a seguir, da demanda comunitária.
*Desenvolvimento dos conteúdos programáticos efetuada por meio da LIBRAS - Língua
Brasileira de Sinais e da Língua Portuguesa escrita, ministradas por professores ouvintes
bilíngües;
*Monitoria em LIBRAS realizada por pessoas Surdas no espaço escolar. Os
monitores/instrutores atuarão em atividades diversificadas e específicas da Educação de
Surdos no mesmo espaço físico e de tempo do professor ouvinte bilíngüe. A importância
pedagógica do monitor Surdo reside em ele ser um modelo de identidade Surda para os
aprendizes Surdos, e essa ação ocorre quando o monitor acompanha o processo de ensino,
cooperando com o trabalho do professor;
*Professores do Ensino Regular atuando em conjunto com os professores bilíngües;
* Treinamento em serviço dos professores do Ensino Regular objetivando a ampliação de
novas classes bilíngües;
183
*Interações sociais dos alunos Surdos com os alunos ouvintes e dos alunos surdos com
seus pares psicológicos. Estas interações devem desdobrar-se em atividades diversificadas,
na própria escola ou na APADA (em parceria) e assim como na comunidade em geral.
*. Promover cursos de LIBRAS para as famílias, amigos e comunidade escolar,
principalmente aos que trabalham diretamente com os alunos Surdos objetivando melhor
comunicação;
Ressaltamos que as ações propostas e seus desdobramentos estão de acordo com o que
preconiza a moderna pedagogia da Surdez e suas bases legais. Estamos com esta proposta
longe ainda do ideal educativo proposto pela Comunidade Surda Brasileira, porém
podemos afirmar que é um grande passo na busca de uma educação de qualidade. Vale
lembrar que, em Niterói, dispõe-se apenas de 02 instituições que oferecem atendimento
educacional gratuito à criança Surda:
. APADA: crianças de zero à sete anos.
. E.E.E.E. ANNE SULLIVAN: crianças de 07 anos em diante da 1ª à 4ª série do Ensino
Fundamental..
Com a implementação destas salas espera-se atender inicialmente a 25 crianças Surdas.
B ) Ações previstas para a Escola Municipal Altivo César:
* Desenvolvimento de conteúdos programáticos realizado por professores do ensino regular
com a presença de 04 intérpretes de LIBRAS durante todo o período letivo.
* Controle e supervisão dos intérpretes efetuado pela coordenação da Central de Intérpretes
da APADA – Niterói em articulação com a coordenação pedagógica da Escola Municipal
Altivo César e Coordenação da Educação Especial da Fundação Municipal de Educação. A
função do intérprete não é lecionar, mas, sim, intermediar a relação aluno-professor, por
meio de interpretação (= tradução simultânea Português/LIBRAS) do conteúdo das aulas,
facilitando sobremaneira o desenvolvimento escolar dos alunos Surdos.
IV-Objetivos:
* Objetivo Geral:
Propiciar aos alunos Surdos atendimento adequado ao seu processo de aprendizagem,
respeitando suas diferenças individuais, de modo a assegurar-lhes pleno exercício dos
direitos básicos e fundamentais de qualquer cidadão, facultando-lhes o acesso às
informações, ao trabalho e à plena integração a todos os grupos sociais, integração esta,
atualmente denominada de Inclusão Social.
* Objetivos Específicos:
184
. Promover, através de palestras, o conhecimento do universo da Surdez em todos os
segmentos da comunidade escolar e das famílias dos alunos, incluindo, desde o início, os
Direitos das Pessoas Surdas, repudiando toda e qualquer atitude discriminatória;
. Esclarecer a questão da Inclusão enquanto norteadora da política nacional de educação
das pessoas portadoras de necessidades especiais e situar a educação de Surdos neste
processo, pelo enfoque da Comunidade Surda Brasileira que prevê reivindicações e
decisões próprias por meio de todas as suas representações legais, institucionais e
documentais;
. Incentivar o contato dos alunos Surdos com os ouvintes, porém não deixando de promover
o contato dos mesmos com a comunidade Surda local, permitindo, deste modo, a
construção da identidade Surda, o desenvolvimento lingüístico em LIBRAS e a vivência da
Cultura Surda;
. Considerar que a LIBRAS favorece aos Surdos o seu acesso às informações e ao saber
acumulado pelas gerações ouvintes e Surdas, configurando-se as últimas, como História
Surda;
Garantir a implantação de cursos de LIBRAS favorecendo a todos os que convivem com
alunos Surdos;
. Propiciar a atuação diária do monitor Surdo junto aos professores ouvintes e alunos
Surdos, com o intuito de referenciá-lo como modelo de identidade;
. Recomendar o uso de tecnologia e recursos de apoio que atendam às necessidades
comunicativas, tais como: equipamentos luminosos de aviso, murais, cartazes, e quiçá,
aparelhos telefônicos TDD ou celulares digitais, fax, televisão com decodificador de
legenda, videocassete, aparelho de DVD;
. Viabilizar o uso de salas de aula com boa iluminação e arejamento;
. Propiciar a participação dos alunos Surdos em toda e qualquer atividade extra classe que a
escola realizar como, por exemplo, educação física, informática, e todas as que integram o
projeto político-pedagógico da escola.
__________________________________________________
Nelma Alves Pintor
Coordenadora da Educação Especial da Fundação Municipal de Educação de Niterói
185
__________________________________________________
Esmeralda Peçanha Stelling
Especialista em Educação de Surdos
Anexo 2 – Carta de Intenções da Escola Municipal Paulo Freire
CARTA DE INTENÇÕES DA ESCOLA MUNICIPAL PAULO FREIRE
UMA ESCOLA DOS SONHOS
Escola com possibilidades
Mutante, pois nada está pré-definido
Prazerosa só de olhar
Atuante junto à comunidade
União entre todos
Liberdade de criar e ousar
Oportunidade de ouvir e falar
Família participante
Respeito constante
Envolvimento com afetividade
Inclusão comprometida
Reconstrução sempre que precisar
Educação, realização de um sonho
Quer sonhar conosco?
“Aprender para nós é construir, reconstruir, constatar para mudar, o que não se faz sem abertura
ao risco e à aventura do espírito.” (Paulo Freire)
186
“A esperança não é para amanhã. A esperança é este instante. Precisa-se dar outro nome
a certo tipo de esperança, porque esta palavra significa sobre tudo espera. E a esperança é já”.
(Clarice Lispector)
Introdução
Olá!
Nesta carta está reunida o eco de muitas vozes que escolheram vir para este lugar nominado
Paulo Freire não despropositadamente. Como uma atração, fomos seduzidos por um ideal implícito
em nossos corações e mentes em querer poder viver uma história de educação diferente, uma
educação dos sonhos, aquela que com competência, pesquisa, amor, comprometimento, alegria e
esperança, Paulo Freire acreditava ser possível.
Esses muitos sujeitos cheios de sonhos e desejos tem sentido suas utopias fortalecidas pela
possibilidade real de começar a gestação de um projeto de escola, a nossa escola. Acreditamos na
escola como um dos instrumentos de emancipação e com isso entendemos um cidadão feliz e
realizado. Que tenha autonomia para construir, reconstruir, descobrir, aprender, ensinar,
transformar... enfim viver, fazer parte da dinâmica da vida.
O que fazer para que a escola realmente aconteça ? Muito trabalho pela frente, ansiedade,
dúvidas, desafios, luta. O que não podemos é abrir mão do que queremos realizar, numa ação
conjunta devemos traçar os nossos objetivos e pô-los em prática.
Esta carta vai ser reescrita ainda por muitas mãos. Mãos dos responsáveis, das muitas crianças,
adolescentes, jovens... Ah! Não podemos esquecer que não só de escritos, mas de sinais, gestos,
símbolos e todas as formas de expressão e comunicação possíveis, pois esta escola é antes de
qualquer coisa uma escola de todos. Apresentamos agora a nossa escola, todas as idéias que,
com carinho, elaboramos e que desejamos junto com a comunidade desenvolver.
1 – Ciclo
A Escola Municipal Paulo Freire, inspirada pelas idéias de seu patrono, intenta garantir um ensino
de qualidade para todos. Para alcançar o que almejamos, o sistema de ciclos será aquele que
possibilitará a concretização de nosso sonho.
Tal sistema favorece uma formação continuada, em que o aluno tem o seu tempo de aprendizado
respeitado e não rompido no processo de aprendizagem. Dessa forma, o mesmo teria um tempo
maior a fim de contemplar a proposta de cada ciclo. Esta é uma nova maneira de organização do
tempo escolar, implementada na Rede Municipal de Educação de Niterói e que trabalharemos para
efetivá-la e garantir o seu sucesso.
O aluno, ao chegar na escola, traz consigo toda uma bagagem cultural adquirida no percurso de
toda a sua vida. Cabe à escola não substituir o conhecimento do aluno por outros, selecionados
arbitrariamente, mas sim possibilitar que a criança desenvolva seu potencial de maneira eficaz. O
ciclo proporciona tanto ao professor quanto ao aluno a liberdade de dar prosseguimento a uma
prática que prima pela conquista, tanto no campo da aprendizagem quanto no campo da
afetividade.
O contato que o aluno deve ter com vários grupos e diferentes professores será oportunamente
aproveitado em nossa escola, pois acreditamos estar na coletividade a maior possibilidade de
crescimento.
Cabe à comunidade escolar comprometer-se com sua importante função. Nosso maior desafio
será encontrar caminhos alternativos que venham facilitar a instauração de um processo que
contemple uma aprendizagem realmente significativa.
2 – Educação infantil e alfabetização
O universo da Educação Infantil na Escola Municipal Paulo Freire terá como objetivo básico
promover a interação social da criança visando o desenvolvimento de sua cidadania, favorecendo
a construção do saber, o aperfeiçoamento da autonomia e das múltiplas habilidades da criança.
Proporcionando assim o seu desenvolver integral até os 6 anos de idade.
Neste processo estão previstas atividades que desenvolvam os aspectos lúdicos, psicomotores,
afetivos e intelectivos, bem como o estabelecimento coletivo de regras e cuidados básicos
complementadas por ações da família e da comunidade. E acima de tudo, terá o compromisso de
187
sempre respeitar as opiniões, desejos e principalmente as dificuldades das crianças para que o
processo de aprendizagem se torne agradável para o aluno.
A alfabetização é um primeiro momento de um processo de letramento, que não se limita à
decodificação de signos, mas que se prolonga no decorrer da vida do indivíduo. Sua finalidade é a
formação de um indivíduo crítico, capaz de fazer o uso pleno da linguagem nas suas mais variadas
formas.
A Escola Municipal Paulo Freire se propõe a fazer deste processo tão importante para a
construção da cidadania. Um momento dinâmico, onde todos tenham prazer e espaço para a
participação.
Isso porque estamos propondo ir além da decodificação dos sinais, letras e códigos alfabéticos,
mas imbuídos das convicções de Paulo Freire estaremos olhando o mundo como possibilidades.
Possibilidades de muitos textos, muitas falas, muitos saberes, muitas palavras, muitos sentidos...
Será através deste cotidiano tão rico e tão conhecido de cada um de nós estaremos nos permitindo
ler e escrever nossas pequenas e grandes histórias de intervenção neste nosso mundo.
Será na união de elementos fundamentais à prática docente, que o próprio Paulo Freire nos
mostrou, estamos pensando fazer deste um espaço de transformação. Desta maneira, estamos
buscando que os nossos fazeres somados tenham alegria, esperança, rigorosidade metódica,
respeito, reflexão crítica sobre a prática, aceitação do risco e do novo, pesquisa entre tantas
exigências necessárias aquelas que pretendem os educadores.
3 – Gestão
“Os novos gestores devem estar preparados para gerir em contextos de mudanças acelerados, contextos
estes caracterizados pela incerteza e pela complexidade.” (GENTINILI, João Augusto. In: Complexidade e
incerteza: considerações sobre a formação de gestores em tempo de mudança).
Acreditamos que a mola propulsora da gestão é a idéia da construção coletiva, melhor, é preciso
para gerir ter a visão da complexidade e da diversidade dos vários segmentos e autores que
compõe a escola, a sociedade. Dentro deste coletivo destacamos na relação desta escola os pais,
professores, alunos, funcionários, direção, equipe técnico-pedagógica e comunidade.
A percepção destes atores nos reporta a um diálogo que possibilite a interação e transformação
que desejamos, tornando a escola um espaço real de autonomia, democracia, crítica, reflexão,
crescimento, emancipação e de liberdade.
Também compreendemos que uma gestão democrática, coletiva não inviabilizará a tomada de
responsabilidade de ator e de seus papéis sociais. A dimensão da individualidade não fica assim
anulada, mas aberta a ponderações sobre problemáticas do espaço escolar e suas múltiplas
relações, mantendo o respaldo de suas competências para atuar de forma significativa com sua
autoridade em determinadas situações que a solicitem.
E para finalizar este tema, pensando nesta escola como um instrumento social que acredita em
uma gestão de diferentes vozes e não excluindo os princípios de uma verdadeira gestão
democrática: legalidade, moralidade, impessoalidade e publicidade, acreditando em uma escola
onde: efetivemos nosso segmento interno, com professores participativos no processo de gestão e
busquemos a moralidade e valores éticos universais que respeitemos que é plural e o que é
singular a todos os homens, ainda que possamos agir de forma impessoal e imparcial não
buscando interesses próprios, mas os interesses desta coletividade, observando os deveres e
obrigações de todos no espaço escolar.
Ao pensarmos o espaço escolar como espaço de discussão sobre aprendizagem, sobre a
sociedade, sobre a própria gestão e demais instrumentos de construção pedagógicas,
compreendemos nossa co-responsabilidade por essa escola, buscando ter a visão micro e macro
do todo social que ela representa. Enfim, sonhar, pensar e fazer juntos, sem perder de vista que
sonhamos “sonhos possíveis” e que faremos o possível para realizá-los.
4 – Currículo
A Escola Municipal Paulo Freire pretende desenvolver um currículo que aprecie o
conhecimento prévio do aluno. Além disso, reconhecer que a escola não é o único espaço de
acesso aos vários níveis de conhecimento.
188
Para nós é fundamental, em qualquer planejamento, levar em consideração o interesse do
educando, sem que isto seja motivo de minimização dos conteúdos. Assim, o incentivo e a
mediação do professor são primordiais na ampliação do leque de informações desse aluno, para
que ele possa se apropriar de outras leituras de mundo, de modo a maximizar as suas
possibilidades de autodesenvolvimento. Nesse aspecto, o reconhecimento, a valorização e a
problematização do conhecimento, por meio do diálogo, podem ser pistas para a construção do
currículo nesse emaranhado de relações que constituem o cotidiano escolar.
Acreditamos que seja mais significativo para o aluno, para a unidade escolar e para a sociedade a
ênfase na educação e não apenas na instrução. Entendemos que a instrução faz parte desse
processo, mas que não deve ser o único ponto priorizado pela escola. A nossa maior contribuição
deverá ser para a vida, considerando toda a complexidade que envolve esse objetivo.
O trabalho desenvolvido nesta escola poderá fundamentar-se em argumentos debatidos, onde não
deve haver a intenção de homogeneizar a comunidade escolar, mas o respeito às diferenças, o
incentivo à emancipação e a interação que tornam o currículo um instrumento de transformação.
Gostaríamos que, no desenvolvimento de projetos em nosso currículo, levem-se em conta temas
que efervesçam na própria sociedade, de modo que as diversas disciplinas possam contribuir para
uma análise diferenciada, rica em nuances, ou seja, com múltiplos olhares em relação ao(s)
tema(s) principal(is) de cada projeto.
Desejamos que nas dinâmicas em sala de aula, espaço de concretização de parte do currículo,
não haja a prioridade deste ou daquele conteúdo, mas na sua maior variedade, para que seja
possível nutrir a diversidade do nosso alunado em suas aprendizagens.
5 – Educação inclusiva
A necessidade de atender a indivíduos com características diferenciadas que chegam ao espaço
público educacional, ressalta que a proposta da educação inclusiva é antes de tudo uma luta
política que visa garantir o acesso à educação para todos os cidadãos, além de ressaltar a
importância do processo de educação continuada dos professores e da valorização do magistério.
Atuar nessa proposta exige constante reflexão sobre os objetivos educacionais, os conteúdos
significativos, os métodos utilizados no processo ensino/aprendizagem, as formas de avaliação e
as relações professor/aluno e aluno/aluno.
No caso específico das pessoas com necessidades especiais é importante reconhecer as
limitações, mas, principalmente, acreditar que quando estimuladas essas pessoas são capazes de
desenvolver seu potencial e, não raro, superam nossas próprias expectativas.
Nesse caso, o foco de maior atenção do professor não deve ser o conteúdo a ser ministrado e sim
os próprios alunos. Com respeito às suas limitações e incentivando suas potencialidades.
No processo de avaliação é fundamental que não se considere a ‘média’ da turma, mas o
desenvolvimento individual: as etapas superadas ou não e a comparação do aluno com ele
mesmo, no que diz respeito ao nível de conhecimento antes, durante e depois de cada ciclo.
Para que isto seja viável, não é possível conceber a atuação do professor sem o apoio de toda a
escola, de especialistas na área da educação especial e/ou de outros profissionais que já
passaram por essa experiência de maneira positiva.
Compreendemos que estes são caminhos difíceis, porém não menos tentadores para a
construção de uma outra realidade: ‘A escola dos nossos sonhos’.
6 – Avaliação
A avaliação para nós não servirá apenas para medir o conhecimento do aluno e sim deverá
acontecer de forma qualitativa. Pretendemos fazer dela um instrumento que auxilie na percepção
daquilo que está sendo apreendido pelo aluno. Não fazer da prova um bicho de sete cabeças, mas
transformá-la em mais um recurso para a promoção do aprendizado.
A avaliação não deverá se restringir apenas aos dias de aplicação de provas ou a
realização de trabalhos escolares, e nem se limitará a apenas estes dois expedientes. O que será
levado em conta é o aprendizado em seu cotidiano, o dia-a-dia escolar e o conhecimento que nele
vai sendo construído. O desenvolvimento da leitura, da análise, da contextualização, da
interpretação e da participação na sala de aula, orientando o aluno no aperfeiçoamento de suas
potencialidades e auxiliando onde houver dificuldades.
189
Além disso, ela nos permitirá identificar se a nossa proposta de trabalho está obtendo o
sucesso esperado ou se será necessário a mudança de rumo de nossa atividade para melhor
atendermos a comunidade.
O ato de acompanharmos e registrarmos seus avanços e dificuldades durante o processo
de aprendizagem facilita a proposta desta escola para a vivência do ciclo, uma vez que este
material será fonte de consulta para todos os professores que estiverem participando deste
processo. Munidos deste material nos será possível promover uma continuidade nesta construção
e fazer uma avaliação deste educando mais criteriosa e mais humana.
Concluímos nossa carta de intenções desejando contudo que estas linhas não terminem
aqui, mas que sejam acrescidas das muitas idéias, acertos e erros que construiremos juntos no
decorrer da história de nossa escola.
Um grande abraço
Equipe Paulo Freire
Anexo 3 –
Documento histórico elaborado pela Escola Municipal Paulo Freire
190
ESCOLA MUNICIPAL PAULO FREIRE
21
INTRODUÇÃO:
Olá!
Nesta escola estão reunidos os ecos de muitas vozes, que escolheram vir para este lugar
denominado Paulo Freire, não despropositadamente. Como uma atração, fomos seduzidos por um
ideal implícito em nossos corações e mentes em querer poder viver uma história de educação
diferente, uma educação dos sonhos, aquela que com competência, pesquisa, amor,
comprometimento, alegria e esperança, Paulo Freire acreditava ser possível.
Esses muitos sujeitos, cheios de sonhos e desejos, têm sentido suas utopias fortalecidas pela
possibilidade real de começar a gestação de um projeto de escola, a nossa escola. Acreditamos na
escola como um dos instrumentos de emancipação e com isso entendemos um cidadão feliz e
realizado aquele que tenha autonomia para construir, reconstruir, descobrir, aprender, ensinar,
transformar... Enfim viver, fazer parte da dinâmica da vida.
O que fazer para que a escola realmente aconteça? Muito trabalho pela frente, ansiedade, dúvidas,
desafios, luta. O que não podemos é abrir mão do que queremos realizar, numa ação conjunta
devemos traçar os nossos objetivos e pô-los em prática.
Esta história vai ser escrita e reescrita ainda por muitas mãos. Mãos dos responsáveis, das muitas
crianças, adolescentes, jovens... Ah! Não podemos esquecer que não só de escritos, mas de sinais
(LIBRAS), gestos, símbolos e todas as formas de expressão e comunicação possíveis, pois esta
escola é antes de qualquer coisa uma escola de todos. Apresentamos agora a nossa escola, todas
as idéias que, com carinho, elaboramos e que desejamos junto com a comunidade desenvolver
22
.
HISTÓRICO DO BAIRRO
23
:
O Fonseca é um dos bairros mais antigos de Niterói, situando-se na zona norte do
município, com uma população aproximada de 57.534 habitantes, sendo o 2º bairro mais populoso
de Niterói, representando 13,19% da população do município, de acordo com o Censo
Demográfico – IBGE/1991. A taxa de alfabetização é de 92,94%, superando a média do município.
O maior número de alfabetizados encontra-se na população com idade de 10 a 49 anos. Entre os
moradores com mais de 65 anos ocorre declínio significativo das taxas, que permanecem, ainda
assim, elevadas.
O rendimento médio mensal dos chefes de domicílio se concentra na classe até 3 salários
mínimos, o que corresponde a 43,61%. Os que ganham entre 3 e 10 salários mínimos somam
38,77% do total, significando que mais de dois terços dos chefes de domicílio possuem rendimento
médio ou baixo.
O bairro possui 16.812 domicílios e, desse total, 70,56% são próprios, 24,45% alugados e
4,99% constituem outra forma de ocupação. Cerca de 51,69% dos domicílios correspondem a
casas isoladas ou de condomínios, 39,26% a apartamentos e 8,68% são casas em aglomerado
subnormal, ou seja, localizada em áreas favelizadas.
Embora o censo aponte para menos de 10,0% o número de domicílios localizados em
favelas, constata-se empiricamente que estes se encontram em um número mais elevado.
O bairro é bem servido de infra-estrutura básica, sendo que dos 16.120 domicílios, 91,87%
possuem canalização interna e são majoritariamente ligados à rede geral de água, Quanto à
instalação sanitária, 82,45% dos domicílios estão ligados à rede geral e 10,56%, que
correspondem a 1.703 domicílios, usam outras formas, assim discriminadas: fossa rudimentar, 470;
valas, 1.075; outras formas, 14; e não souberam informar, 02. Desse total, 142 domicílios não
possuem qualquer tipo de instalação sanitária.
21
Texto elaborado por Ana Cristina C. dos Santos em 2004, com alterações nos anos subsequentes.
22
Adaptação da introdução da Carta de Intenções.
23
Dados adaptados do site www.nitvista.com.br.
191
HISTÓRICO DA ESCOLA:
A Escola Municipal Paulo Freire, localizada na Rua Soares de Miranda, 77, no bairro do
Fonseca, foi criada no dia 06 de janeiro de 2004, através do decreto nº 9180 /04, e publicado no
Diário Oficial de 07/01/04. Assim, tudo ainda está sendo construído: nosso Projeto Político
Pedagógico, nosso Regimento, nossos Planos de Cursos, nossos fazeres, enfim, nossa história.
Estávamos diante de uma situação bastante diferente das demais escolas da rede pública
municipal de Niterói, pois não apenas iniciamos um novo ano letivo em 2004, mas iniciamos uma
história, construindo um sonho. Nossas aulas não começaram na época prevista para toda rede
(09/02/04) devido às obras de adequação do prédio que foi adquirido pela Prefeitura Municipal de
Niterói, no qual funcionou o antigo Colégio Brasil, escola particular e de grande reputação em
Niterói.
Desde o ano de 2003, foi se criando uma expectativa em torno de sua inauguração. Na verdade, a
escola não “existia” até fevereiro daquele ano. Ela foi se formando com a chegada dos
profissionais – em sua grande maioria, aprovados no último concurso – e dos alunos selecionados
na pré-matrícula
24
, cujos pais dormiram e se aglomeraram em filas intermináveis na tentativa de
garantir uma vaga para seus filhos.
Assim, estávamos (e ainda estamos) diante de um campo fértil de possibilidades e contradições:
temos um grupo de professores novos na rede, alguns sem qualquer prática pedagógica em
escolas. Esse fato era, dialeticamente, nossa grande possibilidade e nosso grande problema.
Sendo um grupo novo podia criar novas relações de trabalho diferentes de outras escolas, mas a
inexperiência também provocava uma certa insegurança tanto nos professores como na equipe
técnico-pedagógica.
Embora o adiamento do início das aulas tenha nos causado transtornos em relação ao
cumprimento dos 200 dias letivos previsto pela LDB 9394/96, ele também nos deu a possibilidade
de discutirmos, refletirmos e deliberarmos sobre que tipo de escola sonhávamos, e qual seria, de
fato, a escola que construiríamos. Para isso, discutimos os eixos para o Encontro do Ensino
Fundamental (com vista ao Fórum de Debates do Plano Municipal de Educação de Niterói):
Currículo, Ciclos, Alfabetização, Educação Inclusiva, Avaliação, Gestão Democrática e Valorização
do Magistério, além de outros temas pertinentes ao nosso fazer na escola como Educação Infantil
e Planejamento.
Todas as discussões foram altamente proveitosas. Primeiro porque pudemos afinar o discurso na
tentativa de podermos afinar também a prática pedagógica em nossa escola; segundo porque a
absoluta maioria dos professores não conhecia a rede (somente uma professora já era da rede),
sendo necessária uma atualização desses profissionais no contexto de Niterói, principalmente no
que dizia respeito ao Ciclo, pois sabíamos que o Sistema de Ciclos em Niterói havia sido
implantado em 1999, mas não foi implementado de fato, ou seja, se fazia necessário uma ampla
discussão sobre questões pontuais relacionadas a ele, como por exemplo, concepções de
aprendizagem, de avaliação, de currículo, de trabalho coletivo, além de uma profunda
sensibilização para a questão das diferenças. Isso porque, temos em nossas escolas alunos das
classes populares e muitas vezes não nos damos conta disso ou fazemos de conta que eles não
existem, assim como a presença de alunos com necessidades educacionais especiais (NEE) que
podem ser encarados como o extremo dessas diferenças.
Como um espaço ainda num movimento instituinte, todos que a ela chegaram, trouxeram consigo
sonhos e esperanças. Cada um tinha e tem seu próprio projeto de escola e de organização do
trabalho na/da escola e isso se constituiu como um grande desafio para todos nós. Nesse sentido,
a proposta de elaboração do PPP e da organização da escola a partir de conselhos de
professores, de funcionários, de alunos e de pais, (e não apenas o tradicional Conselho Escola
Comunidade, que em alguns casos são apenas formalmente instituídos, porém não funcionam de
fato) está se configurando como uma novidade.
Outros elementos podem ser levantados como inovadores na rede municipal de Niterói,
como por exemplo, as turmas bilíngües para atendimento aos surdos, as classes hospitalares, os
24
Segundo critérios estabelecidos pela Fundação Municipal de Educação, como por exemplo, morar próximo à escola.
192
reagrupamentos intra-ciclo, antes mesmo da publicação, em 2008, da Proposta Pedagógica Escola
de Cidadania
25
e a atual Portaria FME nº 878/09 a qual está organizando o trabalho pedagógico
que vem sendo desenvolvido nas escolas da Rede Municipal de Niterói.
ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO:
CICLOS
As escolas da rede municipal de Niterói organizam o seu tempo e espaço em ciclos:
Infantil, 1º, 2º, 3º e 4º ciclos. O Ciclo Infantil, na rede municipal de Niterói, se organiza em 6 anos,
desde o berçário (de 3 aos 11 meses) até os 5 anos e 11 meses.
O Ensino Fundamental se organiza em quatro ciclos. O 1º ciclo é composto pelos três
primeiros anos de escolaridade. É o ciclo alfabetizador. O 2º ciclo é composto por dois anos de
escolaridade. O 1º ciclo e 2º ciclo compõem a primeira etapa do Ensino Fundamental. A segunda
etapa do Ensino Fundamental é dividida em dois ciclos de dois anos: 3º ciclo e 4º ciclo. Em 2004
só atendíamos até o 7º ano, chegamos ao 4º ciclo pela própria progressão das turmas na escola,
ou seja, 8º ano em 2005 e 9º ano em 2006.
De 2004 a 2008, a escola trabalhava com Educação Infantil e atendia apenas aos três
últimos anos: 4º, 5º e 6º anos da Educação Infantil (3, 4 e 5 anos). Porém, a partir de 2009, não
atendemos mais à Educação Infantil ficando apenas com o Ensino Fundamental.
RETENÇÃO
É garantida ao aluno a continuidade do trabalho pedagógico dentro de cada ciclo sem que haja
retenção. Esta só pode acontecer ao final de cada ciclo, caso haja necessidade. Quando isso
acontece, no 3º e 4º ciclos, lançamos mão da Progressão Parcial.
PROGRESSÃO PARCIAL
A Progressão Parcial é uma dinâmica que se assemelha a Dependência utilizada em escolas
estaduais e particulares, ou seja, o aluno segue para o ano seguinte, mas fica “devendo” as
disciplinas que estão pendentes. Esse trabalho, que fica a cargo da Coordenação de 3º e 4º ciclos,
podia ser realizado no prédio da antiga Secretaria Municipal de Educação, na Rua Cel Gomes
Machado, 257, próximo ao Conselho Tutelar, ou a própria escola se encarregava deste trabalho.
Desde 2009, a FME concentrou a Progressão Parcial de toda rede no endereço acima.
INFREQUÊNCIA
Outro motivo de retenção são os casos de infreqüência superior a 25%. Esses índices de
infreqüência podem provocar a retenção em qualquer ano de escolaridade e não apenas ao final
do ciclo.
A freqüência dos alunos é acompanhada pelo professor no Diário Escolar. Em caso de faltas
seguidas, a escola tenta entrar em contato com a família. Se as faltas se tornam excessivas, a
escola manda um comunicado para as famílias dos alunos faltosos. Por último, a escola deve
comunicar ao Conselho Tutelar sobre a ausência do aluno na escola para que sejam tomadas as
medidas cabíveis.
AVALIAÇÃO
A escola se propõe a fazer uma avaliação formativa que priorize o processo e não apenas o
produto. A avaliação é relacional, ela não deve se dar sobre o outro e sim com o outro. A ação
avaliativa formativa consiste no compromisso do educador com o acompanhamento do processo
de construção do conhecimento do educando. O educador procura respeitar o saber elaborado
pelo aluno, valorizar suas respostas. Quando se fala em respeitar os conhecimentos prévios dos
alunos não significa se acomodar diante deles e sim utilizá-los como ponto de partida para que a
partir deles possam os alunos refletir e serem desafiados a superar esse entendimento inicial,
formulando novos conceitos mais próximos do conhecimento científico.
Numa concepção de aprendizagem como processo permanente de construção de significados,
tendo por princípio, como nos diz Paulo Freire, que “somos seres inacabados, incompletos em uma
realidade igualmente inacabada”, a avaliação deverá servir como um meio de entendermos os
desentendimentos dos alunos acerca do que foi ensinado e propiciar condições para superá-los. O
25
A nova Proposta Pedagógica – Portaria FME 878/09 será anexada a este documento.
193
erro passa então a ser percebido como construtivo, pois ele é uma pré-formulação do
entendimento, que obedece, às vezes, a uma lógica muito própria do estágio de desenvolvimento
do aluno ou referente aos seus conhecimentos prévios, cabendo ao professor mediar essa
aprendizagem no sentido de fazer o aluno avançar de suas pré-formulações a um conceito mais
próximo do convencional.
No entanto, a forma de registro na rede municipal era através de conceitos como está descrito na
Carta Regimento. Entendendo que um conceito não expressava a realidade vivida, os professores
e professoras da E.M. Paulo Freire, principalmente dos ciclos iniciais, se propuseram a elaborar um
registro descritivo semestral, no qual as famílias pudessem apreender, pelo menos um pouco, da
riqueza do processo vivido pelos alunos e seus professores. A Proposta Pedagógica Escola de
Cidadania
26
veio ao encontro dessa prática da escola, transformando em lei, aquilo que já
realizávamos.
DISCIPLINA
Queremos viver uma escola democrática, no entanto a falta desse tipo de vivência tem provocado
algumas distorções. Há um desentendimento quanto à necessidade fundamental de regras e
organização numa vivência democrática, pois num ambiente autoritário não existem acordos,
existem ordens a serem cumpridas. Dessa forma, estamos todos, alunos, professores,
funcionários, responsáveis e equipe de Articulação Pedagógica tentando construir esse espaço
democrático.
Para isso, os acordos foram firmados em sala entre professores e alunos, no 1º e 2º ciclos.
No 3º e
4º ciclo
, além desses acordos individuais, foram firmados outros em reunião com pais,
alunos e professores. Isso não quer dizer que tudo transcorra “às mil maravilhas”, porém, há que
se fazer um esforço coletivo de encontrarmos a medida certa entre a democracia e o caos.
Quando um aluno quebra as regras estabelecidas coletivamente, é feita uma ocorrência da
qual ele toma ciência e assina. Ao completar três (3) ocorrências, a família é chamada para que
juntas, escola e família, possam encontrar novas alternativas de convivência.
Além das Regras dos alunos, temos as Normas de Conduta e Convivência que regulam as
relações e o trabalho dos profissionais da escola. Nosso próximo passo será organizar tudo isso no
Regimento Interno para que as regras e normas de convivência para todos estejam explícitas e
possam dar coerência as nossas ações.
TEMAS GERADORES E PROJETOS DE TRABALHO
A E.M. Paulo Freire entende que só se faz educação com qualidade social se todos os envolvidos
no processo pedagógico puderem ser ouvidos: pais, alunos, funcionários, professores e equipe de
Articulação Pedagógica. Desde 2004, deliberamos ouvir esses segmentos de forma a estabelecer
os temas gerados que pudessem dar origem aos projetos de trabalho.
A perspectiva de buscarmos novas formas de organizar o fazer pedagógico de modo a efetivar
uma ação educativa que realmente tenha significado e favoreça a aprendizagem dos nossos
alunos, mostrou-nos que a organização do trabalho pedagógico através de projetos de trabalho se
constitui como uma alternativa válida e viável.
O trabalho com Projetos busca dar significado às aprendizagens de nossos alunos. O tema
escolhido deve ser significativo e ter condições de nos levar a estabelecer o maior número possível
de relações, não restringindo os temas a esta ou aquela área de conhecimento. Este tema pode
ser proposto por nós, professores ou pelos alunos. O tema selecionado não se prende às
disciplinas, ele transita por elas à medida que as relações são estabelecidas, ou seja, as
disciplinas serão visitadas sempre que o trabalho se encaminhe para elas. Essa
interdisciplinaridade não é forçada, e sim necessária. No entanto, não são os conteúdos que estão
em primeiro lugar e sim as conexões que podemos estabelecer. Outros pontos comuns são as
relações professor X aluno; aluno X aluno; e professor X aluno X conhecimento. Nessa perspectiva
não há uma hierarquia, professor e alunos são co-partícipes da construção do conhecimento. Isso
não quer dizer que o trabalho do professor esteja esvaziado e sim que há uma mudança de foco
onde o professor não é apenas aquele que transmite o conhecimento. Ele age como mediador
26
A Proposta Pedagógica Escola de Cidadania foi revista pela Portaria FME nº 878/09, de 31/12/09.
194
entre o conhecimento e os alunos propiciando a aprendizagem; professor e alunos assumem a
postura de pesquisadores.
Iniciamos o ano letivo de 2004 com o Projeto Identidade, já que todos éramos “ilustres
desconhecidos”. O segundo projeto foi “O homem do campo” cujo produto final foi a festa da roça,
junina, caipira ou como queiram designar. Essa proposta surgiu para que se percebesse o quanto
se pode pesquisar, descobrir e aprender com situações que, às vezes, as escolas deixam passar
despercebido. Além disso, não queríamos fazer uma festa descolada de tudo, sem nenhum
objetivo pedagógico.
No mês de agosto, num sábado, fizemos uma reunião ampliada do CEC
27
para decidirmos
qual seria o tema gerador do 2º semestre. Diante das sugestões levantadas, chegamos à
conclusão de que o pano de fundo de todas elas era a questão da Cidadania. Assim, ficou
estabelecido que o tema seria “Cidadania e...” Isso quer dizer que cada professor junto com sua
turma iria desenvolver um projeto relacionado à cidadania, mas o complemento seria decidido por
eles. Assim, tivemos “Cidadania e esportes”, “Cidadania e cultura popular”, “Cidadania e direitos da
criança”, “Cidadania e direito do consumidor”, “Cidadania e direito à diversidade” etc.
No mês de dezembro fizemos a nossa I Mostra Pedagógica cuja proposta é ser uma
retrospectiva pedagógica de cada ano letivo. Isso permite aos alunos a visualização do processo
educativo e dá significado ao trabalho pedagógico.
De lá para cá temos repetido a experiência e a cada ano reunimos toda comunidade no
início de cada semestre para deliberarmos sobre o projeto do ano. Em 2007 e 2008 o tema do
projeto anual foi “Meio Ambiente". Em 2009, o tema é “Responsabilidade e respeito: construindo e
resgatando valores”.
Essa iniciativa da escola desde 2004 agora está contemplada na “Proposta Pedagógica
Escola de Cidadania” por meio do movimento chamado Conselho de Avaliação e Planejamento da
Unidade Escolar – CAP UE.
FUNCIONAMENTO
Ensino Fundamental está distribuído da seguinte forma, 1º Ciclo somente no turno da tarde e o 2º
Ciclo nos turnos da manhã e da tarde. O 3º e 4º Ciclos somente no turno da manhã. O tempo
disponível para o Recreio é de 20 minutos. O horário de funcionamento está distribuído da
seguinte maneira:
Turno da manhã Turno da tarde
2º Ciclo Das 7h e 30min. às 12h 1º Ciclo
3º e 4º Ciclos Das 7h e 10min. às 12h 2º Ciclo
Das 13h às 17
h e 30min.
Nas quartas-feiras, a saída dos alunos é antecipada no turno da manhã para 10 horas e no
turno da tarde para 15 horas, pois nesses horários as escolas da rede municipal de Niterói
realizam reuniões pedagógicas
28
entre a equipe Articulação Pedagógica e os professores.
27
Reuniões onde toda comunidade escolar é convocada.
28
Essas reuniões são garantidas por lei.
QUADRO DE DISTRIBUIÇÃO DE ALUNOS POR TURMA – 2009
CICLOS ANO DE
ESCOLARIDADE
NÚMERO DE TURMAS
REGULARES / BILÍNGÜES*
MANHÃ TARDE
1º ano
2
1*
2º ano
3
--
1º Ciclo
3º ano 3 2*
4º ano
2
1*
2
1*
2º Ciclo
5º ano 2 2* 3 --
6º ano
4
3º Ciclo
7º ano 5
8º ano
3
4º Ciclo
9º ano 4
Média de Alunos por turma regular 25
Média de Alunos por turma bilíngüe* 10
Total de alunos 942
EDUCAÇÃO ESPECIAL
Neste universo de 942
29
alunos, 120 deles apresentam algum tipo de deficiência, sendo 60 desses
alunos surdos matriculados em 3 turmas bilíngüe no 1º ciclo (tarde) e 4 no 2º ciclo: 3 pela manhã e
1 à tarde. Os professores dessas turmas são especializados no ensino de surdos. Por ter recebido,
sem reservas, matrículas de crianças com deficiência que nunca foram à escola e outras de
escolas do entorno, ainda hoje, chegam à escola famílias com seus filhos na esperança de uma
vaga.
As turmas são organizadas segundo a modulação estabelecida na Proposta Pedagógica
(Portaria 878/09). Essa modulação prevê a redução do número de alunos quando há a matrícula
de aluno com deficiência. Por exemplo, no 1º ciclo a modulação é de 25 alunos por turma.
Entretanto, se a turma tiver alunos especiais a modulação cai para 23 alunos (21 + 2 especiais). A
escola tem alunos especiais matriculados em quase todas as turmas, isso significa que as turmas
têm a modulação especial (Portaria SME/FME nº 239/01)
O trabalho realizado pela escola na modalidade Educação Especial é bastante rico.
Trabalhamos na perspectiva da inclusão em diferentes frentes:
Turmas Bilíngües que atendem a alunos surdos numa inclusão prévia, ou seja, no 1º e 2º ciclos
eles são enturmados em grupos apenas de surdos. Isso porque, nesse primeiro momento, os
alunos precisam fortalecer a Libras (Língua Brasileira de Sinais) como primeira língua (L 1) e se
apropriarem do português escrito como segunda língua (L 2). Para isso, contamos com professores
ouvintes com proficiência em Libras e Agentes Educacionais Bilíngües surdos e ouvintes. Os
surdos atuam como modelo de adulto surdo e membro da cultura surda. Atuam também Assistente
Educacional em Libras (AEL) fazendo a mediação pedagógica entre professor ouvinte e o aluno
surdo, já que o professor não é nativo da língua de sinais. Os agentes bilíngües ouvintes atuam
com intérpretes. A atuação dos intérpretes nas aulas de Educação Física e Arte prepara os alunos
para quando chegarem ao 3º ciclo, pois eles serão incluídos numa turma regular com apoio de um
intérprete.
Sala de Recursos para os alunos com deficiência, visando o desenvolvimento das estruturas de
pensamento, de modo a auxiliar nas dificuldades e nas potencialidades inerentes a cada
deficiência (Segundo a Portaria SME/FME nº 407/03).;
Projeto Alternativo de Deficiências Múltiplas (Projeto DMu) que atende a alunos que, devido as
suas especificidades, a escola ainda não tem condições de incluí-los em turmas regulares.
29
Estimativa de maio/09
Entretanto, o trabalho realizado com eles tem por objetivo, tanto o desenvolvimento de um
currículo vida como também a inclusão em turmas comuns;
Professores de Apoio – esta função foi estabelecida pela Portaria 239/01, quando a modulação
da turma for extrapolada. Entretanto, essa atuação foi estendida às situações nas quais o aluno
apresentasse especificidades que impedisse ou atrapalhasse a permanência do aluno em sala de
aula. Assim, temos aproximadamente 25 alunos que estão nas salas inclusivas que precisam ser
acompanhados por professores de apoio;
A escola tem alguns trabalhos extra-classe
30
que precisam ser mencionados:
Sala de Leitura que desenvolve um trabalho de estímulo à leitura;
Sala de Informática;
Além disso, alguns projetos já foram feitos e outros estão em andamento:
Projeto “Rádio Escola” realizado pela Orientação Educacional da escola;(2004)
Projeto “Xadrez na escola”
31
; (De 2004 a 2007)
Projeto Bilíngüe de Contação de Histórias consiste num trabalho conjunto entre as professoras das
turmas bilíngües e a professora Ana Cristina Rangel, que é cega. O projeto acontece a partir da
contação da história pela professora cega que lê o texto em Braille. Uma das professoras interpreta
em LIBRAS (Língua Brasileira de Sinais). Enquanto isso, a outra professora faz a interpretação da
LIBRAS para o português, dando notícias da turma, suas dúvidas, perguntas e a atmosfera que a
história provocou. Em decorrência desse trabalho já foi confeccionado um livro com um reconto da
história “Rapunzel”, no qual os alunos fizeram o registro da história, há também o registro em
Braille e os desenhos feitos pelos alunos apresentam alto relevo para que os cegos possam
perceber o desenho. (2004/2005)
Projeto “Hip-Hop” que além de atender os alunos interessados, realizava um trabalho de inclusão
ao juntar surdos e ouvintes em apresentações que extrapolaram os muros da escola, tendo se
apresentado em outras escolas do município e na Faculdade de Educação da UFF.(2004);
Rádio “Tá Ligado” – A partir de 2008 desenvolvemos um novo projeto de Rádio Escola, com uma
sala específica para isso, com mesa de som, amplificadores e circuito interno de caixas acústicas.
Antes de começar a funcionar, os alunos foram convidados a escolher o nome da rádio por meio
de eleição e a se candidatarem a participarem das equipes de programação. Os alunos, que se
interessaram em participar, visitaram a Rádio da Escola Ágora (Niterói) e a Rádio Manchete (RJ).
Os grupos são do 2º ao 4º ciclos, sendo que o 3º e 4º ciclos, por serem mais autônomos, são mais
atuantes. Cada grupo organiza um programa que passa pelo aval da equipe. A Rádio “Tá Ligado”
funciona nos recreios. A equipe tem um código de ética e um lema: Responsabilidade e Respeito;
Jornal da Galera da Paulo Freire – o nosso jornal tem a participação de todos os segmentos da
comunidade escolar: alunos, professores, pais, funcionários. Uma equipe com representantes de
cada segmento é responsável por recolher matérias, escolher as que serão publicadas, fazerem
reportagens, distribuir os jornais. O jornal é bimestral, impresso em formato tablóide, pela Tribuna
de Petrópolis e a tiragem é de 1500 cópias;
Alguns eventos vêm sendo realizados desde 2004 e que merecem ser relacionados:
I Seminário de Educação “E.M. Paulo Freire: Construindo a escola dos nossos sonhos” – 02, 03,
04 e 05 de março de 2004.
Fórum Permanente de Debates:
Claudia Sofia, surdacega presidente da Associação Brasileira de Surdocegueira/ SP – Relato de
experiência e sensibilização – 09 de junho de 2004;
30
Essas salas extra-classe são previstas pela SME/FME.
31
Projeto enviado às escolas pela SME/FME.
Lygia Segala, antropóloga, professora da UFF, palestra sobre Cultura Popular e Folclore – 04 de
agosto de 2004;
Alexandre Nascimento, conselheiro tutelar, palestra sobre o “Estatuto da Criança e do
Adolescente” - 06 de outubro de 2004;
Profª Maria Felisberta Baptista Trindade – palestra sobre Paulo Freire;
Dr. Edson Pimentel, médico, palestra sobre “TDAH e Transtorno do aprendizado” - 28 de setembro
de 2005;
Dr. Sylvia, médica, palestra sobre “Doenças Infectocontagiosas” - 29 de setembro de 2005
Dr. Cesar Mussi Ibraim, psicanalista, palestra sobre “Violência e Indisciplina na Escola” - 04 de
novembro de 2005;
Prof. Carlos Scliar, Colóquio sobre inclusão – 05 de março de 2008;
Profª Andréa Rosana Fetzner (Krug), palestra sobre Ciclos – 21 de maio de 2008;
Prof. José Pacheco – Escola da Ponte – 16 de junho de 2008;
Entre junho e agosto a escola tem proposto festa que tenham o apelo da cultura popular. Em
alguns momentos são festas caipiras ou juninas, de outras vezes, festa que abrangem mais a
cultura popular:
Festa do Homem do Campo – 14 de agosto de 2004; Festa do Interior – 20 de agosto de 2005;
Festa da Cultura Popular – agosto de 2006; Festa Arraiá da Paulo Freire – julho de 2007; Arraiá do
Meio Ambiente – 05 de julho de 2008;
Campanha de Arrecadação de livro para sala de leitura - 2004;
Semana Paulo Freire – de 10 a 17 de setembro - 2004; (exposição de fotos 3ª Idade, Instituto
Paulo Freire)
Participação no Desfile Cívico de 7 de setembro;
Jogos Inclusivos – evento que propõe atividades lúdicas e esportivas que são realizadas por
alunos surdos e ouvintes. Nesses momentos, os ouvintes são convidados a participarem de
brincadeiras da cultura surda;
Feira de Ciências – nesse evento os alunos se empenham em colocar em prática os
conhecimentos científicos que estão construindo;
Mostra de Talentos – é o momento do “sucesso”, ou seja, os alunos se apresentam fazendo aquilo
que gostam e que sabem, sem a cobrança de avaliação, pontos etc. Esse evento faz tanto
sucesso, que desde o início de cada ano eles começam a perguntar por ele para começarem a
ensaiar as apresentações. São apresentações de músicas, danças, desenhos, dramatizações etc.
Mas não são apenas os alunos que se apresentam. Professores, funcionários, enfim qualquer
participante da comunidade escolar pode e deve mostrar seus “talentos” artísticos;
Mostra Pedagógica – é a retrospectiva do trabalho de cada ano. Acontece na última semana do
ano letivo e permite a todos acompanhar e avaliar o trabalho pedagógico desenvolvido;
Mix Literário – este foi o primeiro ano (2009) no qual desenvolvemos este evento. Professores e
alunos foram convidados a pensar/sentir/viver a leitura por meio de diferentes linguagens. Foi um
grande sucesso e repetiremos daqui para frente;
Fórum de Educação Popular – evento organizado pelo Conselho de Pais com a participação de
convidados de outros municípios. Pretende ser um fórum de discussão sobre a educação pública e
de qualidade. Já foram realizados em setembro de 2007 e 2008 e em dezembro de 2009;
CONDIÇÕES FÍSICAS E MATERIAIS:
Físicas:
O prédio foi reformado e está em muito bom estado de conservação. Embora seja
verticalizado (5 andares), possui elevador de acesso aos andares, rampas no pátio e cada andar
possui um banheiro adaptado para os alunos com necessidades educacionais especiais (NEE).
No térreo, sob um pátio coberto, estão 8 salas, 2 destinada à Sala de Recursos, 1 sala de
professores, 1 sala de Projeto, 1 sala de reagrupamento e coordenação de turno, 1 sala de Artes, 2
salas nas quais funcionavam as salas de Educação Infantil e que atualmente estão sendo
reorganizadas. Uma já está atendendo o trabalho individualizado dos professores de apoio com
seus respectivos alunos e na outra sala estamos organizando uma Sala Ambiente de Matemática;
existe ainda uma mini quadra que é utilizado tanto nos recreios como nas aulas de Educação
Física.
No 1º andar funcionam 6 salas de aulas e 1 Sala Ambiente de Ciências, Geografia e História; no 2º
andar funcionam 7 salas de aulas; no 3º andar funcionam 6 salas de aulas, 1 laboratório de
informática com 20 computadores; no 4º andar funciona 1 auditório para 120 pessoas, 1 sala de
leitura e 3 salas de aula e 1 sala de informática do Projovem.
No 5º andar funciona o Pólo Regional do consórcio CEDERJ que reúne o Governo do Estado do
Rio de Janeiro através da Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do
Estado do Rio de Janeiro (CECIERJ) e Universidades Públicas sediadas no Estado do Rio de
Janeiro.
A escola possui 2 cozinhas e 2 refeitórios funcionando em 2 andares. Existe ainda uma
Quadra no terreno atrás da escola que é utilizada embora em condições precárias.
Materiais:
Como em todas as escolas da rede pública municipal de Niterói, a FME disponibiliza uma
verba calculada pela per capita de alunos matriculados na escola com intuito de compra de
material de consumo da escola. Assim, a escola disponibiliza todo o material pedagógico, bem
como material de consumo para trabalhos de atividades didáticas, não isentando o aluno de
manter o material básico individual ao longo do ano.
Usuários:
A escola possui um grupo diversificado em relação aos aspectos sócio-econômicos e
culturais. Segundo dados colhidos por levantamento dentro da instituição, pela Orientação
Educacional, em 2004 34% dos alunos era oriunda de escolas particulares e 66% de escolas
estaduais e municipais. Dela para cá, esse perfil mudou um pouco, mas ainda há uma grande
procura de vagas para alunos oriundos de escolas particulares.
Equipe de Trabalho:
2 Diretores (1 Geral e 1 Adjunto)
2 Supervisoras Educacionais
2 Orientadoras Educacionais
1 Secretária
7 Coordenadores de Turnos (5 pela manhã e 2 à tarde)
3 Professores readaptados
24 Professores de apoio
5 Professoras de Sala de Recursos
2 Professores do Projeto Alternativo de Deficiências Múltiplas
19 Professores Regentes de 1º e 2º Ciclos
27 Professores Regentes de 3º e 4º Ciclos
4 Agentes Educacionais Administrativos
2 Agentes Educacionais Bilíngües
10 Merendeiras
14 Serviços Gerais (2 da FME e 12 terceirizados da CLIN)
Estilo de Gestão:
A gestão democrática é o modelo adotado pela escola, efetivando-se a partir da criação de
diferentes conselhos: Conselhos de Pais, Professores, Alunos e Funcionários.
Cada conselho elege quatro (4) representantes para participar do Conselho Escola
Comunidade (CEC). O CEC reúne-se ordinariamente na 2ª segunda-feira de cada mês. Nesse
colegiado, formado pelos diferentes segmentos, são tomadas decisões pedagógicas,
administrativas e financeiras da escola.
Além disso, a comunidade é convocada pela escola para reuniões ampliadas dos
conselhos, nas quais toda a comunidade escolar, coletivamente, participa:
da discussão / elaboração do PPP;
na escolha dos Temas Geradores para o trabalho pedagógico;
na discussão / elaboração do Regimento Escolar;
Relação com a Comunidade:
A relação com a comunidade está se construindo ao longo desses anos. O estilo de gestão
utilizado pela instituição escolar (Gestão Democrática) tem facilitado a participação da comunidade
e ajudado a estreitar os laços entre escola e famílias. A cada ano que passa, a participação vem se
consolidando. O Conselho de Pais e o CEC são espaços importantes de atuação da comunidade.
Quanto ao Projeto Político-Pedagógico:
Durante os meses de fevereiro e março/2004, enquanto não começavam as aulas, os
professores, diretores, funcionários, supervisores e orientadores, fizeram seminários reuniões e
discussões sobre a construção dessa escola. Esse processo culminou na elaboração de uma
Carta de Intenções que se tornou o documento inicial e norteador das ações da escola.
Com o início das aulas (2004), toda comunidade escolar foi convocada para uma grande
reunião na qual foram discutidas questões para elaboração do Marco Referencial do Projeto
Político Pedagógico da escola.
Esse material foi transcrito e organizado em um primeiro texto que foi revisado por
uma comissão composta por um representante de cada segmento: pais, alunos, professores e
funcionários.
O Diagnóstico foi feito a partir de um questionário Sócio-cultural enviado às famílias e que
foi tabulado para utilização no Projeto Político Pedagógico.
A Programação é construída a cada ano a partir do Plano de Ação da Equipe de
Articulação Pedagógica. do Planejamento dos professores e das demandas da comunidade.
Embora Projeto Político Pedagógico já esteja organizado e se constitua como o centro
agregador da escola ao qual todas as ações se remetem, o texto final ainda não foi formalmente
aprovado.
Anexo 4 - Projeto da Sala de Recursos da Escola Municipal Paulo Freire
E.M. PROFº PAULO FREIRE
Projeto
Sala de Recursos
“ TEMOS O DIREITO DE SER IGUAIS, SEMPRE QUE A DIFERENÇA NOS
DISCRIMINA.
TEMOS O DIREITO DE SER DIFERENTES, SEMPRE QUE A IGUALDADE NOS
DESCARACTERIZA.”
BOAVENTURA SANTOS
ESCOLA MUNICIPAL PROFº PAULO FREIRE
ANO:2005
PROJETO DA SALA DE RECURSOS
“ Há que se buscar soluções para a convivência na
diversidade que caracteriza e enriquece, dá sentido
e significado” ( Aranha-2000)
Projeto:
TODOS JUNTOS, APRENDENDO COM AS DIFERENÇAS
Art.58 – entende-se por educação especial, para os
efeitos desta Lei, a modalidade de educação escolar,
oferecida preferencialmente na rede regular de ensino,
para educandos portadores de necessidades especiais.
(Lei 9394/96 – Capítulo V)
A Educação Inclusiva implanta uma reestruturação do sistema educacional que objetive a
transformação da escola em um espaço democrático e competente para trabalhar com todos os
educandos. Implica em proporcionar a todos a apropriação do conhecimento e as oportunidades
educacionais oferecidas, com vistas aos fins da educação.
Os serviços educacionais especiais, embora diferenciados, não podem desenvolver-se
isoladamente, mas devem fazer parte de uma estratégia global de educação e visar suas
finalidades gerais.
O QUE É SALA DE RECURSOS?
A Sala de Recursos é uma proposta de ação pedagógica que visa primordialmente,
oferecer o atendimento especializado e individualizado aos alunos portadores de necessidades
educacionais especiais, direcionando seu foco de atuação na viabilização dos seguintes objetivos:
Permitir a aquisição de noções ainda não dominadas através de um trabalho específico de acordo
com as necessidades especiais de cada aluno, facilitando-lhe uma melhor participação no
processo de inclusão;
Valorizar o aluno, permitindo sua inserção no processo educativo e social;
Estimular o desenvolvimento de habilidades e competências;
Oferecer oportunidades de desenvolvimento global indispensável ao êxito das atividades
acadêmicas;
Completar ou suplementar o trabalho educacional desenvolvido na sala de de aula do ensino
regular.
A Portaria FME nº 407/2003 em seu parágrafo único da Artigo 2 deixa claro que:
A Sala de Recursos não tem como objetivo e
não pode se transformar em espaços de reforço
pedagógico, de recuperação paralela ou de outra
ação pedagógica que vise minimizar o índice de
retenção pedagógica ou a defasagem série-idade
de alunos não considerados PNEE.
FORMA DE ENCAMINHAMENTO DO ALUNO:
Artigo 4º – O acesso à Sala de Recuros ocorrerá mediante observação aos
seguintes critérios:
I – Que o aluno seja portador de necessidade educacional especial, conforme incisos
I,II e III do Artigo 3º.
II – Após observação do desempenho escolar e avaliação diagnóstica da equipe da
Coordenação de Educação Especial da SME/FME, em conjunto com a professora da
Sala de Recursos, resultando em confirmação da indicação para a Sala de Recursos.
III – A indicação para a Sala de Recursos poderá ser feita pela professora da sala
regular e/ou pela equipe técnico-pedagógica da escola e será efetivada após avaliação
confirmatória indicada no Inciso II deste artigo.
§ 1º - Os casos diagnosticados como portadores de necessidades educacionais
especiais que não forem indicados para freqüentarem as Salas de Recursos deverão ter
seus processos de inclusão na escola orientados pela professora da Sala de Recursos.
§ 2º – O Plano Educacional Individualizado prevê a busca gradativa da autonomia e
indepêndencia do aluno, de acordo com a necessidade especial , de forma que ele possa
ser liberado da Sala de Recursos.
Portaria FME 407/2003
COMO FUNCIONA A SALA DE RECURSOS:
Na Sala de Recursos o aluno é atendido individualmente ou em pequenos grupos, uma ou
mais vezes por semana e dentro do horário que freqüenta o ensino regular. ( Horário sujeito a
mudanças de acordo com a demanda de alunos)
Para organização dos grupos é indispensável observar:
Tipo de deficiência;
Idade cronológica;
Nível de escolaridade e/ ou aprendizagem;
Recursos especiais necessários à sua educação.
QUANTO AO PÚBLICO ALVO:
Nesta sala serão atendidos alunos portadores de deficiência física, visual, auditiva, mental,
múltiplas, déficit cognitivo, condutas típicas e altas habilidades, devidamente matriculados na rede
regular de ensino.
QUANTO A PARTICIPAÇÃO DA FAMÍLIA:
Artigo 24 – É de fundamental importância a colaboração da família na indicação do
aluno para a Sala de Recursos.
Artigo 25 – Cabe a família participar na avaliação diagnóstica quando solicitada, e
prestar todas as informações importantes para o estabelecimento do perfil da aluno e das
estratégias pedagógicas a serem planejadas.
§ Único – É dever da família colaborar com a escola no sentido de providenciar os
atendimentos médicos e terapêuticos especializados solicitados como complemento para o
desenvolvimento e aprendizagem do aluno PNEE
Portaria FME 407/2003
AVALIAÇÃO EM SALA DE RECURSOS:
“ Saber que devo respeito à autonomia e
à liberdade do educando exige de mim
prática em tudo coerente com este saber.”
( FREIRE, 1996).
O instrumento de avaliação deve ser construído pelos professores e equipe pedagógica da
escola, com itens relativos ao desenvolvimento nos aspectos cognitivos, sensoriais, sociais e
afetivos/ emocionais entre outros.
A avaliação deve ser atividade rotineira, em processo, juntamente com a professora do
ensino regular, além dos registros por escritos relevantes das atividades desenvolvidas ( anexo I),
por este motivo, faz-se necessário que o professor da Sala de Recursos participe das reuniões de
planejamento, capacitações, das reuniões de pais e de conselhos de classe.
O aluno permanecerá com atendimento na Sala de Recursos pelo tempo que for
necessário, até sua inclusão total na classe regular.
Bibliografia -
BRASIL, Lei de Diretrizes e Bases da Educação –
Lei 9.394/96, de 20 de dezembro de 1996
RIO DE JANEIRO, Secretaria de Estado de Educação:
Educação Especial na Escola
NITERÓI, Portaria FME nº 407/2003
D.O.RJ de 30 de julho de 2003
FREIRE, Paulo – Pedagogia da Autonomia: saberes necessários
à prática educativa
São Paulo : Paz e Terra , 1996 ( Coleção Leitura)
ANEXO 5 – Questionário aplicado aos professores bilíngües e da sala de recursos,
supervisora educacional e agentes educacionais bilíngues surdos
UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE
FACULDADE DE EDUCAÇÃO
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM EDUCAÇÃO – MESTRADO E DOUTORADO
PROJETO DE PESQUISA:
Educação bilíngue de alunos surdos: experiências
inclusivas na Escola Municipal Paulo Freire/Niterói
ORIENTADORA: Prof.ª Drª. VALDELÚCIA ALVES DA COSTA
MESTRANDA: Rosana Maria do Prado Luz Meireles
Sr(a) Professor(a):
Por gentileza, solicitamos sua participação em nossa pesquisa que abrange os professores
da escola Municipal Paulo Freire/ Niterói que trabalham junto as turmas bilíngues de
alunos surdos.
(NÃO É NECESSÁRIO SE IDENTIFICAR)
Pseudônimo: __________________________________________________________.
Série, nível ou área de atuação: ___________________________________________.
Data de nascimento: ____________________________________________________.
Sexo: FEM. ( ) MASC. ( )
Formação Acadêmica:__________________________________________________.
Tempo de serviço no magistério (Ano que iniciou): __________________________.
Tempo de serviço com alunos surdos:______________________________________.
UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE
Responda às questões abaixo:
● No que se refere à inclusão:
1-O que você pensa sobre educação inclusiva?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2- O que você acha necessário para a inclusão de alunos surdos escola?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3-Como você percebe a inclusão de surdos na Escola Municipal Paulo Freire/Niterói?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4- Qual sua percepção em relação aos professores que não atuam diretamente com surdos,
quanto à inclusão de alunos surdos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5- Como os funcionários da escola lidam com a inclusão de alunos surdos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6- Para você, a escola oportuniza interações entre alunos surdos e ouvintes? Como isso
acontece?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
● No que se refere ao Projeto de Educação Bilíngüe para alunos surdos:
Em sua opinião:
Quais os desafios enfrentados pela escola na educação de alunos surdos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Quais as conquistas obtidas no processo de inclusão de alunos surdos?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
______________________________________________________________
3- Como você percebe a participação da FME na educação de alunos surdos na escola?
Comente.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4- O que ainda pode ser pensado para a educação de alunos surdos na Escola? O que você
sugere?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5- Há debates e/ou estudos acerca da educação inclusiva e/ou inclusão de alunos surdos na
escola?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6 - Como está o aprendizado dos alunos surdos?
Há uma metodologia e currículo específicos para o ensino destes alunos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
● No que se refere às dinâmicas relacionais:
Na sua opinião:
1- Como os alunos ouvintes reagem quanto à inclusão dos alunos surdos? Quais as reações
mais frequentes observadas?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2- Como os alunos surdos reagem ao convívio com alunos ouvintes? Quais as reações mais
frequentes observadas?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3- Como os alunos surdos reagem ao convívio com alunos com outras deficiências? Quais
as reações mais frequentes observadas?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Como ocorre a participação dos pais na escolarização dos filhos surdos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4 -As famílias dos alunos surdos utilizam Libras? Se não, como se comunicam com os
filhos surdos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Os familiares dos alunos surdos são presentes no cotidiano escolar dos filhos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
● No que se refere à língua, identidade e cultura surda:
Em sua opinião:
1-Qual o significado que a LIBRAS assume na concepção dos alunos ouvintes da escola?
Sempre foi assim? Se mudou, como se deu essa mudança?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
2-Os alunos surdos chegam à escola sabendo a LIBRAS? Quando não, como a adquirem?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
4-Os sujeitos ouvintes da escola utilizam a LIBRAS na comunicação com os alunos
surdos? Como ocorre a comunicação entre indivíduos surdos e ouvintes?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
Obrigada por sua participação.
ANEXO 6 – Questionário aplicado à diretora.
UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE
FACULDADE DE EDUCAÇÃO
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM EDUCAÇÃO – MESTRADO E DOUTORADO
PROJETO DE PESQUISA:
Educação bilíngue de alunos surdos: experiências
inclusivas na Escola Municipal Paulo Freire/Niterói
ORIENTADORA: Prof.ª Drª. VALDELÚCIA ALVES DA COSTA
MESTRANDA: Rosana Maria do Prado Luz Meireles
Sr(a) Professor(a):
Por gentileza, solicitamos sua participação em nossa pesquisa que abrange os professores
da escola Municipal Paulo Freire/ Niterói que trabalham junto as turmas bilíngues de
alunos surdos.
(NÃO É NECESSÁRIO SE IDENTIFICAR)
Pseudônimo: __________________________________________________________.
Série, nível ou área de atuação: ___________________________________________.
Data de nascimento: ____________________________________________________.
Sexo: FEM. ( ) MASC. ( )
Formação Acadêmica:__________________________________________________.
Tempo de serviço no magistério (Ano que iniciou): __________________________.
Tempo de serviço com alunos surdos:______________________________________.
UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE
Responda às questões abaixo:
● No que se refere à inclusão:
1-O que você pensa sobre educação inclusiva?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2- O que você acha necessário para a inclusão de alunos surdos escola?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3-Como você percebe a inclusão de surdos na Escola Municipal Paulo Freire/Niterói?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4- Qual sua percepção em relação aos professores que não atuam diretamente com surdos,
quanto à inclusão de alunos surdos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5- Como os funcionários da escola lidam com a inclusão de alunos surdos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6- Para você, a escola oportuniza interações entre alunos surdos e ouvintes? Como isso
acontece?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
● No que se refere ao Projeto de Educação Bilíngüe para alunos surdos:
Em sua opinião:
Quais os desafios enfrentados pela escola na educação de alunos surdos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Quais as conquistas obtidas no processo de inclusão de alunos surdos?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
______________________________________________________________
3- Como você percebe a participação da FME na educação de alunos surdos na escola?
Comente.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4- O que ainda pode ser pensado para a educação de alunos surdos na Escola? O que você
sugere?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5- Há debates e/ou estudos acerca da educação inclusiva e/ou inclusão de alunos surdos na
escola?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6 - Como está o aprendizado dos alunos surdos?
Há uma metodologia e currículo específicos para o ensino destes alunos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Por que a denominação turmas bilíngues e não classes especiais para surdos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
● No que se refere às dinâmicas relacionais:
Na sua opinião:
1- Como os alunos ouvintes reagem quanto à inclusão dos alunos surdos? Quais as reações
mais frequentes observadas?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2- Como os alunos surdos reagem ao convívio com alunos ouvintes? Quais as reações mais
frequentes observadas?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3- Como os alunos surdos reagem ao convívio com alunos com outras deficiências? Quais
as reações mais frequentes observadas?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Como ocorre a participação dos pais na escolarização dos filhos surdos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4 -As famílias dos alunos surdos utilizam Libras? Se não, como se comunicam com os
filhos surdos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Os familiares dos alunos surdos são presentes no cotidiano escolar dos filhos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
● No que se refere à língua, identidade e cultura surda:
Em sua opinião:
1-Qual o significado que a LIBRAS assume na concepção dos alunos ouvintes da escola?
Sempre foi assim? Se mudou, como se deu essa mudança?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2-Os alunos surdos chegam à escola sabendo a LIBRAS? Quando não, como a adquirem?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4-Os sujeitos ouvintes da escola utilizam a LIBRAS na comunicação com os alunos
surdos? Como ocorre a comunicação entre indivíduos surdos e ouvintes?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Que papel o profissional surdo adulto assume no processo pedagógico dos alunos surdos?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Obrigada por sua participação.
ANEXO 7- Roteiro de entrevista semi-estruturada realizada com a
professora Nelma Pintor- Coordenadora da Equipe de Educação Especial
da Fundação Municipal de Educação de Niterói/RJ
UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE
FACULDADE DE EDUCAÇÃO
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM EDUCAÇÃO – MESTRADO E
DOUTORADO
PROJETO DE PESQUISA: Educação bilíngue de alunos surdos: experiências inclusivas na Escola
Municipal Paulo Freire/Niterói
ORIENTADORA: Prof.ª Drª. VALDELÚCIA ALVES DA COSTA
MESTRANDA: Rosana Maria do Prado Luz Meireles
Sr(a) Professor(a)Coordenadora da Educação Especial da Fundação Municipal de Niterói:
Por gentileza, solicitamos sua participação em nossa pesquisa que abrange o Projeto de
Educação bilíngue para surdos na escola Municipal Paulo Freire/ Niterói
Como surgiu a educação bilíngue para surdos no município de Niterói?
Qual o motivo de ter sido escolhida a Escola Municipal Paulo Freire para receber esses
alunos?
Qual legislação fundamenta a educação inclusiva no Município de Niterói? Há legislação
específica para a educação inclusiva de alunos surdos?
Qual a opção político –filosófica do município de Niterói quanto à educação de surdos?
Existe um documento oficial norteador?
UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE
Como o município de Niterói define a modalidade de turmas bilíngues? Não seriam classes
especiais? Justifique.
Qual a formação necessária para professores que atuam como regentes em turmas
bilíngues?
Os profissionais que o Município dispõe são suficientes para atender à demanda da
educação de alunos surdos? Se não, como essa questão é enfrentada pela Fundação
Municipal de Educação/ Niterói?
A FME desenvolve programas de formação continuada para os professores? São
desenvolvidos programas de formação dos professores? Quais? Qual a periodicidade?
No plano de cargos e salários do Município de Niterói, são previstos cargos específicos
para atuação em turmas bilíngues? Se sim, quais são?
Obrigada por sua participação.
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